花倩倩
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如何發(fā)揮財務(wù)管理職能,加強工會專項資金監(jiān)管
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電力企業(yè)資金密集度高,工會專項資金是電力企業(yè)資產(chǎn)重要組成部分,影響諸多工作的開展。為加強工會財務(wù)管理,發(fā)揮財務(wù)管理職能,使工會財務(wù)在履行工會基本職責中發(fā)揮應(yīng)有作用,促進電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展,應(yīng)加強工會專項資金監(jiān)管,以解決以往管理模式中存在問題。本文將針對如何發(fā)揮財務(wù)管理職能,加強工會專項資金監(jiān)管展開研究。
財務(wù)管理;管理職能;專項資金;監(jiān)管
目前電力企業(yè)工會專項資金管理方面普遍存在問題,財務(wù)管理效能發(fā)揮不明顯,財務(wù)風險大,資源配置不合理,這并不利于電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。為促進財務(wù)管理職能的發(fā)揮,提高財務(wù)管理水平,應(yīng)加強工會專項資金監(jiān)管,對專項資金的撥付、使用方向、資金流動、收支結(jié)構(gòu)進行有效監(jiān)管,確保工會組織經(jīng)濟活動的合法性、合理性,保障工會組織有序開展各項工作,確保電力企業(yè)資金安全,防止營私舞弊,使財務(wù)管理職能得到最大化發(fā)揮。
目前電力企業(yè)工會專項資金管理方面存在資金浪費現(xiàn)象,很多時候?qū)?畈荒軐S?,財?wù)管理問題不能及時得到處理。造成這種現(xiàn)象的原因,和缺少有效監(jiān)管措施有直接關(guān)系,很多電力企業(yè)對工會專項資金監(jiān)管缺乏應(yīng)有重視,很少引入明確監(jiān)管機制,管理手段粗放。由于監(jiān)管缺失導致財務(wù)管理漏洞多,管理效能發(fā)揮不明顯,時常出現(xiàn)不該購置的重復購置,急需購置的卻缺少資金,??畈荒軐S?,收支不嚴格,財務(wù)混亂,票據(jù)管理不規(guī)范,沒有統(tǒng)一管理標準,存在自收自支現(xiàn)象[1]。例如:陜西地方電力榆林分公司,相關(guān)人員反映工會專項資金浪費現(xiàn)象非常嚴重,缺乏節(jié)儉意識,明知道會有浪費,依然覺得浪費也沒什么,不把浪費當回事,35%的??畈荒軐S谩T谄髽I(yè)內(nèi)部雖也制定了相關(guān)制度,而內(nèi)部人員根本無人知曉,完全是紙上談兵。工會專項資金監(jiān)管工作開展中并沒有結(jié)合財務(wù)管理和內(nèi)部控制需要,工作開展的協(xié)調(diào)性差,各部門配合度低,缺乏有針對性的監(jiān)管策略,工作開展中多各自為政[2]。導致監(jiān)管工作具有滯后性,缺乏嚴謹性和規(guī)范性,沒有指定明確量化指標,所以約束力較小,造成財務(wù)管理中很多問題不能被及時處理和揭示。
若想發(fā)揮財務(wù)管理職能,提高財務(wù)管理水平,為電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,降低財務(wù)風險,就要加強工會專項資金監(jiān)管,提高監(jiān)管力度。通過前文分析可以知道目前電力企業(yè)在工會專項資金監(jiān)管方面存在諸多問題,監(jiān)管效果并不理想。因此,電力企業(yè)應(yīng)采取有效措施,提高監(jiān)管效益。下面通過幾點來分析加強工會專項資金監(jiān)管的策略:
2.1 構(gòu)建監(jiān)管機制
監(jiān)管力度與監(jiān)管效益直接關(guān)系到財務(wù)管理效能發(fā)揮,若想保障財務(wù)管理效能有效發(fā)揮,促進電力企業(yè)發(fā)展,保障工會經(jīng)濟活動合理開展,必須構(gòu)建明確專項資金監(jiān)管機制。因此,電力企業(yè)應(yīng)建設(shè)專職專項資金管理職能部門,實行實名責任制度,全權(quán)負責監(jiān)管工作的開展,并制定工會專項資金監(jiān)管制度,通過制度確定監(jiān)管工作開展中的職責區(qū)分,協(xié)調(diào)各部門工作開展,為監(jiān)管工作提供制度支持,提高監(jiān)管工作開展協(xié)調(diào)性,約束財務(wù)收支行為,使財務(wù)管理能走向規(guī)劃化、制度化。另一方面,為提高資金利用率避免開支超標,應(yīng)采取細致化管理模式,對預算進行控制,約束工會經(jīng)濟活動,??顚S?,有多少錢辦多少事。
2.2 完善監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系
若想使工會專項資金監(jiān)管有效性得到發(fā)展,促進財務(wù)管理效能發(fā)揮,必須形成一種組織結(jié)構(gòu)制衡模式。例如,陜西地方電力榆林分公司在實行監(jiān)管監(jiān)督模式后,專項資金監(jiān)管力度大幅度提升,資金利用率提高30%,資金浪費現(xiàn)象基本杜絕。因此,電力企業(yè)應(yīng)將工會專項資金監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)部控制工作融合起來,盡快完善監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系,對工會專項資金監(jiān)管工作進行監(jiān)督,提高專項資金監(jiān)管力度和有效性,從而使財務(wù)管理效能夠最大化發(fā)揮,避免工作走形式。通過有針對性的監(jiān)督更能提高監(jiān)管人員與財務(wù)人員責任心,使電力企業(yè)財務(wù)管理工作開展能更加規(guī)范、嚴謹,遏制以往工作開展中存在的不良風氣。
2.3 加強人才培養(yǎng)
電力企業(yè)屬于資金密集型企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈龐大,財務(wù)工作涉及到的利益關(guān)聯(lián)方多,工會專項資金監(jiān)管復雜性強,對相關(guān)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)有一定要求[3]。因此,電力企業(yè)應(yīng)加強人才培養(yǎng),提高相關(guān)人員思想覺悟和職業(yè)道德品質(zhì),強化業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能,使其符合崗位要求,能夠展開高質(zhì)量的監(jiān)管工作,防止財務(wù)信息失真,確保財務(wù)管理有效性。
有效的財務(wù)管理,能提高資金利用率,明確資金流向,降低財務(wù)風險。而想要使財務(wù)管理效能得到有效發(fā)揮,離不開有效的監(jiān)管。因此,電力企業(yè)應(yīng)積極提高工會專項資金監(jiān)管水平,以促進財務(wù)管理效能,遏制經(jīng)濟犯罪,保障資金安全,規(guī)范財務(wù)管理行為。
[1]劉正兵.關(guān)于加強供電企業(yè)工會財務(wù)管理和監(jiān)督的探究——如何進一做好工會財務(wù)的監(jiān)管[J].蘇州大學學報,2015,34(02):120~124.
[2]雷振華,鄒果.試論提高電力企業(yè)工會財務(wù)管理水平及監(jiān)管有效性的措施[J].財務(wù)與會計,2014(10):57~58.
[3]徐迎新.對做好工會財務(wù)管理工作的幾點思考[J].北方經(jīng)濟,2014(24):95~96.
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