張小榮

(廣東省佛山市禪城區(qū)動(dòng)物檢疫站,廣東佛山 528000)

探析動(dòng)物食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析及其防控

張小榮

(廣東省佛山市禪城區(qū)動(dòng)物檢疫站,廣東佛山 528000)

動(dòng)物食品的質(zhì)量安全與人們的身體健康緊密相連，因此國(guó)家十分重視動(dòng)物食品的質(zhì)量安全問(wèn)題。動(dòng)物食品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于食品的生產(chǎn)和銷售等各方面，因此，為了防患于未然，我們應(yīng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并采取有效的措施，以保障動(dòng)物食品的質(zhì)量安全。

1 動(dòng)物食品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 動(dòng)物的飼養(yǎng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素

動(dòng)物的飼養(yǎng)環(huán)境差，容易造成交叉感染，引發(fā)疫情。若是在飼養(yǎng)動(dòng)物的環(huán)境周圍有工業(yè)污染源，而這些污染源產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)得不到妥善的處理，就容易通過(guò)各種渠道危害動(dòng)物的健康。

飼養(yǎng)原料中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)一般是被農(nóng)藥、工業(yè)三廢和黃曲霉菌污染，被污染過(guò)的飼料對(duì)動(dòng)物的健康影響非常大，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物的體質(zhì)下降，還會(huì)產(chǎn)生疫病。

在飼養(yǎng)的過(guò)程中，獸藥的不規(guī)范使用會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)殘留過(guò)多的藥物，危害食用者的安全。目前，濫用獸藥在我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)中普遍存在，因飼養(yǎng)者對(duì)首要的了解不足，未按照國(guó)家規(guī)定的條例對(duì)動(dòng)物進(jìn)行藥物治療，長(zhǎng)期使用超標(biāo)的藥物，導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)有藥物殘留，影響動(dòng)物食品的質(zhì)量。

1.2 動(dòng)物的屠宰和加工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素

動(dòng)物在屠宰之前和屠宰的過(guò)程中都要對(duì)動(dòng)物的身體進(jìn)行檢疫，部分屠宰場(chǎng)存在監(jiān)督檢疫部門(mén)的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，使動(dòng)物的身體可能無(wú)法檢驗(yàn)出被重金屬和微生物污染的情況。

動(dòng)物被屠宰后便要進(jìn)入食品加工程序，在此過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)對(duì)動(dòng)物食品質(zhì)量的安全造成風(fēng)險(xiǎn)。例如加工的設(shè)備不衛(wèi)生，添加劑的種類、數(shù)目或劑量不符合要求，以及加工的環(huán)境和條件不符合規(guī)范等。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)食品的質(zhì)量產(chǎn)生不好的影響。

1.3 食品運(yùn)輸和包裝儲(chǔ)存過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素

在動(dòng)物食品的運(yùn)輸中若是衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，也會(huì)影響食品的安全。例如裝載食品車輛的消毒不到位，運(yùn)輸過(guò)程中的溫度沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。這種管理的不嚴(yán)密容易導(dǎo)致動(dòng)物被致病菌或其他致病因子所感染。

包裝對(duì)于食品的安全問(wèn)題來(lái)講也十分重要。包裝中出現(xiàn)的問(wèn)題大致有以下幾種：分割時(shí)的溫度沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；分割的器具不衛(wèi)生；操作人員的消毒沒(méi)有到位等。

此外，動(dòng)物食品的儲(chǔ)存環(huán)境也要達(dá)到衛(wèi)生部要求的標(biāo)準(zhǔn)，超市或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)該有滅蠅、滅鼠等手段對(duì)環(huán)境的衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù)，還要對(duì)食品進(jìn)行定期的質(zhì)檢，否則便很容易出現(xiàn)食品感染或因儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而變質(zhì)等危害食品健康的現(xiàn)象。

2 對(duì)策

2.1 完善動(dòng)物食品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制

目前，我國(guó)的動(dòng)物食品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)雖然涉及了衛(wèi)生防疫部門(mén)、食品工業(yè)部門(mén)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門(mén)等多個(gè)部門(mén)，但由于各部門(mén)間的職責(zé)分配不明，存在重疊交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致他們各自為政，影響監(jiān)督管理的效率。因此，國(guó)家要完善動(dòng)物食品質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)制，明確劃分各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)力范圍，并提升監(jiān)督管理人員的自身素質(zhì)，建立起一套完整的食品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。

具體可以分為以下措施：

（1）明確各監(jiān)管部門(mén)的權(quán)利和職責(zé)；

（2）加強(qiáng)各部門(mén)的信息交流，實(shí)行共同監(jiān)管，加大監(jiān)管的力度；

（3）加強(qiáng)管理人員對(duì)管理理念的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)管理理念現(xiàn)代化，提升他們的管理能力；

（4）加大處罰力度，對(duì)違法人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不能姑息違法犯罪行為。

2.2 建立科學(xué)的動(dòng)物食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

首先，我國(guó)在監(jiān)管動(dòng)物食品的質(zhì)量安全時(shí)應(yīng)引入現(xiàn)代化的管理理念，重視動(dòng)物衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)管理，以評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)，按照決策制定管理的措施，提升國(guó)家的動(dòng)物衛(wèi)生安全水平。其次，要在各部門(mén)建立專門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的隊(duì)伍，對(duì)進(jìn)口和國(guó)內(nèi)的動(dòng)物都進(jìn)行衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為各部門(mén)和團(tuán)體提供評(píng)估結(jié)果。第三，要鼓勵(lì)評(píng)估人員開(kāi)發(fā)出新的有效的評(píng)估方法，加快評(píng)估的效率，提高評(píng)估工作的質(zhì)量。

2.3 健全食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

目前我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)還不完善，無(wú)法應(yīng)對(duì)食品安全中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，對(duì)動(dòng)物食品質(zhì)量安全的評(píng)估工作產(chǎn)生了不小的阻礙。在食品生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后等環(huán)節(jié)中都能行之有效的法規(guī)還不多，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)也不夠先進(jìn)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的類別不多、涉及的范圍也不夠廣，它的設(shè)置不合理導(dǎo)致可行性較低。標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是監(jiān)管人員實(shí)行監(jiān)管和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)，不完善的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管力度的不足和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的不順利，降低食品安全監(jiān)督管理的效率，也會(huì)使違法者有機(jī)可乘。

因此，國(guó)家應(yīng)加快對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)進(jìn)行修訂與完善。要加大標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的覆蓋面，對(duì)小攤販、小作坊等集生產(chǎn)和銷售于一體的地方制定出一套更加合理的標(biāo)準(zhǔn)，加大管理的力度。其次，要加大違法者的懲罰力度，令唯利是圖者不敢觸犯法律，危害食品的質(zhì)量安全。

2.4 加大食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的資金和人員的投入

食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)很煩瑣的工作，它不僅要求要有充足的人手，還要有相關(guān)的技術(shù)作為支撐[3]。不過(guò)以目前的情況來(lái)看，國(guó)家對(duì)于食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重視還不夠，大部分的評(píng)估隊(duì)伍的人員不足，設(shè)備也沒(méi)有更新，許多檢測(cè)和研究由于設(shè)備的不完善不能就地進(jìn)行，加大了評(píng)估工作的成本，而且結(jié)果的準(zhǔn)確性也不能得到很好的保證，導(dǎo)致評(píng)估工作無(wú)法順利開(kāi)展。因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)評(píng)估工作在人員和資金方面的投入，并加強(qiáng)對(duì)評(píng)估人員的訓(xùn)練，使他們能學(xué)到更加先進(jìn)的技術(shù)，提高他們的技術(shù)水平。另外，還要定時(shí)維護(hù)和更新評(píng)估的設(shè)備，使評(píng)估人員在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)能及時(shí)得到準(zhǔn)確的結(jié)果。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析及其防控是一件很不容易完成的任務(wù)。它需要有完善的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)作為依據(jù)，還要求監(jiān)管部門(mén)重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并進(jìn)行人員和資金的投入，才能做好動(dòng)物食品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析并及時(shí)防控。

[1] 晚春東，宋威，晚國(guó)澤.供應(yīng)鏈環(huán)境下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研究述評(píng)[J].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)），2014，（4）：25-31.

[2] 陸昌華，胡肄農(nóng)，甘泉，等.動(dòng)物食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析及其防控對(duì)策[J].江蘇農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2015，（3）：685-690.

[3] 晚春東，王婭，索君莉.供應(yīng)鏈環(huán)境下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，（6）：136-140.