郭鵬
就在看到禤鵬昕的努力因“誤會”受阻后,王華新決定用一種在她看來有
些另類的方式去自救和救贖協(xié)會——舉報換屆選舉造假。
經(jīng)過一個晝夜的思量,2015年12月28日上午,43歲的王華新走進(jìn)了位于廣州市東風(fēng)中路的金安大廈。
金安大廈是廣東省社會組織管理局(下稱廣東省社管局)的辦公駐地。身為廣東省水族協(xié)會秘書長,在過去5年間,她經(jīng)常因協(xié)會公事來此與監(jiān)管單位對接。
然而28日則與以往不同,這一天王華新是來向廣東省社管局舉報自己所在的協(xié)會的。
“主要檢舉揭發(fā)我們協(xié)會在2015年3月底召開的第五屆會員代表大會換屆選舉中,存在嚴(yán)重的造假行為?!睋?jù)其反映,參與造假的不僅有該協(xié)會現(xiàn)任會長楊欽泉,還有她自己。
《民生周刊》記者近日從廣東省社管局綜合執(zhí)法處了解到,該處對王華新所舉報的問題高度重視,目前正按程序?qū)V東省水族協(xié)會換屆選舉工作進(jìn)行核查。
“無論真相能否浮出水面,對我和協(xié)會而言都是一種救贖?!蓖跞A新說。
老會長“重出江湖”
廣東省水族協(xié)會官網(wǎng)刊載的信息顯示,該協(xié)會成立于1998年,是由具有法人資格的水族企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)的社會團(tuán)體自愿組成的廣東省水族行業(yè)社會團(tuán)體。
事實上,隨著我國居民生活水平的日益提高,過去只能在水族館、海底世界體驗到的“海洋”氣息,被越來越多的家庭引入到日常生活中來,由此拉動了國內(nèi)水族行業(yè)消費量大幅度攀升。
有數(shù)據(jù)顯示,我國水族用品年消費額為500億元~600億元。這其中,廣東省作為全國總量最大的觀賞魚生產(chǎn)和分銷基地,全省養(yǎng)殖面積達(dá)10多萬畝,年產(chǎn)觀賞魚(含魚苗)數(shù)百億尾,并由此興起水族器材廠家上千家,整個產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值合計超過100億元。
“水族產(chǎn)業(yè)不僅僅是一個魚缸、一缸子魚的‘原始概念,而是具有科技含量與經(jīng)濟(jì)價值的一個完整的水族產(chǎn)業(yè)鏈?!睆V東省水族協(xié)會一位資深會員告訴《民生周刊》記者,就協(xié)會本身而言,所有會員單位銷售領(lǐng)地可覆蓋全國60%左右的市場,是國內(nèi)水族行業(yè)的旗幟協(xié)會。
依據(jù)協(xié)會章程,會員代表大會是該協(xié)會最高的權(quán)力機(jī)構(gòu),每屆四年,行使包括選舉或罷免會長、副會長、理事長、監(jiān)事在內(nèi)的多項職權(quán)。
2015年3月28日,該協(xié)會第五屆會員代表大會在廣州召開。
“大會召開前夕,楊欽泉作為唯一的一位會長候選人,已經(jīng)提前介入?yún)f(xié)會的日常管理工作了?!?王華新回憶說。
通過多方走訪,《民生周刊》記者了解到,生于1949年的楊欽泉實際上是廣東省水族協(xié)會成立的發(fā)起人,并先后當(dāng)選該協(xié)會第二、三屆會長。2010年卸任后全家移居海外。
由于在“圈子”內(nèi)威望較高,因此第四屆會長卸任之前,有部分理事長和會員提議,如果沒有合適的接任者,可以考慮邀請楊欽泉老會長“重出江湖”。
鑒于上述說法,記者也向楊本人進(jìn)行了求證。
“他們打電話給還在國外的我,說現(xiàn)在協(xié)會有60%的會員不交會費了,我聽了很心痛。為了我曾經(jīng)一手創(chuàng)辦的協(xié)會,我答應(yīng)他們可以‘出山。我還跟他們說,這次回去我別無他求,只求為協(xié)會做義工?!睏顨J泉說。
作為楊欽泉曾經(jīng)的助手之一,王華新對老會長的“海歸”精神尤為欽佩,她還經(jīng)常告訴自己,要跟老會長多學(xué)習(xí),“作為一個團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者,只要他有魄力,心無雜念,初心依舊,就一定能夠能讓團(tuán)隊走向輝煌。”
政見不合者們的抵抗
然而,王華新說她錯了。
她告訴《民生周刊》記者,在此之前,因楊欽泉與上海一家專門從事展覽、展會承辦的公司負(fù)責(zé)人有過私交,故在其“當(dāng)選”廣東省水族協(xié)會第五屆會長后,便積極撮合協(xié)會與這家公司聯(lián)姻,“并在未通過理事會或常務(wù)理事會討論通過的情況下,與該公司簽訂了一份長達(dá)10年的展會合作協(xié)議?!?/p>
據(jù)其提供的《廣州國際水族展合作協(xié)議書》顯示,雙方約定,“每次展會,甲方(上海某公司)按展會項目盈余的30%向乙方(廣東省水族協(xié)會)支付服務(wù)費作為協(xié)會展覽基金,通過協(xié)會合法流程用于支持其會員參加廣東國際水族展;如展會項目盈余的30%不足10萬元的,甲方直接向乙方支付10萬元?!?/p>
“表面上看,這一條款想要表述的意思是,協(xié)會要動員自己的會員去參加協(xié)會和上海這家公司共同舉辦的展會,參加會員越多,雙方賺的錢越多。實則不然?!睆V東省水族協(xié)會常務(wù)副會長禤鵬昕在受訪時說。
他強(qiáng)調(diào),這實際上是一條不平等條款,因為無論是不是協(xié)會內(nèi)部的會員去參展,“上海這家公司展位費收取的標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的,而且還高出廣州同類展會。”
按照他的說法,該協(xié)議在簽署之前,楊欽泉曾組織包括他在內(nèi)的常務(wù)副會長以及幾個副會長討論過協(xié)議的意向稿。作為異議者之一,他提出,甲方雖是展覽公司,但有無承辦水族展會的經(jīng)驗和能力需要用時間來檢驗。其次,展會是靠品牌效應(yīng)吸引參展商的,“廣州國際水族展”是水族類展會的新生兒,長得如何還不得而知,靠條款綁架自己的會員去參加這樣收費不菲的展會,而后協(xié)會從中分得利益,是與協(xié)會的宗旨相左的。
最為關(guān)鍵的,“當(dāng)時我就提醒楊會長,協(xié)會之前已經(jīng)與廣州一家展覽公司簽訂了一份合作協(xié)議,遵照協(xié)議約定,我們是不能再與其他公司合作并舉辦同類展會的,否則的話,會將自己推向被告席?!倍P鵬昕說。
曾參與上述討論的部分常務(wù)副會長及副會長不但證實了禤鵬昕的說法,還表示,他們在當(dāng)時也對此次合作提出了一己之見,但“一切都像是在做無用功”。
“也許因為發(fā)現(xiàn)自己的政見不能被高度統(tǒng)一,楊欽泉此后又做了一個不可思議的決定?!蓖跞A新稱,“楊欽泉打亂了協(xié)會管理原有架構(gòu),直接置身于會員代表大會之下,而高于理事會和常務(wù)理事會,并別出心裁地用‘常務(wù)副會長會議機(jī)制削弱了監(jiān)事會的監(jiān)督職權(quán)?!?/p>
然而,該來的總會來的。
2015年8月,上述廣州某公司在得知廣東省水族協(xié)會又與第三方簽署合作協(xié)議后,一紙訴狀將其起訴至當(dāng)?shù)胤ㄔ?,要求其履行與己方的協(xié)議,否則就要求索賠300余萬元的違約金。
“法院的傳票到了協(xié)會之后,我曾請示楊欽泉是否需要將這一涉及協(xié)會名譽(yù)和發(fā)展的情況通報給常務(wù)副理事們,并召集大家來協(xié)會開會商討對策?!蓖跞A新說,“遺憾的是,我的請示沒有獲得批復(fù)。”
“這個苦心經(jīng)營了十余年的行業(yè)協(xié)會能有今天這樣的成績,靠的是群策群力而不是會長的一言堂!”
在得知楊欽泉“主戰(zhàn)不主和”執(zhí)意要與廣州某公司打一場勝負(fù)已定的官司后,軍人出身的禤鵬昕一怒之下撰寫了一篇《十問楊欽泉會長》的文章,并將其發(fā)表到全體會員的微信聊天群中。
“出于對楊會長品性的了解,我們雖然很佩服禤副會長的仗義執(zhí)言勇氣,但也擔(dān)心他會就此與楊會長交惡,從此受到排擠?!币晃徊辉妇呙膮f(xié)會副會長說。
申請成立協(xié)會黨組織
果不其然,沒過多久,禤鵬昕便被廣東省水族協(xié)會暫停了常務(wù)副會長工作。
恰逢此時,廣東省社管局針對省內(nèi)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會的專項工作檢查。作為檢查對象,禤鵬昕將自己的遭遇以及協(xié)會與上海某公司合作的事宜反映給了檢查組成員。
2015年10月13日,作為廣東省社管局上級主管單位,廣東省民政廳下發(fā)了一份整改通知,指出在對禤鵬昕的處理上以及與上海某公司合作問題上有悖內(nèi)部程序,要求協(xié)會采取措施加以改正,并按規(guī)定時間上報整改結(jié)果。
盡管如此,楊欽泉在接受《民生周刊》記者采訪時表示,并沒有人在第一時間向自己匯報此事。不僅如此,他認(rèn)為,檢查組成員應(yīng)當(dāng)找他本人再了解一下,而不是只聽個別人的一面之詞就要求協(xié)會整改?!吧绻芫钟泻芏喙賳T是不負(fù)責(zé)任的!”他說。
楊欽泉解釋,與上海某公司合作之前,他本人親自帶隊去征求廣大會員的意見,“有80%的會員同意與這家公司合作。”
而在禤鵬昕的處理問題上,楊欽泉認(rèn)為,“作為常務(wù)副會長,禤鵬昕做了很多不利于協(xié)會內(nèi)部團(tuán)結(jié)和影響詆毀協(xié)會聲譽(yù)的事情,對他的處理結(jié)果,是‘常務(wù)副會長會議機(jī)制研究決定的?!?/p>
2015年9月,中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,禤鵬昕在認(rèn)真學(xué)習(xí)了意見精神后認(rèn)為,“用推進(jìn)協(xié)會黨建工作來強(qiáng)化協(xié)會內(nèi)部治理,才是處理協(xié)會在發(fā)展中遇到問題的根本之道?!?/p>
隨后,3名黨員召開了一次黨員大會,確定協(xié)會黨組織成立籌備組機(jī)構(gòu)組成及籌備工作計劃,推薦禤鵬昕為黨支部書記候選人,并認(rèn)真填寫了《成立社會組織基層黨組織申請表》。
“根據(jù)社管局黨委的要求,這張申請表需要加蓋協(xié)會公章,但楊會長并不同意這么做?!倍P鵬昕。
“一派胡言!我怎么可能反對成立黨組織呢?雖然不是黨員,但作為共和國的同齡人,我是堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的?!睏顨J泉強(qiáng)調(diào),“當(dāng)時禤鵬昕說,他要成立‘黨組,我問過在組織部門工作的朋友,對方認(rèn)為黨組怎么能由個人提出成立呢?況且他只要我蓋章,又沒給我看他們的申請表?!?/p>
現(xiàn)在看來,就在看到禤鵬昕的努力因“誤會”受阻后,王華新決定用一種在她看來有些另類的方式自救和救贖協(xié)會——舉報換屆選舉造假。“一旦查實,楊欽泉就不再是協(xié)會的會長了。”
根據(jù)廣東省水族協(xié)會章程之規(guī)定,會員代表大會必須有全體會員代表的三分之二以上出席;其決議應(yīng)當(dāng)由會員代表的過半數(shù)通過。
“但實際情況是,我們協(xié)會直至換屆選舉日為止,共有會員249名,也就是說必須有167名及以上的會員出席大會,本次換屆選舉的決議才能通過。但實際上,當(dāng)天簽到的會員僅有128名。于是我在楊欽泉的授意下,冒簽了一部分會員的簽名,即使這樣簽到人數(shù)仍不足三分之二。”
在《民生周刊》記者的要求下,王華新出示了當(dāng)天會員的簽到冊、被冒簽會員的“未到會”證明以及楊欽泉授意其作假的微信語音記錄。
“我沒有授權(quán)任何人去對選舉造假,王華新之所以這么和你們講,是因為個人的私利與公利斗爭的結(jié)果?!?/p>
2015年12月31日,王華新舉報后的第三天,廣東省水族協(xié)會第五屆第二次理事會議作出決定,撤銷其協(xié)會秘書長職務(wù)。