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    論我國網(wǎng)絡(luò)犯罪立法的完善

    2016-01-31 08:04:59唐作威
    職工法律天地 2016年8期
    關(guān)鍵詞:資歷違法刑法

    唐作威

    (541400 廣西壯族自治區(qū)資源縣人民檢察院 廣西 資源)

    論我國網(wǎng)絡(luò)犯罪立法的完善

    唐作威

    (541400 廣西壯族自治區(qū)資源縣人民檢察院 廣西 資源)

    這些年國家立法機(jī)關(guān)制定的刑事政策法規(guī)處理了網(wǎng)絡(luò)違法的有些疑問,但網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)仍存有很多缺點(diǎn)和缺乏。對網(wǎng)絡(luò)犯罪立法進(jìn)行完善,使之適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,改善人們生活的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,具有重大的意義。

    網(wǎng)絡(luò)犯罪;立法完善;計(jì)算機(jī)

    中國對網(wǎng)絡(luò)違法的立法較晚,落后于西方發(fā)達(dá)國家,盡管這些年國家立法機(jī)關(guān)制定的刑事政策法規(guī)處理了網(wǎng)絡(luò)違法的有些疑問,但網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)仍存有很多缺點(diǎn)和缺乏,因而,完善網(wǎng)絡(luò)違法立法也是擺在咱們面前亟待處理的疑問。因此,就我國網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)范體系而言,尚有進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善的必要。

    一、完善網(wǎng)絡(luò)犯罪主體

    (一)明確青少年使用網(wǎng)絡(luò)施行“八種重罪”的刑事責(zé)任疑問

    網(wǎng)絡(luò)的迅猛開展,致使網(wǎng)民數(shù)量逐年添加,且青少年作為特別的網(wǎng)絡(luò)集體增加更為敏捷,隨之而來的青少年網(wǎng)絡(luò)違法疑問也變成影響社會(huì)開展的重大疑問,網(wǎng)絡(luò)違法低齡化趨勢和極大的社會(huì)危害性嚴(yán)重影響了青少年的健康成長?,F(xiàn)在,對于網(wǎng)絡(luò)違法是不是應(yīng)當(dāng)下降刑事責(zé)任年紀(jì),法令界有不一樣的觀念:一種以為,應(yīng)把14周歲以上不滿16周歲的未成年歸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法的主體規(guī)模以內(nèi),這主要是因?yàn)榍嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)“黑客”很多且開展敏捷,其社會(huì)危害性不容小覷;另一種觀念以為,不該突破刑事責(zé)任年紀(jì)的約束,他們以為青少年在施行網(wǎng)絡(luò)違法的時(shí)分片面上并無歹意,往往是出于好奇心思,假如對其進(jìn)行良性教育會(huì)比對其進(jìn)行刑事處分的作用要好,也會(huì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)朝著更好的方向開展。假如對網(wǎng)絡(luò)違法低齡化的趨勢放任不管,就會(huì)致使網(wǎng)絡(luò)違法案件增多且氣勢無法得到有用遏止。也不利于青少年身心的健康開展。法令具有強(qiáng)行約束力,它較之家庭教育、社會(huì)教育和網(wǎng)絡(luò)管理制度更能有用促進(jìn)青少年合法合理使用網(wǎng)絡(luò)信息資源。筆者以為,對于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)違法立法滯后性疑問,能夠由最高人民法院、最高人民檢察院依據(jù)社會(huì)實(shí)際需要,擬定專門的司法解釋,對于新式網(wǎng)絡(luò)違法怎么定罪量刑進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)充,使現(xiàn)行法令法規(guī)及時(shí)得到補(bǔ)充和修訂,進(jìn)步其法令效力。對已滿14不滿16周歲的人成心使用網(wǎng)絡(luò)施行的違法是不是應(yīng)受懲罰處分還需要聽取各方面的定見,進(jìn)行大量的證明和剖析。筆者以為,對青少年網(wǎng)絡(luò)違法是不是應(yīng)受刑法處分還需要視情況而定,對使用網(wǎng)絡(luò)成心施行的這八種重罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,而使用網(wǎng)絡(luò)施行的這8種重罪以外的行為則不能適用刑法第17條第2款的規(guī)則。

    (二)增設(shè)單位作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體

    前蘇聯(lián)法學(xué)家戈列利克說:“不論從社會(huì)意義仍是從道德意義上說,技術(shù)本身都是中性的,不可能致使違法,它的悉數(shù)取決于操控它的人和運(yùn)用它的社會(huì)條件。”雖然現(xiàn)行刑法對網(wǎng)絡(luò)違法主體的規(guī)矩沒有觸及單位,但在司法實(shí)踐中,法人不只具有實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法的條件,而且違法的可能性更大,單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法的行為已隨處可見?,F(xiàn)在對單位實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)違法清查的只是首要違法人或首要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任,是不是對單位進(jìn)行處置沒有任何規(guī)矩,這么不利于沖擊為單位謀取利益而實(shí)施的單位網(wǎng)絡(luò)違法行為,簡略致使單位網(wǎng)絡(luò)違法案子上升。單位具有雄厚的資金和技術(shù)手法,比自然人有非常好的設(shè)備、人員、環(huán)境條件,其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作才干較之自個(gè)更強(qiáng),因而,單位實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法形成的社會(huì)危害與不良影響更大。筆者認(rèn)為,我國刑法應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)違法的實(shí)際情況結(jié)和國際上立法的趨勢,學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)批改完善我國刑法的有關(guān)規(guī)矩。在網(wǎng)絡(luò)違法中起碼把運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的金融詐騙、侵略計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)體系安全的網(wǎng)絡(luò)違法增加單位作為網(wǎng)絡(luò)違法主體,這么有利于我國網(wǎng)絡(luò)違法立法與國際網(wǎng)絡(luò)違法立法保持一致,融入懲治國際網(wǎng)絡(luò)違法體系傍邊,非常好的沖擊網(wǎng)絡(luò)違法。

    二、增設(shè)過失犯罪

    從目前我國刑法對網(wǎng)絡(luò)違法片面方面的規(guī)則可以看出,沖擊網(wǎng)絡(luò)違法的規(guī)則過窄,不利于網(wǎng)絡(luò)使用的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)違法的片面方面有其特殊性和復(fù)雜性,片面方面規(guī)則單一,不利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常有用運(yùn)轉(zhuǎn),并且在現(xiàn)實(shí)生活中,因?yàn)檫^錯(cuò)形成的網(wǎng)絡(luò)危害并不罕見,如負(fù)有特定責(zé)任的專業(yè)人員或許網(wǎng)絡(luò)操作人員在操作過程中因?yàn)檫^于自信或疏忽大意的過錯(cuò),對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成嚴(yán)峻危害或許嚴(yán)峻危害國家安全的行動(dòng)或形成人員嚴(yán)重傷亡或許嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的,也應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。因此有必要學(xué)習(xí)俄羅斯先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在刑法中添加過錯(cuò)作為網(wǎng)絡(luò)違法的片面方面。這里的過錯(cuò)犯針對的是具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,他們應(yīng)當(dāng)具備這方面的留意責(zé)任,對他們的過錯(cuò)行動(dòng)予以違法化有利于網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù),也可以更好的沖擊網(wǎng)絡(luò)違法,有利于網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的傳達(dá)使用和信息社會(huì)的健康發(fā)展。

    三、完善刑罰配置

    前蘇聯(lián)法學(xué)家戈列利克說:“不論從社會(huì)意義仍是從道德意義上說,技術(shù)本身都是中性的,不可能致使違法,它的悉數(shù)取決于操控它的人和運(yùn)用它的社會(huì)條件。”雖然現(xiàn)行刑法對網(wǎng)絡(luò)違法主體的規(guī)矩沒有觸及單位,但在司法實(shí)踐中,法人不只具有實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法的條件,而且違法的可能性更大,單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法的行為已隨處可見?,F(xiàn)在對單位實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)違法清查的只是首要違法人或首要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任,是不是對單位進(jìn)行處置沒有任何規(guī)矩,這么不利于沖擊為單位謀取利益而實(shí)施的單位網(wǎng)絡(luò)違法行為,簡略致使單位網(wǎng)絡(luò)違法案子上升。單位具有雄厚的資金和技術(shù)手法,比自然人有非常好的設(shè)備、人員、環(huán)境條件,其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作才干較之自個(gè)更強(qiáng),因而,單位實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法形成的社會(huì)危害與不良影響更大。筆者認(rèn)為,我國刑法應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)違法的實(shí)際情況結(jié)和國際上立法的趨勢,學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)批改完善我國刑法的有關(guān)規(guī)矩。在網(wǎng)絡(luò)違法中起碼把運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的金融詐騙、侵略計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)體系安全的網(wǎng)絡(luò)違法增加單位作為網(wǎng)絡(luò)違法主體,這么有利于我國網(wǎng)絡(luò)違法立法與國現(xiàn)在,中國對網(wǎng)絡(luò)違法的懲治較低,不能有用的遏止網(wǎng)絡(luò)違法。別的,中國對核算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法罪名的規(guī)則不完全,有必要增設(shè)網(wǎng)絡(luò)違法新罪名,筆者以為能夠進(jìn)行如下調(diào)整:

    (一)進(jìn)步法定刑裝備

    網(wǎng)絡(luò)違法形成的社會(huì)損害性較大,有時(shí)不只會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的開展,并且會(huì)對整個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò)體系安全形成要挾。但是,中國刑法對核算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法在量刑方面的規(guī)則并不合理,刑法第285條規(guī)則的不合法侵入核算機(jī)信息罪的最高刑是3年,而不論其行動(dòng)形成是損害后果是否嚴(yán)峻。如果不合法侵入核算機(jī)體系形成的損害后果嚴(yán)峻,那么上述處分規(guī)則就顯得過于細(xì)微,這就違反了中國刑法基本準(zhǔn)則之一的罪惡刑相適應(yīng)準(zhǔn)則。所以,為了與罪惡刑準(zhǔn)則相適應(yīng),恰當(dāng)進(jìn)步法定刑的處分規(guī)范是有必要的。因而,筆者主張將其法定最高刑調(diào)整為3年以上有期徒刑。對制作傳達(dá)核算機(jī)病毒的行動(dòng),其法定刑應(yīng)與刑法第124條第二款規(guī)則的損壞廣播電視設(shè)備、共用電信設(shè)備罪的法定刑一致,將其調(diào)整為7年以上有期徒刑。別的,筆者主張?jiān)谛谭l文第285條和第286條規(guī)則的不合法侵入核算機(jī)信息體系罪、損壞核算機(jī)體系罪規(guī)則的處分方法中添加產(chǎn)業(yè)刑和罰金刑的規(guī)則。即對違法分子能夠處分金或許沒收產(chǎn)業(yè)。關(guān)于罰金額的規(guī)則,能夠?qū)W習(xí)美國《核算機(jī)詐騙與亂用法案》的規(guī)則,并聯(lián)系違法分子的獲利情況與其產(chǎn)生社會(huì)損害性的不一樣擬定不一樣的處分規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)違法立法保持一致,融入懲治國際網(wǎng)絡(luò)違法體系傍邊,非常好的沖擊網(wǎng)絡(luò)違法。

    (二)增加資格刑的規(guī)定

    中國立法上關(guān)于網(wǎng)絡(luò)違法的規(guī)則首要觸及自在刑而未觸及資歷刑,這與西方發(fā)達(dá)國家在網(wǎng)絡(luò)違法立法中廣泛應(yīng)用產(chǎn)業(yè)刑和資歷刑的規(guī)則不相符。資歷刑是附加刑的一種,所謂資歷刑即是掠奪違法人從事某種活動(dòng)資歷的懲罰,它以掠奪違法人從事某種活動(dòng)的資歷這一內(nèi)容上的獨(dú)特性為最本質(zhì)的特征。資歷刑包含聲譽(yù)刑、權(quán)力刑、才能刑等。

    中國刑法第37條規(guī)則,關(guān)于情節(jié)明顯輕微,不構(gòu)成違法的能夠革除刑事處分,但可依據(jù)案情的不一樣以及損害社會(huì)公共安全的程度對違法人予以訓(xùn)誡或許責(zé)令其具結(jié)悔過等非懲罰性辦法。中國對網(wǎng)絡(luò)違法的立法能夠借鑒此條的規(guī)則,在網(wǎng)絡(luò)違法中添加“禁網(wǎng)令”的適用,對一些運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施損害社會(huì)的違法嫌疑人可在必定期限內(nèi)約束其運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),法院將“禁網(wǎng)令”通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,一起將其電子身份在檔案庫上備案,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商能夠設(shè)定一套制止被禁網(wǎng)者登錄網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的軟件,依據(jù)其電子身份檔案庫上的記載制止被禁網(wǎng)者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)?!敖W(wǎng)令”的運(yùn)用能夠有用的防止重復(fù)違法的可能性,從而到達(dá)特別的防止作用。

    刑法自身具有謙抑性的特色,這種特性也需求立法工作者在刑法立法過程中削減懲罰的使用,添加資歷刑的規(guī)則,以完成最大化的資本效益,進(jìn)而有用的防止和約束網(wǎng)絡(luò)違法的發(fā)生。因而,添加資歷刑在網(wǎng)絡(luò)違法懲罰中的應(yīng)用是很有必要的,在重視刑法自身彌補(bǔ)性的特色之上,聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)違法的相對性,進(jìn)行綜合性的思考,終究促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,一起將網(wǎng)絡(luò)違法的數(shù)量降到最低,提高刑法的社會(huì)效益。

    [1]王俊平,孫菲.論信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)[J].中州學(xué)刊.2009(01)

    [2]張向東.利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施尋釁滋事犯罪若干問題探析[J].法律適用.2013(11)

    [3]林濤,李曉,吳小軍.利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事犯罪的區(qū)分認(rèn)定[J].人民司法.2014(18)

    [4]王志祥,柯明.關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施尋釁滋事犯罪規(guī)定的爭議問題評析[J].華北水利水電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2014(05)

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