變電站電氣誤操作事故引發(fā)的思考及防范措施

肖勝

摘 ?要：文章以變電站電氣誤操作事故為對象展開探究，文中筆者結(jié)合具體的誤操作案例指出其對電力供應(yīng)的危害性，隨后從人為因素與非人為因素兩個(gè)方面對引起電氣誤操作的原因進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上從管理與技術(shù)兩個(gè)層面提出相應(yīng)的防范措施，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)事故的治理提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：變電站;電氣誤操作;防范措施

中圖分類號：TM762.1 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2016）03-0104-02

2014年12月15日，某供電局220 kV變電站工作人員誤以為接地線被拆除，在未對接地編號進(jìn)行有效核對的情況下，進(jìn)行送電操作導(dǎo)致帶接地線合閘的電氣誤操作事故;2015年5月7日，某220 kV變電站作業(yè)人員在未唱票、復(fù)誦、核對設(shè)備名稱以及對電腦鑰匙進(jìn)行對位的情況下進(jìn)行開鎖操作導(dǎo)致帶電合地刀。此類變電站電氣誤操作事故在全國各地供電局中時(shí)有發(fā)生，對當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)供電的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性都帶來了嚴(yán)重影響，造成不可估量的損失。有鑒于此，針對電氣誤操作原因展開全面分析，并從管理與技術(shù)兩方面制定有針對性的防范措施，對于規(guī)避電氣誤操作的發(fā)生，提升供電可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性意義重大。

1 ?變電站電氣誤操作原因分析

1.1 ?人為因素分析

人為因素主要體現(xiàn)在：

①安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)，操作時(shí)監(jiān)護(hù)核對不力;

②作業(yè)管控失效，無票操作或未依票操作、實(shí)際系統(tǒng)接線有別于模擬圖板，實(shí)際的接線有別于施工圖紙;

③設(shè)備交接不清;

④思想重視程度不夠或身體精神狀態(tài)欠佳。

1.2 ?非人為因素分析

1.2.1 ?電氣設(shè)備因素

設(shè)備長時(shí)間運(yùn)行而超過使用周期使得自身性能大幅降低，從而導(dǎo)致故障隱患。根據(jù)諸多變電站電氣誤操作事故的分析可知，電氣設(shè)備的健康狀況已對其正常運(yùn)行有嚴(yán)重影響，如接地隔離開關(guān)機(jī)械閉鎖裝置長時(shí)間不維護(hù)而失靈，導(dǎo)致本不會發(fā)生的誤操作故障出現(xiàn)等。

1.2.2 ?電氣操作工具影響

合格高質(zhì)的操作工具是保障電氣操作作業(yè)順利開展的必要保障。然而在實(shí)際操作中，設(shè)備運(yùn)行操作工具存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或無法滿足使用要求的情況，從而對變電站的電氣操作造成安全威脅。譬如，如接電線長度不足無法滿足裝設(shè)需求，在驗(yàn)明裝配位置不存在問題后需再次派人進(jìn)行裝設(shè)，這就加大了誤操作事故的發(fā)生概率，

1.2.3 ?電力設(shè)備名稱標(biāo)識不規(guī)范

變電站電氣設(shè)備名稱不規(guī)范統(tǒng)一或長時(shí)間未更換，因磨損而模糊不清。這種情況下，在實(shí)際操作中極易導(dǎo)致走錯(cuò)間隔誤操作的發(fā)生。譬如，35 kV母線接地隔離開關(guān)同PT接地隔離開關(guān)，若命名不規(guī)范或不清晰就極易引發(fā)辨識錯(cuò)誤的發(fā)生，從而引發(fā)事故。

2 ?避免變電站電氣誤操作的防范措施

2.1 ?管理措施

2.1.1 ?“嚴(yán)”字當(dāng)頭，抓好責(zé)任制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

①制定規(guī)范嚴(yán)格的管理制度。針對電氣誤操作事故的發(fā)生，變電站應(yīng)當(dāng)針對性的設(shè)置完善的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備運(yùn)行管理制度與操作流程，特別是對于典型易發(fā)的電氣誤操作事故，變電站應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的典型誤操作應(yīng)急措施，從而在避免誤操作發(fā)生的同時(shí)優(yōu)化設(shè)備操作流程，提升變電站工作運(yùn)行效率。對變電站各規(guī)章制度進(jìn)行滾動優(yōu)化修訂固化，對其中模糊不清的地方加以注釋，對繁復(fù)冗雜的地方進(jìn)行精簡，并定期更新其中落后過時(shí)的地方。而對于規(guī)章制度的落實(shí)，變電站所有工作人員都應(yīng)對其進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并定期進(jìn)行考核以確保其真正予以掌握和理解應(yīng)用。

②要抓好責(zé)任制的落地。責(zé)任制落實(shí)到位是守住安全底線的重要保證。要一級抓好一級，全方位融入日常安全生產(chǎn)工作中，落實(shí)到每個(gè)設(shè)備、每件任務(wù)、每項(xiàng)操作中。各級領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層要切切實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以工作的落實(shí)體現(xiàn)責(zé)任制的落實(shí)，以責(zé)任制的落實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)的全方位推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，細(xì)之又細(xì)、慎之又慎地做好每一項(xiàng)工作。

2.1.2 ?增強(qiáng)對技術(shù)人員的安全教育

應(yīng)針對變電站技術(shù)人員開展系統(tǒng)的安全思想培訓(xùn)，提升其自我調(diào)適水平和心理承壓能力。與此同時(shí)，明確規(guī)定變電站任何技術(shù)人員都不得缺席定期舉行安全討論活動，活動中各班組還應(yīng)充分結(jié)合自身狀況，討論總結(jié)自身潛在的諸多問題并有針對性提出應(yīng)對措施，從而為故障的預(yù)防和應(yīng)對處理提供必要保障。進(jìn)一步樹立“安全生產(chǎn)、規(guī)矩做事”的意識，抓好“安規(guī)”、“兩票三制”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的剛性執(zhí)行。

2.1.3 ?增強(qiáng)設(shè)備培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)

變電站作業(yè)人員必須積極主動的投身到相關(guān)專業(yè)技能與知識的學(xué)習(xí)中去，確保自己能夠與時(shí)俱進(jìn)，勝任工作。同時(shí)，變電站管理者還應(yīng)針對不同作業(yè)人員的具體作業(yè)內(nèi)容定期開展有針對性的技能培訓(xùn)，確保作業(yè)人員真正熟練掌握有關(guān)操作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對誤操作的有效規(guī)避。

2.1.4 ?完善相應(yīng)的防誤獎懲機(jī)制

對生產(chǎn)安全獎懲機(jī)制進(jìn)行重新修訂，將無誤操作與零故障作為安全先進(jìn)個(gè)人及單位考核的必備條件，針對多發(fā)的誤操作事故分析原因，總結(jié)應(yīng)對措施。對相關(guān)事故的責(zé)任人依照“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，并對長時(shí)間無誤操作事故的個(gè)人或集體進(jìn)行豐厚的物質(zhì)及精神獎勵，從而充分調(diào)動員工積極性，使其主動參與防誤工作中去。

2.1.5 ?做好監(jiān)督檢查，以“三嚴(yán)”查“三違”，確?，F(xiàn)場安全措施 ? ? ?落地

安監(jiān)部門要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管作用，齊抓共管，確保作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。要狠抓規(guī)程制度的執(zhí)行和監(jiān)督，確保制度執(zhí)行閉環(huán)，監(jiān)督管理閉環(huán)。要結(jié)合“兩票三制”執(zhí)行，用PDCA方法進(jìn)行閉環(huán)管理，以“三嚴(yán)”（嚴(yán)禁違章、嚴(yán)查違章、嚴(yán)處違章）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），通過加強(qiáng)檢查和考核督促作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析的落實(shí)，及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)苗頭，杜絕變電站電氣誤操作事故的發(fā)生。

2.1.6 ?做好經(jīng)常性的思想工作和服務(wù)工作

各級黨組織和工會組織要把“融入中心、服務(wù)大局”的思想和精神理解到位，執(zhí)行到位，服務(wù)到位，主動關(guān)心每一位員工，服務(wù)每一位員工，做好經(jīng)常性的思想工作和服務(wù)工作，切實(shí)為員工解決實(shí)際問題，發(fā)現(xiàn)有問題傾向和矛頭就主動幫助，貼心解決，讓員工始終保持平靜樂觀的態(tài)度去工作，讓問題解決在萌芽狀態(tài)。

2.2 ?技術(shù)措施

2.2.1 ?構(gòu)建防誤閉鎖系統(tǒng)

設(shè)立防誤監(jiān)督專員，設(shè)立防誤裝置臺賬，對作業(yè)人員的各類不安全行為或設(shè)備的不安全隱患展開及時(shí)的排除;構(gòu)建完善、科學(xué)的防誤管理結(jié)構(gòu)框架，對各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并設(shè)立相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，并對所制定規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管;不可私自關(guān)閉防誤閉鎖裝置，若因工作需求而不得不關(guān)閉的必須經(jīng)由相關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn);完善閉鎖裝置萬用鑰匙的日常管理，設(shè)置專人進(jìn)行看管，需要使用時(shí)必須由專責(zé)人在場監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的完美結(jié)合，最大限度地發(fā)揮防誤閉鎖系統(tǒng)的作用。

2.2.2 ?完善變電站樣板化工作

依據(jù)國家電力系統(tǒng)安全運(yùn)行規(guī)范的相關(guān)要求，變電站各類電氣設(shè)施均應(yīng)具備準(zhǔn)確且清晰的雙重編號與相序，并參照樣板化手冊實(shí)施定置管理，以便有效避免作業(yè)人員的誤觸誤碰導(dǎo)致誤操作的發(fā)生。同時(shí)，還應(yīng)讓作業(yè)人員養(yǎng)成操作完成后立即斷開操作電源的習(xí)慣。

2.2.3 ?配備質(zhì)量合格的安全工器具

電力安全工器具是避免電氣設(shè)備操作作業(yè)時(shí)發(fā)生灼傷、觸電等意外事故的專用設(shè)備。變電站必須依照國家、電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)工器具管理規(guī)定配置充足的專用安全工器具，并定期對其開展抽檢與全檢相結(jié)合的檢測，及時(shí)更換損毀或失靈的無效工器具，以避免由其導(dǎo)致故障。同時(shí)針對各類工器具的使用還應(yīng)對作業(yè)人員展開全面培訓(xùn)。

2.2.4 ?增強(qiáng)檢修試驗(yàn)工作的操作管理

在電氣設(shè)備的檢修試驗(yàn)作業(yè)中強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)管理，確保設(shè)備標(biāo)識核對等流程的認(rèn)真執(zhí)行;規(guī)定檢修試驗(yàn)作業(yè)前后檢修試驗(yàn)人員不得隨意進(jìn)出生產(chǎn)現(xiàn)場;檢修試驗(yàn)作業(yè)時(shí)設(shè)備操作必須充分遵守“兩票”實(shí)施相關(guān)規(guī)定，尤其是對于一側(cè)帶電一側(cè)不帶電設(shè)備的操作，必須向調(diào)度部門進(jìn)行申請;檢修試驗(yàn)工作完成后作業(yè)人員必須將設(shè)備恢復(fù)至開工前的狀態(tài)并向生產(chǎn)人員詳細(xì)交待，避免信息溝通不暢引發(fā)故障。

3 ?結(jié) ?語

變電站管理人員應(yīng)當(dāng)積極分析、歸納總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對常見的誤操作事故制定嚴(yán)格詳實(shí)的防誤措施，并積極加強(qiáng)對操作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，從而在技術(shù)與管理兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對變電站電氣設(shè)備的有效高質(zhì)管控，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，克服“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”和“圖方便”的心理，抓好“安規(guī)”、“兩票三制”的落實(shí)，有效規(guī)避電氣誤操作事故，為電力的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)提供保障。

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