畜禽糞污治理存在的環(huán)保問題及建議

郝鳳龍

（朔州市農(nóng)業(yè)委員會，山西朔州　036000）

畜禽糞污治理存在的環(huán)保問題及建議

郝鳳龍

（朔州市農(nóng)業(yè)委員會，山西朔州036000）

本文從對畜禽糞污治理的認(rèn)識出發(fā)，結(jié)合朔州市畜禽養(yǎng)殖的實際，著重闡述了畜禽糞污治理存在的環(huán)保問題，并提出了幾點建議，為進一步提高畜禽糞污治理效果提供參考。

糞污治理畜禽環(huán)境保護

畜禽糞污處理不當(dāng)會污染水體、污染大氣和傳播疾病。近年來，隨著標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)增多，畜禽養(yǎng)殖量的大幅增長，畜禽糞污排放也隨之增加，然而糞污處理的設(shè)施落后，導(dǎo)致畜禽糞污治理工作滯后的問題日益顯現(xiàn)，亟待加大力度解決。然而，糞污處理的方法也在不斷更新，具體制定怎樣的方案，選擇哪些具體的方法，本文結(jié)合朔州本地特點，進行了針對水體污染和疾病傳播方面預(yù)防的綜合分析。

1　畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

朔州市不僅是全國重要的能源基地，也是重要的優(yōu)質(zhì)奶牛和肉羊生產(chǎn)基地，截至2015年底，全市奶牛存欄達18.3萬頭；羊飼養(yǎng)量585萬只；生豬飼養(yǎng)量83.5萬頭；雞飼養(yǎng)量423萬只。

2　畜禽糞污治理存在的問題

（1）畜禽養(yǎng)殖量持續(xù)大幅增長，導(dǎo)致污染排放量大。全市糞便產(chǎn)生量356萬t，污水產(chǎn)生量300萬m3左右。畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量（COD）、氨氮排放量分別達到2.39萬t和0.025萬t。而且養(yǎng)殖業(yè)關(guān)系國計民生，不能不養(yǎng)或少養(yǎng)，在畜禽數(shù)量增長的情況下，糞污的產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加。

（2）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖密集區(qū)域多，污染防治壓力大。全市存欄300頭以上的奶牛園區(qū)225個，年出欄1000只以上的肉羊園區(qū)323個，年出欄3000頭以上的生豬園區(qū)42個、年出欄300只以上的肉牛園區(qū)20個、存欄1萬只以上的蛋雞園區(qū)38個。萬頭奶牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、像懷仁南小寨養(yǎng)殖屠宰加工的肉羊密集區(qū)域 6 個。2012年～2013年，我市在全省率先實施畜禽糞污治理，目前也僅不到10 %規(guī)模化養(yǎng)殖場開展治理，而且全市的5個有機肥加工廠，現(xiàn)運行的2個，全市畜禽養(yǎng)殖減排支撐能力嚴(yán)重不足。

（3）工作基礎(chǔ)薄弱，治理難度大。我國畜禽養(yǎng)殖污染防治工作起步晚，“十二五”才納入節(jié)能減排工作體系，工作基礎(chǔ)薄弱，扶持引導(dǎo)政策不完善，資金投入不足，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境安全受到威脅，也對養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。我市處于北方地區(qū)，以牛羊養(yǎng)殖為主，與以生豬養(yǎng)殖為主的南方省市相比，糞污治理模式截然不同，沒有經(jīng)驗可以借鑒。治理任務(wù)艱巨。

3　建議

糞污處理的常規(guī)方法包括源頭控制、過程控制、循環(huán)利用和末端處理四個方面[1］。本文結(jié)合朔州養(yǎng)殖業(yè)糞污排放和處理實際，提出了如下建議。

3.1加速在水體污染和疾病傳播方面預(yù)防細(xì)則制定

杜絕將糞污未經(jīng)處理排入河流等養(yǎng)殖場周邊未進行有效管理的水體中，預(yù)防水體污染。杜絕糞污中病原體引起的疾病傳播（如何消除病原體）。建立堆糞池建立標(biāo)準(zhǔn)，清糞盡量不用水沖，減少液體糞污的體積。防止地下水污染，堆糞池不能有漏水現(xiàn)象。提高養(yǎng)殖戶對糞污合理處理的環(huán)保意識，并認(rèn)識到其問題的嚴(yán)重性和意義的重大性。為了減少有害物質(zhì)和病原微生物，主要是通過高溫堆肥或恒溫發(fā)酵來消除病菌、寄生蟲及其卵和雜草種子等。有害氣體的控制，給工作人員相關(guān)的常識教育，要做好工作過程中中毒的防護，設(shè)定方案收集糞污發(fā)酵處理過程中的有害氣體，進行中和或過濾，消除其毒性。

3.2加強對畜禽糞污治理綜合利用支持力度

3.2.1對糞污治理工程給予扶持

養(yǎng)殖園區(qū)的糞污治理工程，需建設(shè)糞污發(fā)酵場、污水處理池、運動場整治、凈污道分離硬化等基礎(chǔ)設(shè)施，配備自動清糞系統(tǒng)、小型鏟車、污水泵、污水罐、農(nóng)用車等機械設(shè)備，需政府財政支持和園區(qū)自籌的方式建設(shè)。再建設(shè)幾個區(qū)域性糞污處理中心，也需政府財政支持。

經(jīng)費投入要集中，系統(tǒng)解決問題，支持的對象最好一次達標(biāo)，經(jīng)費支持時先抓大項目，重點項目，樹立標(biāo)準(zhǔn)，為其他養(yǎng)殖場制定最低標(biāo)準(zhǔn)，要求逐漸規(guī)范，遵照執(zhí)行。

3.2.2對有機肥生產(chǎn)給予補貼

根據(jù)國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例，建議在收貯、加工環(huán)節(jié)給予一定的補貼，對生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品的加工廠，享受國家關(guān)于化肥運力安排等支持政策，以降低噸肥售價。對購買使用有機肥產(chǎn)品的，享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補貼等優(yōu)惠政策，以鼓勵企業(yè)生產(chǎn)有機肥，引導(dǎo)和推動農(nóng)民使用有機肥，擴大有機肥在養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田中的使用面積。

3.2.3加強對糞污治理工程的技術(shù)支持力度

倡導(dǎo)農(nóng)牧結(jié)合，盡量將糞污無害化處理后就近肥沃周邊土地，當(dāng)超出一定限量時，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，可對遠(yuǎn)處草地、森林或瀕臨沙漠化土地進行堆肥肥沃。對養(yǎng)殖場的分布要與農(nóng)田相結(jié)合，降低密度，增加有機肥的消費量，有效利用糞污為田地提供有機肥。

不斷探索發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外糞污處理的有效方法措施，更新現(xiàn)有設(shè)備和方法，降低處理費用，提高處理效率。將糞污處理與前沿科技結(jié)合起來，鼓勵養(yǎng)殖戶在方法上自我更新，提高效率，降低成本。將糞污處理轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌纳a(chǎn)線，如沼氣生產(chǎn)，或進行小中型發(fā)電。

3.3加強政策資金扶持后的督促監(jiān)管力度

政府要宏觀規(guī)劃，出臺規(guī)劃方案，審批養(yǎng)殖場時要合理協(xié)調(diào)養(yǎng)殖場的糞污處理場地的選擇和管理制度，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃設(shè)計糞污處理場所。所有糞污處理堅持就近原則，能近不遠(yuǎn)，能經(jīng)田間小路運輸不走居民區(qū)，防止造成環(huán)境的污染。

部分養(yǎng)殖戶并未意識到糞污合理處理的重要性，在獲得政府支持后，并未按要求進行規(guī)范管理糞污。政府畜牧管理及環(huán)保部門要結(jié)合養(yǎng)殖實際制定具體的宣傳教育材料，讓養(yǎng)殖戶真正地認(rèn)識到嚴(yán)重的畜禽糞污污染不亞于工業(yè)污染，需進行定期檢查，對未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，勒令改正，情節(jié)嚴(yán)重的要進行罰款處罰，并制定具體罰款細(xì)節(jié)。

[1]萬里平.養(yǎng)殖場糞污處理綜合解決方案的研究及應(yīng)用[J］.中國豬業(yè)，2013，（2）：59-61.

[2]張淑芬，韓永勝，付龍.黑龍江省牛場糞污處理現(xiàn)狀及未來發(fā)展建議[J］.中國畜牧雜志，2014，50（24）：26-30.

[3]李孟嬌，董曉霞，郭江鵬.美國奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖的環(huán)境政策與糞污處理模式[J］.生態(tài)經(jīng)濟，2014，30（7）：55-59.