娛樂(lè)場(chǎng)所毒品治理的另一路徑——以對(duì)某一洗浴中心的參與觀察為基礎(chǔ)

王雨琴

（610000 西南民族大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

娛樂(lè)場(chǎng)所毒品治理的另一路徑——以對(duì)某一洗浴中心的參與觀察為基礎(chǔ)

王雨琴

（610000 西南民族大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及人們對(duì)休閑的需求，各種娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)涌入市場(chǎng)，現(xiàn)在娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)存在“黃賭毒化”的情況，特別是涉毒問(wèn)題久禁不絕，顯然僅僅從立法文本與執(zhí)法力度上來(lái)探討問(wèn)題并不利于問(wèn)題的解決。

筆者基于馬克斯·韋伯的“行動(dòng)”與“秩序”理論，提出本研究的理論假設(shè)：基于特定社會(huì)環(huán)境影響下的人的行為取向，并非嚴(yán)格按照法律的預(yù)期進(jìn)行，所以存在“有法”但并不“循法”的情形。而人的行動(dòng)又具有一定的層次與秩序，在這一內(nèi)生性秩序中，可以找到另一治理毒品犯罪的路徑。

毒品治理；黃賭毒；法律社會(huì)學(xué)；參與觀察

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活也開始變得富庶，各種服務(wù)于人的科技很大程度上解放了人們的雙手，而生產(chǎn)效率的提高使人們積累了更多的財(cái)富。人們對(duì)生活品質(zhì)的追求不斷提高，對(duì)娛樂(lè)方式的需求也是日新月異，務(wù)求新奇，這也促使中國(guó)的娛樂(lè)行業(yè)以前所未有的速度蓬勃發(fā)展。這為很多人打開了創(chuàng)業(yè)思路，人們紛紛加入到休閑娛樂(lè)行業(yè)中來(lái)。于是乎娛樂(lè)休閑、服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，各地均有大量娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)涌入市場(chǎng)。例如：桑拿、洗浴、美容美發(fā)、足道按摩、水療SPA、酒吧、夜總會(huì)、量販?zhǔn)終TV、舞廳等。

而這些娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，部分娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)也帶來(lái)了眾多的治安隱患，給正常的治安秩序帶來(lái)了諸多負(fù)面影響，比如屢禁不止的“黃賭毒”現(xiàn)象。娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)背離法律、“黃賭毒化”的情況也確實(shí)比較普遍。找到娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)“黃賭毒”存在現(xiàn)象背后的原因，刻不容緩。

當(dāng)潔身自愛(ài)，維護(hù)良好的社會(huì)風(fēng)尚等口號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)時(shí)，“依法治理黃賭毒”成為我國(guó)消減毒品與賣淫嫖娼危害的首要途徑，大多數(shù)從事毒品問(wèn)題研究與賣淫嫖娼研究的學(xué)者均認(rèn)為，中國(guó)目前所面臨的毒品與賣淫嫖娼危機(jī)源于法律制度的薄弱與執(zhí)法不力，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖陨隙露娜媪⒎ㄅc加大執(zhí)法力度將有助于問(wèn)題的解決。之所以導(dǎo)致這種狀況，其根本原因在于大部分研究極其重視對(duì)制度文本與執(zhí)法的分析，而極少關(guān)注法律在特定場(chǎng)域下的適用問(wèn)題。然而隨著毒品與賣淫嫖娼問(wèn)題屢禁不止，這種分析問(wèn)題的方法顯然已經(jīng)不再滿足我國(guó)娛樂(lè)場(chǎng)所毒品治理問(wèn)題研究的需要。

本文選取位于我國(guó)南方的某一省會(huì)城市的某一洗浴中心為研究對(duì)象，該洗浴中心有著“黃”與“毒”并存的現(xiàn)象，研究側(cè)重于該洗浴中心相關(guān)從業(yè)人員的“行為”與其內(nèi)在“秩序”。

馬克斯·韋伯在《社會(huì)學(xué)的基本概念》中對(duì)“社會(huì)學(xué)”與四種基本“社會(huì)行動(dòng)”類型作了簡(jiǎn)明的定義，并對(duì)“行動(dòng)”與“結(jié)構(gòu)”（他稱之為“秩序”）進(jìn)行了整合。韋伯將社會(huì)中人的行動(dòng)理念型式建構(gòu)為“共同性行動(dòng)”、“結(jié)合性行動(dòng)”、“合意性行動(dòng)”、“團(tuán)體性行動(dòng)”與“機(jī)構(gòu)性行動(dòng)”等諸行動(dòng)范疇。韋伯傾向于把這些行動(dòng)范疇設(shè)想安排在一個(gè)行動(dòng)的發(fā)展過(guò)程的連續(xù)體之上，由于這些行動(dòng)范疇彼此界限是流動(dòng)性的，只要行動(dòng)條件產(chǎn)生變化，行動(dòng)有可能從這個(gè)范疇發(fā)展到另一個(gè)范疇。而這個(gè)行動(dòng)發(fā)展的連續(xù)性過(guò)程，換個(gè)角度來(lái)看，其實(shí)就是由“行動(dòng)”到“秩序”的連續(xù)性發(fā)展?；谶@一行動(dòng)秩序理論，筆者提出該研究的理論構(gòu)想：存在非法活動(dòng)的娛樂(lè)場(chǎng)所自身的行為活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的“秩序”，而這一秩序或許對(duì)我們毒品治理起到幫助作用。換言之，筆者認(rèn)為即使是依附于賣淫嫖娼盈利的娛樂(lè)場(chǎng)所，可能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者權(quán)威的關(guān)系而杜絕毒品在該酒店的蔓延。

一、酒店經(jīng)營(yíng)者的行為取向

HS酒店的經(jīng)營(yíng)者自酒店成立之初，便決定依附于“黃”為自己牟利，但是在酒店發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的涉“毒”情況，持堅(jiān)決抵制的態(tài)度。于是便形成了一種不同于廉價(jià)出租屋“黃賭毒”并存式的經(jīng)營(yíng)模式。廉價(jià)出租屋其房主提供的是場(chǎng)所，根據(jù)提供的場(chǎng)所掙錢，一般不會(huì)理會(huì)顧客在其出租屋內(nèi)是否從事“黃賭毒”，更不會(huì)去具體分別從事的是哪一種違法犯罪。而HS酒店的經(jīng)營(yíng)者其提供的并不僅僅是場(chǎng)所，而且還有“服務(wù)”，雖然這種服務(wù)是為世人所不齒的“性服務(wù)”。顧客在其提供的場(chǎng)所內(nèi)從事的其他事情便屬于“附加值”。顯然，在HS酒店經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)知范圍中，“涉毒”并不屬于顧客當(dāng)然享有的“附加值”。

二、酒店經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制力

酒店經(jīng)營(yíng)者禁止在本酒店從事“涉毒”行為的命令是否具有強(qiáng)制力呢？結(jié)果是顯然的。HS酒店的經(jīng)營(yíng)者禁止在該酒店有下列“涉毒”行為。①禁止本酒店經(jīng)理在本酒店內(nèi)吸食毒品。②禁止本酒店經(jīng)理容留顧客在客房?jī)?nèi)吸食毒品。③禁止本酒店技師在為客人服務(wù)的時(shí)候共同吸食毒品。由于酒店經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)理、技師是雇傭關(guān)系，對(duì)于堅(jiān)持在酒店內(nèi)從事涉毒行為的雇員，酒店經(jīng)營(yíng)者為了安全性考慮，會(huì)辭掉增加了不安全性的雇員。而堅(jiān)持在酒店內(nèi)吸毒的顧客，酒店經(jīng)營(yíng)者會(huì)拒絕接待。由此觀之，酒店經(jīng)營(yíng)者至少具有禁止上述三項(xiàng)涉毒行為在本酒店發(fā)生的強(qiáng)制力。

三、微觀治理“毒”的考量——非正式社會(huì)控制方式參與秩序建設(shè)

從上述微觀視角中不同主體對(duì)“黃”與“毒”的態(tài)度，我們可以看到道德對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員并不具有強(qiáng)制作用，這是因?yàn)樵谕粋€(gè)生活工作背景下他們并不認(rèn)為“黃”與“毒”是污穢的事情，反而將其工具化、手段化，為自己謀取物質(zhì)上、精神上與肉體上的利益。社會(huì)上對(duì)于“黃毒”的宣傳教育，加大了涉黃涉毒群體與非涉黃涉毒群體之間的隔閡，不利于涉黃涉毒群體重返非涉黃涉毒群體。

反而是從事組織賣淫活動(dòng)的酒店經(jīng)營(yíng)者，在防止毒品犯罪在該酒店的擴(kuò)散中起到了主力軍的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)WH市HS酒店的法律社會(huì)學(xué)研究，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)賣淫嫖娼與毒品犯罪問(wèn)題的法政策的制定，雖然為預(yù)防和控制黃毒問(wèn)題的流行與蔓延提供了制度化的保障，但同時(shí)也存在著諸多缺陷，特定社會(huì)文化因素與國(guó)家法在立法、執(zhí)法方面所面臨的困境，為毒品與賣淫嫖娼問(wèn)題在這一特殊行業(yè)的泛濫提供了溫床，僅僅依靠自上而下的立法不足以達(dá)到井然有序的社會(huì)秩序，而旨在打擊嚴(yán)重犯罪的“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，也不能有效強(qiáng)化法律的執(zhí)行力、根除賣淫嫖娼與毒品販賣與吸食問(wèn)題，其威懾效果只是暫時(shí)性的，無(wú)法保證守法的延續(xù)性及個(gè)人對(duì)國(guó)家法的認(rèn)同感，種種因素的結(jié)合造成了該場(chǎng)域下內(nèi)生性秩序的分崩離析，導(dǎo)致HS酒店一度出現(xiàn)控制真空的狀態(tài)，社會(huì)機(jī)制應(yīng)對(duì)毒品與賣淫嫖娼問(wèn)題時(shí)的失敗也就不足為奇了。當(dāng)毒品與賣淫嫖娼問(wèn)題危及到娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展時(shí)，如何依托內(nèi)化于該小團(tuán)體的地方性知識(shí)，將該團(tuán)體內(nèi)部的內(nèi)生秩序整合進(jìn)現(xiàn)代法律規(guī)制系統(tǒng)，從而尋找到在不同社會(huì)文化背景下開展防治黃毒問(wèn)題工作的有效模式，成為身處社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的人們所共同面臨的困境。

值得慶幸的是，HS酒店經(jīng)營(yíng)者在現(xiàn)代化洪流的沖擊中并未完全依附于經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有關(guān)毒品犯罪的法律對(duì)HS酒店經(jīng)營(yíng)者仍然具有一定的約束力。自上而下的法律對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)者的行為選擇起著決定性作用，而受法律制約的酒店經(jīng)營(yíng)者形成一種依附于“黃”又抵制“毒”的經(jīng)營(yíng)模式，以“民間權(quán)威”的形式制約相關(guān)從業(yè)人員與前來(lái)消費(fèi)的顧客的行為。由此可見(jiàn)，在國(guó)家法律體系高度發(fā)展的今天，仍然不應(yīng)忽視非正式社會(huì)控制手段的力量。防治黃毒問(wèn)題不能單一采用推廣國(guó)家法律的方式達(dá)致，社會(huì)秩序的穩(wěn)定必須有效整合現(xiàn)有的正式和非正式社會(huì)控制資源。酒店經(jīng)營(yíng)者通過(guò)雇傭管理上的力量為社會(huì)秩序的構(gòu)建增加強(qiáng)制力，有效整合社會(huì)控制的要素，從而使法律獲得地方基礎(chǔ)與權(quán)威，并將群體目標(biāo)提升到個(gè)體目標(biāo)之上，利用管理的迫力傳達(dá)法律與世俗生活的準(zhǔn)則，強(qiáng)化了相關(guān)從業(yè)人員與消費(fèi)者對(duì)規(guī)范的服從和對(duì)禁毒工作的認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)法律治理的內(nèi)化，在達(dá)致娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒目標(biāo)的同時(shí)，彰顯了企業(yè)的社會(huì)控制功能和對(duì)社會(huì)秩序的修復(fù)作用，最終促成禁毒多元防控體系的形成。

應(yīng)指出的是，HS酒店作為一個(gè)個(gè)案，并不能概括中國(guó)社會(huì)所有面臨毒品危機(jī)的娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)的類型，但筆者相信，在經(jīng)營(yíng)者管理與日常生活的聯(lián)系密切的行業(yè)中尋求可供禁毒工作利用的社會(huì)資源，將成為一次有益的探索，對(duì)它的深入研究，無(wú)疑將為抗擊毒品的戰(zhàn)役提供一種來(lái)自地方性的知識(shí)。

［1］馬克斯·韋伯.社會(huì)學(xué)的基本概念［M］桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2005

［2］林端.韋伯論“行動(dòng)”與“秩序”：1920年《基本概念》里的觀點(diǎn)［J］臺(tái)大社會(huì)學(xué)刊，第26期，第281-321頁(yè)

注：本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生“創(chuàng)新型科研項(xiàng)目”資助，項(xiàng)目名稱“法律規(guī)制下的娛樂(lè)業(yè)企業(yè)的日常運(yùn)行——對(duì)一個(gè)洗浴中心的參與觀察”，項(xiàng)目編號(hào)CX2015SP23。