經(jīng)濟下行，更應關注職工權(quán)益

本刊編輯部

卷首語

經(jīng)濟下行，更應關注職工權(quán)益

本刊編輯部

今年的全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中指出：今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴峻……經(jīng)濟下行壓力加大。

如何應對經(jīng)濟下行，各方專家紛紛支招。

有某專家型的“高官”認為，現(xiàn)行的《勞動合同法》存在問題，“工人可以炒雇主，雇主無權(quán)炒工人”等規(guī)定對企業(yè)保護不足，在一定程度上僵化了勞動力市場的靈活性……下一步應修改《勞動合同法》。

還有地方官員提出，現(xiàn)在企業(yè)稅費負擔太重，應該減負，比如按職工工資總額百分之二計提的工會經(jīng)費，可以考慮在當前經(jīng)濟下行的特殊時期停止計提。

對于上述觀點，許多人頗有不解。

造成經(jīng)濟下行的原因是多方面的，有主要原因和次要原因之分，《勞動合同法》與《工會法》絕對不會是主要原因。

《勞動合同法》雖然對勞動者的權(quán)益實行傾斜性保護，但這種保護是從資強勞弱的現(xiàn)實出發(fā)不得已而采取的舉措。實踐中，不少用人單位過于霸蠻，肆意侵犯勞動者權(quán)益，而勞動者博弈能力不強，根本無法與用人單位“叫板”。國家立法時適度向勞動者傾斜，有矯枉之意，卻并未過正。認真研究過《勞動合同法》的人應該知道，該法的許多條文只不過是對十幾年前施行的《勞動法》的細化。“雇主無權(quán)炒工人”其實是對條文的誤解。即便《勞動合同法》實施后，現(xiàn)實中仍有N多用人單位拿法律不當回事，勞動者被加班、被任性辭退乃至被拖欠工資的現(xiàn)象層出不窮。

至于說到《工會法》規(guī)定的工會經(jīng)費給企業(yè)造成負擔，更是站不住腳。眾所周知，我國勞動力價格低廉。雖然近幾年來，職工工資水平有所提高，但增速遠遠趕不上物價上漲速度。職工工資總額在企業(yè)運營成本中所占的比例本就很小，再按百分之二計提工會經(jīng)費，總量能有多大？況且，這百分之二，有一半又直接返回到所在企業(yè)工會，用于為職工服務，余下的部分，還有一些間接“平衡”到所在單位工會，用于困難職工幫扶等事項，究竟給企業(yè)造成多大負擔？相信誰都可以算過這筆賬來。

解決經(jīng)濟下行之困，應該對癥下藥。經(jīng)濟問題說起來很復雜，其實說穿了也就是一個供給和需求要平衡的問題。我國目前最主要的是供給問題，充分表現(xiàn)在鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩。中央提出要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采取降低過剩產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降低部分行業(yè)的市場準入門檻、推動生產(chǎn)要素合理流動等措施，這些正是針對我國經(jīng)濟現(xiàn)狀的主要矛盾而采取的英明之舉。

經(jīng)濟下行除了要解決供給側(cè)問題，同時還需要注意需求側(cè)問題。要認識到提高老百姓的消費能力是應對經(jīng)濟下行的另一個非常重要的方面。而“修改”《勞動合同法》、停收工會經(jīng)費，說白了就是拿職工利益去補貼企業(yè)，其結(jié)果就是損害職工的消費能力，不但解決不了經(jīng)濟下行的困難，反而添亂。

經(jīng)濟下行時期，需要的是各方同心協(xié)力，攜手共度時艱。對政府而言，要合理運用經(jīng)濟杠桿進行宏觀調(diào)控；對企業(yè)而言，要根據(jù)市場形勢，適當調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、轉(zhuǎn)型升級；對職工而言，也要理解企業(yè)的難處，提高職業(yè)技能。

李克強總理說，“如果把億萬群眾的創(chuàng)造力、積極性調(diào)動起來，可以形成投鞭斷流的氣勢，再加上背水一戰(zhàn)的意志，就可以頂住經(jīng)濟下行的壓力”。

這才是金玉良言，一語中的！