新形勢下工程項目監(jiān)理的投標(biāo)思考

劉銀霞

（甘肅土木工程科學(xué)研究院甘肅蘭州730020）

新形勢下工程項目監(jiān)理的投標(biāo)思考

劉銀霞

（甘肅土木工程科學(xué)研究院甘肅蘭州730020）

工程項目從開工建設(shè)到竣工驗收，需要經(jīng)歷眾多的環(huán)節(jié)，監(jiān)理也是其中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。甲方在選擇監(jiān)理單位時，一般都會采用公開招標(biāo)的方式來確定監(jiān)理單位。這種方式不僅能幫助業(yè)主選擇到優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)，還能夠為工程能夠保質(zhì)保量、如期完工提供有力的保障。對于投標(biāo)單位來說，項目投標(biāo)的成功與否，直接關(guān)系到投標(biāo)單位的收益，所以，在工程項目投標(biāo)過程中，投標(biāo)單位必須注重投標(biāo)的技巧，爭取用最小的投入來獲取中標(biāo)的資格。特別是近年來實行的電子投標(biāo)，更需要有很好的投標(biāo)技巧來取得投標(biāo)的成功。

工程項目監(jiān)理；投標(biāo)技巧；標(biāo)書編制

建設(shè)工程投標(biāo)是指符合招標(biāo)文件資格要求的企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)單位提交投標(biāo)書并爭取中標(biāo)的法律行為，它最大的特點是具有競爭性和風(fēng)險性，投標(biāo)單位要想在激烈競爭中獲取中標(biāo)，就必須做好工程項目投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，選擇合適的標(biāo)段，編寫出高質(zhì)量的、有針對性的投標(biāo)文件。本文就工程項目監(jiān)理在投標(biāo)中的技巧做以下闡述。

1 關(guān)注信息要求，靈活運用相應(yīng)投標(biāo)方法

取得招標(biāo)信息后，根據(jù)該招標(biāo)項目的特性，從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，實施求是，量力而行?？紤]本企業(yè)的資質(zhì)，人員經(jīng)驗，技術(shù)力量等條件是否與招標(biāo)文件匹配，選擇適合發(fā)揮自己優(yōu)勢的工程項目，發(fā)揚長處才能有效的提高利潤，創(chuàng)造信譽。在確定參與投標(biāo)后，可以按照項目的實際特點靈活運用相應(yīng)的投標(biāo)方法。

對于監(jiān)理項目來說，現(xiàn)在一般都實行資格后審，這就要求投標(biāo)單位在準(zhǔn)備參加投標(biāo)的時候，首先分析招標(biāo)信息，確認是否具有投標(biāo)的資格，再參與后期的投標(biāo)報名，購買招標(biāo)文件，安排人員進行標(biāo)書編制工作。避免盲目投標(biāo)，給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失，造成人員工作量的增加。

2 重視積累，做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

對于參與投標(biāo)的單位來說，都想著在眾多的競爭者中脫穎而出，取得中標(biāo)資格，但是大多數(shù)情況下并非都能如人所愿，畢竟參與投標(biāo)的企業(yè)太多，而中標(biāo)的僅僅只有一家企業(yè)。所以，這就要求企業(yè)在自身建設(shè)方面早下功夫，不能每次都是臨陣磨刀，甚至把希望寄托于“萬一別的公司出現(xiàn)重大失誤”或是“天上掉餡餅”之類的幻想中。投標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作包含眾多的內(nèi)容和要素，其中必須進行明確的是工程地點、工程性質(zhì)、工程規(guī)模、資金來源等等。對于投標(biāo)單位來說，應(yīng)該充分利用已經(jīng)獲得的工程信息進行全面的分析和整合。一般來說，監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)獲得工程信息的途徑為公共資源交易網(wǎng)上的招標(biāo)公示，或是甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)上的招標(biāo)公示，也有一些開發(fā)項目，業(yè)主會在前期考察具有投標(biāo)實力的監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過考察選出優(yōu)秀的幾家企業(yè)，發(fā)出招標(biāo)邀請函，使得各個入圍的企業(yè)在小范圍內(nèi)展開更激烈的角逐。這就需要投標(biāo)單位綜合考慮招標(biāo)信息中的各項內(nèi)容，重點分析對公司有利的因素和條件，最終作出科學(xué)的投標(biāo)決定。

3 根據(jù)工程特性，編制工程投標(biāo)書

投標(biāo)單位在參與投標(biāo)的過程中，編制投標(biāo)書是投標(biāo)工程中非常重要的內(nèi)容?，F(xiàn)在實行網(wǎng)上報名，下載招標(biāo)文件，這就要求投標(biāo)單位在報名的時候一定要多加注意，查看報名是否成功，確認是否收到交易中心反饋的報名成功的信息。否則，一旦在參加投標(biāo)的時候被告知報名不成功，那就是無可挽回的損失了。

招標(biāo)文件下載成功之后，投標(biāo)單位應(yīng)該在第一時間進行研讀，并詳細研究招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，找出需要咨詢業(yè)主的問題，在業(yè)主召開答疑會的時候提出，并得到滿意的答復(fù)。另外，投標(biāo)單位需要根據(jù)招標(biāo)文件的要求，提前準(zhǔn)備針對本項目提出的具體需求，例如檢察院開出的無行賄犯罪檔案回執(zhí)、派現(xiàn)場人員的社保證明、公司近年來經(jīng)審計過的財務(wù)報表、還有些業(yè)主要求提供檢測設(shè)備的鑒定證書等等。因為這些內(nèi)容都是針對項目的，不同的項目有不同的說明，所以必須在第一時間準(zhǔn)備好，以免耽誤投標(biāo)。

投標(biāo)單位在完成對招標(biāo)文件的仔細研讀并做好前期的準(zhǔn)備工作之后，要立即開展標(biāo)書的編制工作，并做好人員的分配，保證標(biāo)書的編制工作能夠順利進行，同時還需要保證標(biāo)書的質(zhì)量。標(biāo)書中主要包含商務(wù)部分、技術(shù)部分和資格證明文件部分三大部分，商務(wù)部分主要包括投標(biāo)函、報價單、法人授權(quán)委托書、公司資質(zhì)證明文件、公司業(yè)績，總監(jiān)業(yè)績、派駐現(xiàn)場人員名錄、公司獲獎證書等等。這都是硬性要求，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的格式，不能出現(xiàn)不符合招標(biāo)文件的內(nèi)容，否則會被判定為不響應(yīng)招標(biāo)文件而廢標(biāo)。技術(shù)部分包含監(jiān)理方案、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則等內(nèi)容。監(jiān)理大綱需要針對該項目提出工程的特點、監(jiān)理工作的重點與難點，提出質(zhì)量、進度、造價、安全的控制重點及監(jiān)理措施，對合同管理、環(huán)境保護和文明施工、組織協(xié)調(diào)方案和措施等提出好的建議，做到有的放矢。資格證明文件部分主要是公司的資質(zhì)，人員的執(zhí)業(yè)資格，投標(biāo)保證金到賬證明、同類工程業(yè)績等，這部分要求缺一不可，只要有一項不符合招標(biāo)文件要求，便可做廢標(biāo)處理，所以要求在編制投標(biāo)文件的時候，對這部分內(nèi)容一定要慎之又慎，做到?jīng)]有遺漏，不出差錯，保證資格審查通過，才能保證進行下一步的評審階段。

另外，《投標(biāo)人須知》及《投標(biāo)人須知前附表》是招標(biāo)文件的重要組成部分，其主要內(nèi)容包括工期要求、質(zhì)量要求、投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)保證金的要求、投標(biāo)文件的裝訂、密封等要求，均屬于招標(biāo)文件的響應(yīng)性條款，投標(biāo)人必須認真閱讀和理解，編制投標(biāo)文件時要仔細核對相應(yīng)條款。對于這些要求，投標(biāo)人稍有不慎，投標(biāo)文件就有可能會犯一些不響應(yīng)招標(biāo)文件的低級錯誤，導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。

4 與時俱進，做好電子標(biāo)書的編制及投標(biāo)工作

隨著科技的進步，大多數(shù)的投標(biāo)都采用電子評標(biāo)的方法，這就要求各投標(biāo)企業(yè)編制電子投標(biāo)書。目前，甘肅省各監(jiān)理項目采用金潤科技開發(fā)的金潤軟件，以此作為平臺，編制響應(yīng)的投標(biāo)文件。相對傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標(biāo)文件來講，電子投標(biāo)節(jié)約成本，減少紙張的使用量，順應(yīng)低碳環(huán)保的大環(huán)境，是一件利國利民的好事，但是對于投標(biāo)單位來講，有可能存在光盤或是U盤在交易中心評標(biāo)系統(tǒng)打不開的情況，存在一定的風(fēng)險性。需要投標(biāo)單位在密封之前，一定要檢查仔細，最好是能夠在多臺電腦上試驗，保證電子投標(biāo)文件萬無一失。

5 結(jié)束語

綜上所述，在復(fù)雜的工程項目監(jiān)理招投標(biāo)市場環(huán)境下，投標(biāo)人需要理性投標(biāo)，誠信操作，正確運用投標(biāo)技巧提高企業(yè)中標(biāo)概率，保證企業(yè)的根本利益。

[1]田雙葉.淺析工程施工投標(biāo)技巧[J].城市建設(shè)理論研究，2013（1）.

[2]蔣祥君.建筑工程施工投標(biāo)技巧[J].科技致富向?qū)В?012（17）.

[3]馬明星，張翠萍.淺談電子招投標(biāo)的發(fā)展及建議[J].建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)，2013（1）：29～32.

[4]衣芙蓉.試論電子化招標(biāo)的優(yōu)勢及未來構(gòu)想[J].招標(biāo)采購管理，2014（02）：21～22.

[5]萬靜.關(guān)于工程施工項目投標(biāo)技巧的研究[J].投標(biāo)人，2015（2）.

[6]沈偉江.新形勢下建設(shè)工程的投標(biāo)思考[J].投標(biāo)人，2016（5）.

[7]顧偉.淺議我國當(dāng)前電子招投標(biāo)存在的問題及對策[J].電子招投標(biāo)，2016（4）.

F284

A

1004-7344（2016）28-0263-01

2016-9-13