現(xiàn)階段我國(guó)未成年人犯罪治理問(wèn)題探析

黃楚涵

西北政法大學(xué)行政法學(xué)院，陜西　西安　710122

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現(xiàn)階段我國(guó)未成年人犯罪治理問(wèn)題探析

黃楚涵

西北政法大學(xué)行政法學(xué)院，陜西西安710122

近幾年我國(guó)未成年人犯罪迅速增多、犯罪率日益攀升，中小學(xué)生圍毆、虐待同學(xué)的視頻頻現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。在看到未成年人犯罪的新聞而心痛的同時(shí)，我國(guó)未成年人刑罰制度的缺陷以及未成年人犯罪治理問(wèn)題也引發(fā)了人們的思考。

未成年人；責(zé)任年齡；制度；犯罪治理

一、未成年人犯罪的特點(diǎn)

現(xiàn)今未成年人犯罪主體不乏在校學(xué)生甚至是成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，已不再像過(guò)去以文化程度偏低的輟學(xué)、無(wú)業(yè)的未成年人為主，現(xiàn)14歲以下的少年犯呈增多趨勢(shì)；犯罪重復(fù)案例增多；犯罪的手段智能化、暴力化、動(dòng)機(jī)盲目、團(tuán)伙性明顯。

二、未成年人犯罪的原因

(一)主觀方面的原因

未成年人心理不成熟，自制力差，好奇心強(qiáng)，偏愛(ài)模仿，易受周邊環(huán)境影響，情緒多變易沖動(dòng)，故意突發(fā)性、沖動(dòng)性，多因瑣碎小事引起犯罪目的不明確、不成熟從而引發(fā)犯罪火苗的主觀原因。

(二)客觀方面的原因

1.家庭環(huán)境。未成年人心理不成熟，未形成正確的人生觀與價(jià)值觀。父母是孩子的第一任老師，家庭教育對(duì)孩子的影響巨大，父母“待人接物”方面沒(méi)能在孩子面前樹(shù)立好榜樣，離異家庭沒(méi)能給孩子完整的家庭教育，使未成年人善良樹(shù)立傾倒、寬容的品格隱沒(méi)，也是犯罪的原因之一。

2.校園環(huán)境。現(xiàn)今學(xué)校過(guò)于重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，應(yīng)試教育使得學(xué)校忽視了未成年人品德的養(yǎng)成與人格的塑造，學(xué)校生活接觸未成年人“壞同學(xué)”機(jī)會(huì)多，易形成所謂幫派，引發(fā)未成年人團(tuán)伙犯罪，這種影響不容小覷。

3.社會(huì)環(huán)境。貧窮、家庭破碎、環(huán)境氛圍的影響等，都能使未成年人教育匱乏、缺失的狀態(tài)，此時(shí)若社會(huì)的保障制度不到位，這些未成年人在處于“無(wú)人管”的狀態(tài)很容易迷失于犯罪。

三、我國(guó)未成年人刑罰制度現(xiàn)狀

據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第17條規(guī)定，我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡分為三個(gè)階段：十四周歲以下是完全不負(fù)刑事責(zé)任階段；已滿十四周歲不滿十六周歲是相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任階段，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；十六周歲以上是完全負(fù)刑事責(zé)任階段。

據(jù)刑法、最高法《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干規(guī)定解釋》等對(duì)于未成年人刑事案件的處理的規(guī)定加之我國(guó)秉持對(duì)未成年人犯罪的“教育為主，懲罰為輔”的原則，我國(guó)現(xiàn)行的未成年人刑罰種類(lèi)主要有：拘役、管制、有期徒刑、無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利刑、罰金刑等。但需注意以下幾點(diǎn)：1.對(duì)于無(wú)期徒刑僅限對(duì)于罪行及其嚴(yán)重的，可以適用，對(duì)于已滿十四不滿十六周歲的人犯罪一般不判處無(wú)期徒刑。2.我國(guó)通過(guò)司法解釋的形式排除了對(duì)未成年罪犯單獨(dú)適用剝奪政治權(quán)利，也排除了危害國(guó)家安全罪以外的其他附加剝奪政治權(quán)利的罪行。3.刑法修正案(八)第11條規(guī)定符合條件的未成年犯罪人應(yīng)當(dāng)適用緩刑，保障了未成年人的利益，符合教育、感化、挽救的基本理念。

在我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除之后，對(duì)于未成年人采取的非刑罰處罰方式主要是收容教養(yǎng)和接受工讀學(xué)校教育兩種。

四、未成年人犯罪的治理方法探索

未成年人犯罪未追究刑事責(zé)任之后再造慘案案例，實(shí)際是以現(xiàn)實(shí)考問(wèn)法律，對(duì)于未成年人刑罰制度的規(guī)定是否合理？案件發(fā)生后，社會(huì)輿論多為質(zhì)疑未成年人責(zé)任年齡，入刑的行為等設(shè)置的合理性，大呼現(xiàn)行法律規(guī)定是“保護(hù)未成年人犯罪法”。我認(rèn)為，現(xiàn)階段治理未成年人犯罪問(wèn)題可以通過(guò)以下兩個(gè)方面提出新的解決方法：

(一)法律制度方面

1.附條件降低刑事責(zé)任年齡：刑法中關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定是具有一定合理性的，這也是學(xué)界許多專(zhuān)家呼吁“理性看待刑事責(zé)任年齡”原因。但是，并非所有的未成年人都是因“無(wú)知”而屢屢犯錯(cuò)，中學(xué)生糾結(jié)成群地毆打同學(xué)，接受了多年教育的他們難道不知道行為的錯(cuò)誤，不能預(yù)料到行為的后果？答案顯而易見(jiàn)。所以，對(duì)于以暴力行為故意傷害他人的未成年人應(yīng)該限制降低刑事責(zé)任年齡，法律不能忽略了對(duì)被害人，尤其是未成年被害人的保護(hù)。

2.適當(dāng)增加未成年人入刑的犯罪行為：如上文所提到的多人故意傷害案件的累犯，以及輪奸這樣的聚眾犯罪造成他人重傷、死亡或嚴(yán)重?fù)p害身心健康的案件中未成年人的行為，因未成年人行為時(shí)完全能夠意識(shí)到其行為的后果而應(yīng)擴(kuò)充至未成年人追究刑事責(zé)任的行為種類(lèi)中。

3.擴(kuò)大緩刑適用的范圍，對(duì)判處拘役刑或短期有期徒刑這樣短期自由刑的未成年人也適用緩刑，而現(xiàn)行刑法將適用緩刑的未成年犯罪人納入了社區(qū)矯正，這樣可以有效避免“交叉感染”。

4.可加大對(duì)未成年犯罪的罰金力度。

5.完善社區(qū)矯正等制度。即通過(guò)將社區(qū)矯正制度法律化，明確的規(guī)定社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及人員，明確社區(qū)矯正的對(duì)象等，保障未成年人非監(jiān)禁刑罰的有效性。

(二)社會(huì)方面

1.政府要協(xié)助做好司法社會(huì)工作，如招收志愿者，保障非監(jiān)禁刑對(duì)未成年人懲罰的有效性。

2.學(xué)校方面，不僅要注重對(duì)未成年人的品德教育，加強(qiáng)校園環(huán)境管理，消除校園欺凌行為，而且學(xué)校還應(yīng)相信未成年人分析利弊的能力，宣傳違法行為的危害比強(qiáng)硬的禁止更有收效。

[1]張明楷.刑法學(xué)[M].北京：法律出版社，2011.

[2]胡春麗.未成年人刑罰制度研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2012.

D924

A

2095-4379-(2016)27-0211-01

黃楚涵(1995-)，女，蒙古族，北京人，西北政法大學(xué)行政法學(xué)院，2013級(jí)本科生。