陳 誠 喬 騫 段京京
(430212 武漢東湖學院 湖北 武漢)
淺論我國社會主義市場經(jīng)濟下的法制建設
陳 誠 喬 騫 段京京
(430212 武漢東湖學院 湖北 武漢)
自1992年實行社會主義市場經(jīng)濟以來,我國經(jīng)濟開始了飛速發(fā)展。直到今天,社會主義市場經(jīng)濟在不斷的完善和發(fā)展中已經(jīng)成為我國經(jīng)濟體制的主體。但是在經(jīng)濟發(fā)展的同時法制建設的必要性也體現(xiàn)了出來。社會主義市場經(jīng)濟和其他市場經(jīng)濟一樣,必須有與之相適應的法律進行規(guī)范、引導、制約和保障。沒有規(guī)矩,不成方圓。
社會主義市場經(jīng)濟;法制建設
社會主義市場經(jīng)濟是以先進技術武裝起來的社會化、集約化、國際化、大生產(chǎn)的現(xiàn)代化市場經(jīng)濟,是以公有制經(jīng)濟為主、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義性質的市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟也是嚴格按照體現(xiàn)人民意志,反映社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的法律運作的法制經(jīng)濟。
資本主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,是同以1804年拿破侖民法典的制定為標志的資本主義市場經(jīng)濟法律制度的建立與完善緊密相連的,中國社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,也必須是與社會主義市場經(jīng)濟法律制度的建立與健全密切相關的。建立社會主義市場經(jīng)濟法律制度,這不僅是市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的內在要求,也是國家社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的客觀需要,特別是在經(jīng)濟體制轉軌處于關鍵時刻的今天,為了堵塞不法之徒可以利用的法律漏洞,杜絕權力進入市場、權錢交易現(xiàn)象得以滋生的跳劍,防止計劃經(jīng)濟的弊端和市場經(jīng)濟的消極面結合起來成為一種落后經(jīng)濟的可能性產(chǎn)生,使社會主義市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展,建立社會主義市場經(jīng)濟法律制度,則更具緊迫性和必要性。
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,通過法律來治理是市場經(jīng)濟有效運行的內在要求,市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,具體表現(xiàn)在社會經(jīng)濟活動中各個主體的權利、義務的行為規(guī)則、政府行為等方面都以法律的形式全面規(guī)范,即一切經(jīng)濟活動法制化。
1.市場經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為需要法律規(guī)范
市場主體是經(jīng)營企業(yè),它有兩個方面需要法律規(guī)范:一方面企業(yè)的產(chǎn)權問題,企業(yè)能夠行使全部法人財產(chǎn)而不受侵犯地自主經(jīng)營需要法律保證;另一方面企業(yè)在自主經(jīng)營中,必然要追求自己的經(jīng)濟利益,那么,一旦企業(yè)對利益關系采取非正當競爭手段,損害其他自主經(jīng)營的企業(yè)或國家的利益時,這也需要法律規(guī)范。不然的話,市場經(jīng)濟就難以正常運行。
2.市場運行的規(guī)則需要法律來構筑維系
市場是市場經(jīng)濟的基礎,市場運行就是市場經(jīng)濟的運轉,而市場運行的各種規(guī)則要靠法律來構筑。市場運行有眾多的規(guī)則如生產(chǎn)資料市場規(guī)則、金融市場規(guī)則、勞動力市場規(guī)則、技術市場規(guī)則等等。這些規(guī)則都要用法律手段加以規(guī)定。因為法律手段具有嚴密性、規(guī)范性、公開性,以及國家的法制性和相對穩(wěn)定性等特點,可以從根本上規(guī)范經(jīng)濟和社會生活運行。
3.市場的公平競爭需要法律保障
市場經(jīng)濟的核心是公平競爭。公平競爭就是自由、等價交換。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價交換,進行公平競爭,就要求法律保障。同樣,消費者為了維護自己的合法權益,也要求法律保護,因此要通過一定的立法程序用法律確立起來。
4.市場經(jīng)濟的一般性和特殊性需要法律來強制體現(xiàn)
市場經(jīng)濟的一般表現(xiàn)為在各個市場經(jīng)濟國家都發(fā)揮作用的一般規(guī)律,這些規(guī)律一旦為人們所認識,就將在理性的度上用法律來規(guī)范,使遵循經(jīng)濟規(guī)律成為具有法律性質的行為,市場經(jīng)濟的特殊性反映社會制度的本質特征,體現(xiàn)一定歷史時期社會制度的要求。市場經(jīng)濟是自主性的經(jīng)濟,即承認和尊重市場的意志自主性。這就要求用法律確認市場主體資格,明確產(chǎn)權,充分尊重和平等保護各類市場主體的財產(chǎn)權及其意志自由。同時規(guī)定市場主體行使權力的方法、原則和保障權力的程序。
5.市場經(jīng)濟的契約性需要法律來確認保護
市場經(jīng)濟的基礎在于市場,而市場交換或市場經(jīng)濟的具體動作,主要是通過市場主體之間經(jīng)過自由、平等的協(xié)商訂立新的契約來進行的。契約是市場的法律原形,市場經(jīng)濟最主要的法律特征就是經(jīng)濟關系的契約化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,契約成為經(jīng)濟交往的主要形式,通過契約的形式來建立經(jīng)濟關系和實現(xiàn)資源配置,是市場經(jīng)濟不同于計劃經(jīng)濟的本質區(qū)別。
6.市場經(jīng)濟的競爭性需要法律來保障
競爭是市場經(jīng)濟的命脈,沒有競爭就沒有市場經(jīng)濟。通過競爭達到優(yōu)勝劣汰,合理配置資源,這是市場經(jīng)濟的優(yōu)越性之一。但競爭必須是公平合法的競爭,否則,市場經(jīng)濟就可能失靈或扭曲。
7.市場經(jīng)濟的主體地位平等原則需要法律來確認和維護
與計劃經(jīng)濟不同,市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體是通過契約發(fā)生關系的,這就意味著雙方當事人在地位上是平等的,因此,必須通過法律確認所有人的平等地位,至今在形式上平等地享有權利和履行義務。
8.市場經(jīng)濟開放性要求有完備的法律制度以適應加入國際經(jīng)濟法律體系的需要
因此,在社會主義市場經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的當今中國經(jīng)濟制度下,完善經(jīng)濟法律制度有利于促進我國市場經(jīng)濟更加繁榮穩(wěn)定的發(fā)展與進步
[1]史際春.經(jīng)濟法總論[M].北京法律出版社,1999.
[2]公丕祥.當代中國的法律革命[M].北京出版社,2000.
[3]王建新.社會主義法制建設基本知識[M].法律出版社,1996.
陳誠(1995~),男,甘肅張掖人,武漢東湖學院文法學院本科在讀。
喬騫(1994~),男,甘肅成縣人,武漢東湖學院文法學院本科在讀。段京京(1992~),男,甘肅白銀人,武漢東湖學院文法學院本科在讀。