完善機制加大力度不斷推進對口援疆工作深入開展

□北京市總工會秘書長、辦公室主任 王冬強

2016年9月27日

完善機制加大力度不斷推進對口援疆工作深入開展

□北京市總工會秘書長、辦公室主任 王冬強

2016年9月27日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表北京市總工會，就北京市工會系統(tǒng)對口支援新疆工作的主要做法和成效向大家作一簡要匯報。

北京市總工會對口支援新疆和田地區(qū)一市三縣和十四師四個農(nóng)牧團場的工會工作。全國工會第二次對口援疆工作座談會以來，北京市總工會按照全總和北京市委要求，不斷完善對口支援機制，加大支持援助力度，對口援疆工作取得明顯成效。

一、對口援疆工作的主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把對口援疆工作作為工會的政治任務(wù)抓緊抓好

北京市總工會按照全總和市委的統(tǒng)一要求，成立了黨組書記任組長的北京市總工會對口援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，和田地區(qū)工會和十四師工會也成立了相應(yīng)的對口受援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極加強與北京市總工會的溝通協(xié)調(diào)。市總工會每年定期召開全市工會系統(tǒng)對口援疆工作專題會議，建立了兩地工會定期溝通和互訪交流機制，確保了援疆工作方案和計劃的有效實施。

（二）完善工作機制，建立兩地“多對一”的對口支援工作體系

動員全市各級工會積極投入到對口援疆工作中，除市總工會本級總體援助外，全市12個區(qū)總工會和8個市級產(chǎn)業(yè)工會對口支援和田地區(qū)“一市三縣”和十四師5個地區(qū)工會，形成了多對一的對口支援幫扶體系，壯大了支援實力、提高了援助實效。

（三）突出工作重點，推進對口支援工作的常態(tài)化、長效化

為提高對口支援的針對性、實效性，實現(xiàn)精準幫扶，北京市總工會制定了《2014年—2018年北京工會對口援疆工作計劃》，與和田地區(qū)工會、十四師工會簽訂了對口支援框架協(xié)議書，進一步明確了民生、人才、文化、科技、設(shè)施援助的具體內(nèi)容和項目，推進對口援助工作深入持久開展。

二、對口援疆工作的主要成效

北京市總工會截至2015年底，累計撥付對口援疆資金2600余萬元。

（一）援建和田地區(qū)工會建設(shè)“京和職工之家”，提升和田地區(qū)工會服務(wù)職工的能力

截至目前已投入資金1100萬元，“京和職工之家”主體建筑結(jié)構(gòu)已完工，今年北京市總工會計劃投入資金500萬元用于裝修工程和辦公設(shè)施配置，2017年計劃投入資金400萬元用于職工服務(wù)項目實施。

（二）支持受援地區(qū)工會建立職工幫扶基金，開展困難職工幫扶和職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

目前已累計籌集、投入資金280余萬元，使一市三縣工會職工幫扶基金規(guī)模均達到40萬元，十四師工會基金規(guī)模達到120.5萬元。今后計劃按照每年每個工會不少于20萬元的額度逐年擴大基金規(guī)模，不斷提升受援地工會造血式幫扶能力。

（三）加強受援地區(qū)工會基層服務(wù)陣地建設(shè)，夯實基層工會服務(wù)職工的基礎(chǔ)累計籌措投入資金1000余萬元，用于和田地區(qū)“一市三縣”工會完善基層職工之家20個，建設(shè)職工書屋示范點30個，困難職工幫扶救助3250余人，開展困難職工及子女的技能培訓(xùn)200余人，還用于開展企業(yè)職工和農(nóng)民工“去極端化”教育、金秋助學(xué)、困難女職工兩癌治療和送溫暖等項目；累計籌措資金230余萬元用于十四師工會修建一牧場職工生產(chǎn)生活區(qū)防洪渠，建設(shè)一牧場職工創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖示范基地2個，帶動困難職工就業(yè)100人；建設(shè)皮山農(nóng)場葡萄長廊500米，促進30戶困難職工多元增收；建設(shè)水管處特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1個，帶動困難職工就業(yè)40人，并為皮山農(nóng)場三連打140米深的機電井一眼、為四十七團設(shè)施農(nóng)業(yè)購買水肥一體機20臺，使團場職工群眾吃到安全放心的綠色有機蔬菜；為一牧場五連困難職工平整土地建成標準葡萄園500畝。

（四）開展受援地區(qū)工會干部的培訓(xùn)交流，提升干部開展工會工作的能力和水平。

北京市總工會每年組織和田地區(qū)和十四師2期40名工會干部到京培訓(xùn)，組織2批次70名勞動模范和先進工作者、維穩(wěn)一線職工、三好職工、最美企業(yè)職工赴內(nèi)地考察療養(yǎng)。截至目前，共組織10期近200名工會干部到京進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織近300名勞模進京療休養(yǎng)。

三、下一步工作

今后，北京市總工會將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感，堅決貫徹落實全總提出的各項援疆任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和需求，發(fā)揮北京市各級工會優(yōu)勢，完善工作機制、加大援助力度，落實好援助計劃和項目安排，推動提升當(dāng)?shù)毓A(chǔ)建設(shè)水平，提高工會為職工服務(wù)的能力。

（一）加大工會基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度，不斷提升工會服務(wù)職工的能力

繼續(xù)推進“京和職工之家”建設(shè)，在完成各項硬件設(shè)施建設(shè)的同時，結(jié)合職工需求，加大資金支持，及時開展各項服務(wù)職工項目。繼續(xù)推進各地職工之家和職工書屋建設(shè)，擴大覆蓋面，提升建設(shè)標準，增強服務(wù)實效。加大對當(dāng)?shù)毓头鲑Y金的支持力度，為職工提供技能培訓(xùn)、文化教育、就業(yè)就學(xué)、困難幫扶等方面的服務(wù)。發(fā)揮北京市各級工會優(yōu)勢，積極推進企業(yè)工會與當(dāng)?shù)鼗鶎庸膶?，開展精準幫扶工作。

（二）深入開展產(chǎn)業(yè)援助項目，促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和發(fā)展需求，加大對受援地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的援助力度，提升當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進職工增收致富。發(fā)揮北京市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)氐膶雍献?，帶動?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，為職工自主創(chuàng)業(yè)提供項目、資金、技術(shù)等支持。

（三）加強技能人才和工會干部交流，積極為地區(qū)發(fā)展提供人才支持

發(fā)揮首都技能人才優(yōu)勢，組織技能人才交流團開展對受援地區(qū)職工的技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升當(dāng)?shù)芈毠ぜ寄芩健７e極支持當(dāng)?shù)芈毠さ绞锥计髽I(yè)和技能培訓(xùn)基地接受鍛煉。繼續(xù)開展好受援地區(qū)工會干部來京培訓(xùn)和交流，選派更多北京工會干部和技能人才到受援地區(qū)掛職鍛煉。接受更多勞模、技能人才、一線先進職工來京療休養(yǎng)?！?/p>