桐鄉(xiāng)畜牧牽手旅游

文│邱寒峰 張曉萍（浙江省桐鄉(xiāng)市畜牧獸醫(yī)局）

陳全中（浙江省桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)農業(yè)經濟服務中心）

施漢忠（浙江省桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道農業(yè)經濟服務中心）

馮富強（浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)農業(yè)經濟服務中心）

桐鄉(xiāng)畜牧牽手旅游

文│邱寒峰 張曉萍（浙江省桐鄉(xiāng)市畜牧獸醫(yī)局）

陳全中（浙江省桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)農業(yè)經濟服務中心）

施漢忠（浙江省桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道農業(yè)經濟服務中心）

馮富強（浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)農業(yè)經濟服務中心）

畜牧產業(yè)是桐鄉(xiāng)市農業(yè)農村經濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，對推進農業(yè)發(fā)展、滿足市場供應、增加農民收入起著積極作用，但也由于存在著養(yǎng)殖污染、安全風險、產業(yè)布局等問題，成為“生態(tài)立市”“以旅興市”的不和諧音符。因此，開展養(yǎng)殖業(yè)減量提質路徑研究，推進畜牧業(yè)轉型升級，實現畜牧業(yè)和旅游業(yè)的和諧共贏發(fā)展，是當前桐鄉(xiāng)市在建設中國第一旅游大縣背景下，農牧業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展需要研究解決的一個重要課題，為此筆者進行了一些粗淺的探索。

一、正確把握畜牧業(yè)的歷史地位

畜禽養(yǎng)殖在桐鄉(xiāng)市具有悠久的歷史，是一項傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。在1976年以前，畜牧業(yè)始終停留在副業(yè)水平，在農業(yè)中處于補充地位。改革開放以來，桐鄉(xiāng)市把畜牧業(yè)作為富民強市的一項優(yōu)勢產業(yè)進行重點培育，畜牧業(yè)逐漸上升到農業(yè)主導產業(yè)地位。1989年，桐鄉(xiāng)市建立了省級商品豬生產基地，2001年啟動了“百萬頭湖羊生產工程”，2008年被確定為浙江省畜牧業(yè)強縣，2012年被確定為國家商品豬調出大縣?？焖侔l(fā)展的畜牧業(yè)在國民經濟發(fā)展中的作用也更加突出。畜牧業(yè)產值占一產比重始終保持較高水平，為解決農業(yè)發(fā)展、農民增收提供了強有力的保障，同時也穩(wěn)定豐富了肉、蛋類和其他畜產品供應市場。

二、科學分析畜牧業(yè)的發(fā)展現狀

1.規(guī)?；讲粩嗵嵘?，標準化創(chuàng)建取得成效。截至目前，桐鄉(xiāng)市生豬散養(yǎng)戶逐步退養(yǎng)，全市存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶174家，存欄占總量的90%以上；湖羊存欄100只以上的規(guī)模羊場從2009年的40個增長至89個，1000只以上的從9個增長至15個，家禽存欄上萬羽的規(guī)模場從32家發(fā)展至78家，規(guī)模化程度不斷提升。經規(guī)?；?、標準化改造，2011年以來先后創(chuàng)建了2個國家級標準化示范場、6個省級標準化示范場，并于2013年獲得浙江省標準化創(chuàng)建先進縣市，為嘉興市惟一的縣級市。

2.新型經營主體創(chuàng)新發(fā)展，產業(yè)聯(lián)動效果日益凸顯。積極培育發(fā)展新型經營主體，已建成示范養(yǎng)殖基地38個，培育浙江省、嘉興市牧業(yè)龍頭企業(yè)9家，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)合作社36家，獲中華老字號商標1個、省級著名商標11個。深化經營主體的創(chuàng)新引領，以洲泉華騰模式為代表的新型生豬產業(yè)化模式和壩橋養(yǎng)鴨合作社“企業(yè)+基地（養(yǎng)殖場）+農戶”的經典合作模式，已成為創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展的典型，帶動了全市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。隨著產業(yè)鏈的縱向延伸，桐鄉(xiāng)市已逐步形成了集飼養(yǎng)、屠宰、加工、飼料、銷售為一體的產業(yè)體系。目前，全市共有生豬屠宰場6個，湖羊交易市場2個，年交易量達10萬只；獸藥經銷點38個；飼料和預混料生產企業(yè)10家。

3.安全綠色生產大力推進，生態(tài)高效牧業(yè)蓬勃發(fā)展。大力推行安全綠色生產，全市共有13個畜禽產品通過綠色、無公害認證?！皽p量化、無害化、資源化”工作取得實效，全面實現了“禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場一律關?！钡哪繕?，全年拆除豬（禽）舍139.27217萬平方米，年末生豬減量49.99%，家禽減量12.48%。截至目前，已建成11個鎮(zhèn)（街道）的動物尸體收集中轉站。通過推行農牧結合生態(tài)生產，已形成了以昱潤模式、雙豐模式、嘉華模式為代表的典型生態(tài)模式。桐鄉(xiāng)市也于2013年通過首批省級農業(yè)生態(tài)循環(huán)縣（市）創(chuàng)建驗收。

三、理性面對畜牧業(yè)存在的問題

1.資源稟賦相對薄弱，養(yǎng)殖空間不斷壓縮。一是土地資源日趨緊缺，農村養(yǎng)殖用地空間越來越小。桐鄉(xiāng)市人多地少，人口密度高；百花地面，種養(yǎng)業(yè)發(fā)達；加上動物防疫安全間距的要求，牧業(yè)用地十分有限。2013年重新劃分禁、限養(yǎng)區(qū)以后，養(yǎng)殖空間進一步壓縮。

二是牧業(yè)空間分布與城鄉(xiāng)規(guī)劃矛盾突出。從目前的飼養(yǎng)情況分析，生豬養(yǎng)殖集中在7個鎮(zhèn)、街道的14個規(guī)模場；家禽以烏鎮(zhèn)、高橋、洲泉為主，養(yǎng)殖區(qū)域化格局與城鄉(xiāng)發(fā)展定位、經濟發(fā)展方向、生態(tài)環(huán)境要求匹配度低，如烏鎮(zhèn)在打造“國際一流風情小城”的進程中，如何協(xié)調好和養(yǎng)殖業(yè)的關系是不可回避的問題。

2.生態(tài)環(huán)境問題堪憂，治理工作壓力巨大。近年來，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖污染問題也日趨嚴重，對生態(tài)環(huán)境造成了區(qū)域性影響。一是養(yǎng)殖方式尤其是散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖方式較粗放，在排泄物治理等方面的設施不完善，對環(huán)境造成一定污染；二是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識薄弱，重養(yǎng)殖輕治污，不愿投入人力、財力開展主動治理，養(yǎng)殖污染治理長期停留在“被動應付”的局面；三是治污手段、技術不夠先進，畜禽排泄物資源化利用率有待提升，農牧結合的生態(tài)治理方式受制于農村土地承包制、生產方式等因素影響，覆蓋面不廣；四是監(jiān)管有待加強，畜禽養(yǎng)殖過程涉及多個部門，分工及職責不明，責、權、利不統(tǒng)一，部門之間缺乏聯(lián)動性，難免監(jiān)管不力。

3.疫病防控形勢嚴峻，質量安全不容忽視。一方面，動物病原變異和流通頻繁給疫病監(jiān)測、防控工作帶來難度；同時，小生產模式下，農村人居與畜舍混雜，部分養(yǎng)殖戶疫病防控意識和安全生產意識薄弱，病死動物尸體隨意丟棄，抗生素和飼料添加劑濫用，造成動物疫病和畜產品安全防控隱患。另一方面，養(yǎng)殖規(guī)模和防疫力量間的矛盾，使得疫控壓力增大。

四、積極探索畜牧業(yè)發(fā)展的路徑

面對桐鄉(xiāng)市養(yǎng)殖業(yè)的現狀和存在的問題，加快產業(yè)轉型升級時不可待。要圍繞打造中國第一旅游大縣的目標，以科學發(fā)展觀為指導，走好產業(yè)轉型路。

1.走規(guī)模化之路，實現畜牧產業(yè)集約發(fā)展。一是要拆違減量，規(guī)模發(fā)展。嚴格落實《規(guī)劃》，按照“發(fā)展提升規(guī)模場，嚴格控制散養(yǎng)戶”的調整策略，逐步淘汰“低、小、散”。二是要優(yōu)化布局，科學發(fā)展。根據“三個重點區(qū)、兩個嚴控區(qū)”的畜禽養(yǎng)殖空間布局規(guī)劃，逐步形成生豬、湖羊和家禽重點養(yǎng)殖區(qū)。三是要優(yōu)化資源，分類發(fā)展。按照“生豬控量提質、湖羊適度發(fā)展、家禽穩(wěn)定發(fā)展”的要求，逐步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構，把有限的養(yǎng)殖空間騰讓給單位面積養(yǎng)殖量大、環(huán)境影響小、效益較為穩(wěn)定的湖羊、商品蛋禽和優(yōu)質肉禽，并對規(guī)劃內養(yǎng)殖場全面進行“規(guī)模化、標準化、生態(tài)化”改造提升。

2.走生態(tài)化之路，實現畜牧產業(yè)轉型發(fā)展。一是要學習借鑒上海松江模式，普及推廣本地農牧結合型循環(huán)農業(yè)典型，積極鼓勵養(yǎng)殖場戶通過土地流轉、協(xié)議對接等方式配套農田實現就地消納，著力構建農牧結合、資源循環(huán)、安全優(yōu)質、生態(tài)高效的現代畜牧產業(yè)體系。

二是要逐步完善“三廢”（干糞、沼液、病死動物）收集處理機制，形成收集、運輸、處理、監(jiān)管等“一條龍”的網格化管理服務體系，要加大科技投入，吸收引進國內外先進技術和團隊，重點開展清潔生產、畜禽糞便無臭處理有機肥深加工技術等方面的研究，不斷提高資源化利用水平。

三是要全力保障畜產品安全，不斷加強基層動物防疫服務隊伍和執(zhí)法隊伍建設，建立行之有效的長效服務和監(jiān)管機制，加強飼養(yǎng)、銷售、屠宰等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障生產安全和畜產品質量安全。

3.走特色化之路，實現畜牧產業(yè)優(yōu)質發(fā)展。一是要引導支持規(guī)模養(yǎng)殖場抱團組建大型合作社培育核心種業(yè)企業(yè)、核心飼料企業(yè)和大型畜產品加工企業(yè)等一批新型畜牧主體，整合優(yōu)勢資源，實現由單一主體生產模式向合作化多元體系轉型。

二是要做優(yōu)做強產業(yè)龍頭企業(yè)等現代農業(yè)經營主體，復制優(yōu)化華騰牧業(yè)集飼料加工、生豬飼養(yǎng)、連鎖銷售于一體的產業(yè)模式，學習超越青蓮模式，打造從源頭到餐桌的全產業(yè)鏈，實現單一產業(yè)向全產業(yè)鏈的延伸。

三是要整合重組屠宰、加工等企業(yè)，集中優(yōu)勢成立大型屠宰、加工中心，因地制宜地培育皮革制造、肉類產品加工包裝、冷鏈物流配送等企業(yè)，推動畜禽產品由初級產品向精深加工產品轉變，保障優(yōu)質、安全的畜禽產品供給。

4.走新型化之路，實現畜牧產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。借助旅游大縣發(fā)展契機，發(fā)展畜牧、旅游、服務于一體的“第六產業(yè)”，打造桐鄉(xiāng)畜牧的“升級版”。結合“雙十雙百雙千”工程，在“一軸兩翼”旅游休閑區(qū)，就地打造牧業(yè)旅游勝地。如以家庭牧場、農業(yè)莊園為載體，打造特色牧業(yè)休閑度假區(qū)，將網絡游戲“QQ農場+QQ牧場+QQ餐廳”搬入現實，給予游客體驗農活、休閑勞作、娛樂購物的度假樂趣；以規(guī)模牧場等為載體，打造科普教育區(qū)，在畜牧生產活動、高新技術示范等基礎上，建立湖羊科技館、豬博館；以畜禽產品加工企業(yè)等為載體，打造畜禽產品博覽館，設置生產加工參觀通道，建立產品展銷區(qū)，打造可看、可學、可嘗、可買的產、供、展、銷一體化“透明工廠”。

5.走品牌化之路，實現畜牧產業(yè)跨越發(fā)展。一是要研究畜牧產品的開發(fā)和推廣，積極培育和發(fā)展現代牧業(yè)品牌，提高“三珍齋”“華騰豬肉”“紅燒湖羊肉”等現有企業(yè)、產品的知名度，鼓勵本地企業(yè)注冊自有商標。

二是要實施牧業(yè)園區(qū)差異化品牌戰(zhàn)略，打造“一場一品”“一園一特”，開發(fā)如湖羊皮毛制品、裝飾品等旅游紀念品，飼養(yǎng)貴妃雞、呆頭鵝等食用和觀賞價值兼具型特種畜禽，設置湖羊選秀場、騎羊大賽等精彩紛呈的旅游節(jié)目，增強吸引力。

三是要多渠道開展“桐鄉(xiāng)畜牧”形象推廣，將桐鄉(xiāng)市畜牧品牌推廣融入烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)游、石門鄉(xiāng)村游等旅游業(yè)態(tài)，融入世界互聯(lián)網大會等大型平臺，要充分發(fā)揮微博、微信等新興媒體優(yōu)勢，創(chuàng)設縣級綜合性畜牧信息發(fā)布平臺，將桐鄉(xiāng)現代牧業(yè)推出桐鄉(xiāng)，推向世界。

點評：要想在桐鄉(xiāng)市建設中國第一旅游大縣，一個干凈優(yōu)雅的環(huán)境是最為重要的。而畜牧業(yè)作為桐鄉(xiāng)市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，給環(huán)境帶來的影響不容小覷。如何在畜牧業(yè)和旅游業(yè)之間尋求平衡，實現華麗的牽手，這個問題值得深思。