王倩雯
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
海外代購(gòu)非走私——李某代購(gòu)案引發(fā)的思考
王倩雯
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
目前我國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,成為熱門的新型購(gòu)物方式。但是隨著海外代購(gòu)不斷發(fā)展,海外代購(gòu)中隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)也逐步暴露出來(lái),這些問(wèn)題的產(chǎn)生主要是由于民眾缺乏相關(guān)法律知識(shí):包括走私普通貨物物品罪的構(gòu)成要件、犯罪結(jié)果等。另一方面,與我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不健全有關(guān)。
海外代購(gòu);走私罪;空姐;走私行為
隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品交易的模式日新月異。海外代購(gòu)迅猛發(fā)展,成為人們青睞的新型購(gòu)物方式。海外代購(gòu)極大的使人們從時(shí)間和地域的限制中解放出來(lái),現(xiàn)在人們足不出戶就可以買到國(guó)外的商品,商品的流通速度已達(dá)到史無(wú)前例的水平。在“空姐代購(gòu)案”之前幾乎從未有人質(zhì)疑過(guò)代購(gòu)的合法性,但是空姐代購(gòu)案讓人們困惑不已:海外代購(gòu)是走私?事實(shí)上,海外代購(gòu)是一種蓬勃發(fā)展的新興事物,法律對(duì)其的相關(guān)規(guī)定還不太完善,有關(guān)部門也缺乏有效的監(jiān)管,所以具有極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文旨在通過(guò)分析案例,并分析走私普通貨物、物品罪的構(gòu)成要件對(duì)海外代購(gòu)行為的法律性質(zhì)進(jìn)行探討,揭示海外代購(gòu)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),提出立法建議,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的行為提供參考。
“代購(gòu)”就是由代購(gòu)商或經(jīng)常出入境的個(gè)人幫消費(fèi)者買到商品。近年來(lái),人民生活水平不斷提高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給已經(jīng)滿足不了消費(fèi)者的購(gòu)物需求,但是由于時(shí)間、距離等原因無(wú)法自行購(gòu)買,這就促進(jìn)了海外代購(gòu)的產(chǎn)生?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和購(gòu)物網(wǎng)站的出現(xiàn),以及物流的便捷,都為網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了客觀條件。海外代購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量上乘,種類豐富,價(jià)格低廉,受到消費(fèi)者尤其是青年消費(fèi)者的追捧,從而促成了海外代購(gòu)的蓬勃發(fā)展。
2012年9月,北京市二中院審理了我國(guó)海外代購(gòu)案件第一案——離職空姐走私案。2010年至2011年8月間,離職空姐李某多次在韓國(guó)免稅店購(gòu)買化妝品,并通過(guò)韓國(guó)三星公司工程師褚子喬向其提供的韓國(guó)免稅店賬號(hào)購(gòu)買化妝品,然后由李某和其男友石某以客帶貨的方式將化妝品放入行李箱攜帶入境。李某將其攜帶入境的化妝品在網(wǎng)店上出售,涉案逃稅金額高達(dá)113萬(wàn)余元。法院經(jīng)審理認(rèn)為李某等人的行為逃避海關(guān)監(jiān)管,對(duì)我國(guó)稅收制度造成惡劣影響,最終李某,石某,褚子喬被分別判處有期徒刑11年、7年和5年,并分別處以罰金。李某上訴后,二審法院改判為有期徒刑3年,并處罰金4萬(wàn)元。判決出來(lái)之后,在社會(huì)上引起了軒然大波。許多人不理解為什么海外代購(gòu)引起如此嚴(yán)重的后果,紛紛對(duì)李某表示同情。
民眾對(duì)于判決的不理解主要是由于人們?nèi)狈Ψ芍R(shí),那么什么是走私普通貨物物品罪?海外代購(gòu)與走私普通貨物物品罪之間有什么關(guān)系?李某又是如何觸犯法律了?
走私普通貨物、物品,主要是指違反海關(guān)法規(guī),將國(guó)家非禁止進(jìn)出口貨物、物品通過(guò)偷逃關(guān)稅,逃避海關(guān)監(jiān)管的方式進(jìn)出口的行為。
本罪的客體是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易監(jiān)管制度。從民眾對(duì)“空姐代購(gòu)案”的反應(yīng)來(lái)看,顯然廣大群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制的重要性。本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管。在“空姐代購(gòu)案”中,法官認(rèn)定李某的行為構(gòu)成走私普通貨物罪是根據(jù)李某隨身攜帶行李中的化妝品不屬于“自用”,因?yàn)槠涿黠@超過(guò)“自用”的“合理數(shù)量”,且沒(méi)有繳納關(guān)稅,逃稅數(shù)額較大,社會(huì)影響惡劣。本罪的主體包括單位和個(gè)人。本罪的主觀方面只能是故意,過(guò)失不構(gòu)成本罪。例如李某作為一名前空姐,卻辯稱其不知攜帶化妝品入境需繳納關(guān)稅的說(shuō)法顯然是不成立的。因此法院認(rèn)定其主觀方面構(gòu)成“明知”的“故意”。
筆者認(rèn)為,海外代購(gòu)不等于走私??战愦?gòu)案宣判后,許多人將海外代購(gòu)與走私劃上等號(hào),認(rèn)為所有的海外代購(gòu)都是走私,一時(shí)間海外代購(gòu)市場(chǎng)受到極大沖擊。這種看法顯然是錯(cuò)誤的,海外代購(gòu)不是走私。
1.加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管
從走私行為屢次發(fā)生可以看出,我國(guó)的海關(guān)通關(guān)監(jiān)管存在著漏洞。加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管是最直接最有效的措施,我國(guó)海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事,防止偷稅行為的發(fā)生,避免海關(guān)稅收流失,造成國(guó)家財(cái)政的損失。
2.完善海外代購(gòu)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入立法
應(yīng)該進(jìn)一步完善海外代購(gòu)行業(yè)的準(zhǔn)入制度,以便于系統(tǒng)的規(guī)范代購(gòu)者經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化海外代購(gòu)者的責(zé)任機(jī)制。在實(shí)踐中很多消費(fèi)者從代購(gòu)商處買到假貨卻無(wú)處維權(quán),必須利用國(guó)家強(qiáng)制力作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)實(shí)后盾,以達(dá)到維護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的目的。同時(shí),為了保護(hù)海外代購(gòu)的交易安全,必須加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)管,來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交付平臺(tái)。
3.制定專門的海外代購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)
目前,我國(guó)沒(méi)有關(guān)于海外代購(gòu)的專門立法,代購(gòu)只能根據(jù)海關(guān)相關(guān)法律進(jìn)行交易,而傳統(tǒng)的海關(guān)通關(guān)程序過(guò)于繁瑣,降低了交易效率。應(yīng)當(dāng)制定較為完備的法律制度,建立海外代購(gòu)商品專門的入關(guān)方式,鼓勵(lì)國(guó)際商品交易。同時(shí),規(guī)定消費(fèi)者維權(quán)的具體方式,讓消費(fèi)者有法可依,使消費(fèi)者在權(quán)益受損時(shí)更好的維護(hù)自身權(quán)益。這樣才能引導(dǎo)海外代購(gòu)行業(yè)朝著良性、有序的方向發(fā)展。
[1]許凱.經(jīng)濟(jì)觀察“空姐代購(gòu)”游走在法律邊緣[N].濟(jì)南日?qǐng)?bào),2012-09-11(A09).
[2]趙秉志,王東陽(yáng).我國(guó)刑法中走私犯罪的特征及其懲治[J].南都學(xué)壇,2006,3:77.
[3]徐珊珊.從空姐代購(gòu)案看海外代購(gòu)中的刑事風(fēng)險(xiǎn)[J].上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,6:33.
[4]李?;?走私普通貨物、物品罪若干問(wèn)題之探討[J].法商研究,2001
王倩雯(1993~),女,漢族,陜西商洛人,現(xiàn)為西北政法大學(xué)反恐怖主義研究院2015級(jí)刑法學(xué)碩士研究生。