希臘：下半年經(jīng)濟有望實現(xiàn)增長

寇佳麗

希臘債務(wù)危機已經(jīng)縈繞歐元區(qū)國家的心頭6年。至今，希臘政府與國際貨幣基金組織和歐元區(qū)債權(quán)人之間依然就一些問題存有分歧。2015年6月，希臘人民公投拒絕了歐元區(qū)提出的紓困條件，7月，希臘政府與歐洲債權(quán)人達成一項總價值860億歐元、為期3年的新協(xié)議。至此，希臘債務(wù)問題終于在沸沸揚揚很長時間后趨于平靜，但再次陷入衰退的希臘經(jīng)濟似乎并無好轉(zhuǎn)。2016年，希臘經(jīng)濟將會如何？本期，希臘駐華大使瓦西里奧斯·科斯蒂斯（Costis Vasilios）向《經(jīng)濟》記者介紹了有關(guān)情況。

《經(jīng)濟》：當(dāng)前，希臘債務(wù)問題狀況如何？是否有新進展？

科斯蒂斯：希臘議會于2015年12月15日通過一項新的緊縮法案，以便在短期內(nèi)爭取歐洲債權(quán)人發(fā)放的下一筆約10億歐元的救助貸款。目前，已經(jīng)批準了這筆救助款，原因是希臘政府按照承諾完成了第二波改革。根據(jù)政府和債權(quán)人的協(xié)議，我們在未來的三年解決資金問題。為此，希臘政府獲得了相關(guān)債權(quán)人的承諾，健全的討論機制，是為了解決我國的公共債務(wù)問題。

希臘已經(jīng)在最快時間內(nèi)完成了對銀行系統(tǒng)的重組工作，而私人部門在重組中的表現(xiàn)尤其出色，超出了所有人的期待。重組事項于2015年7月達成，不僅有國家部門還有私人部門的參與，按照最初設(shè)定，需要250億歐元。如今，此番銀行系統(tǒng)的重組只花費了57億歐元，讓很多人松了口氣。該領(lǐng)域重組完成的當(dāng)前，希臘銀行系統(tǒng)的資本充足率在歐洲大陸國家是最高的，給政府和社會不少信心。

《經(jīng)濟》：民眾的日常生活是否回歸正常？政府如何看待或解決失業(yè)率高企的問題？

科斯蒂斯：民眾生活的確曾因為債務(wù)危機受到打擊，但現(xiàn)在已經(jīng)頗有起色。希臘外的不少媒體對希臘民眾生活的描寫與評價并不真實，要知道，對希臘政府而言，社會凝聚力和弱勢群體對政府的支持一直而且永遠是希臘的第一要務(wù)。如今，國內(nèi)社會正逐漸從債務(wù)沖擊中緩解過來，國家、工會以及非政府組織在消除貧困、緩解社會排斥和處理不平等問題上發(fā)揮了巨大作用。必須承認，債務(wù)問題為希臘帶來了前所未有的困難，卻也讓希臘人改變了對待祖國和同胞的方式，希臘社會比從前更加緊密團結(jié)。如此看來，這也是危機帶來的積極影響。

經(jīng)濟危機最嚴重的后果就是失業(yè)率飆升，降低失業(yè)率的一個重要方法就是吸引海外直接投資。為此，希臘已經(jīng)努力完善相關(guān)立法，簡化我們設(shè)立公司的程序。對于海外企業(yè)而言，希臘并非毫無優(yōu)勢可言，非常友好的投資環(huán)境和培訓(xùn)良好的員工也不失為一種激勵。需要強調(diào)的是，希臘國內(nèi)當(dāng)前正在進行結(jié)構(gòu)性改革，能夠刺激國際投資人對我們的興趣。希臘創(chuàng)造就業(yè)的先鋒軍有以下經(jīng)濟部門：能源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、旅游業(yè)和航運業(yè)。其中，希臘的航運業(yè)堪稱世界頂級，而2015年到希臘旅游的人數(shù)也達到一個新峰值。技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量前所未有，也是一個值得注意的突破。

《經(jīng)濟》：恢復(fù)經(jīng)濟增長的過程中，最困難的環(huán)節(jié)是什么？政府將如何克服？

科斯蒂斯：希臘政府比較關(guān)注結(jié)構(gòu)性改革的實施，因為其中一些措施可能會對特定區(qū)域的人們產(chǎn)生消極影響，比如曾經(jīng)備受保護的經(jīng)濟部門所在地，若要改革，就需要撤銷特別保護，利益相關(guān)者自然不樂意。我們希望大家都能意識到，結(jié)構(gòu)性改革的實施長遠看能為希臘帶來好處，為資源的有效利用創(chuàng)造條件。打擊逃稅、減少官僚主義行為、消除腐敗都是恢復(fù)經(jīng)濟必不可少的努力。稅務(wù)部門公正的執(zhí)法、公共部門的改革與行業(yè)保護的廢除是希臘經(jīng)濟起飛的基本手段。根據(jù)國際經(jīng)濟機構(gòu)最準確的預(yù)測，希臘有望在2016年下半年恢復(fù)經(jīng)濟增長。

我相信，2016年以及往后的信息和行動都將定位于實體經(jīng)濟的增長，“增長”和“復(fù)蘇”將成為希臘2016年的關(guān)鍵詞。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）可靠評估，希臘正在進行的結(jié)構(gòu)改革以及強大的外部需求，會促進投資和創(chuàng)造就業(yè)機會。希臘經(jīng)濟有望于2016年下半年開始復(fù)蘇，并于2017年實現(xiàn)積極增長。

《經(jīng)濟》：可否請您談?wù)劥碳そ?jīng)濟增長的政策與措施？

科斯蒂斯：這樣的方案有很多。希臘將頒布新的發(fā)展方案，通過補貼、稅收優(yōu)惠、穩(wěn)定稅收等一系列措施，鼓勵國內(nèi)外投資者，以促進最有活力的行業(yè)發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)、科技和醫(yī)藥等。該方案的決定性因素之一，便是合理利用希臘國內(nèi)受過良好教育、技術(shù)熟練的人才資本，尤其是年輕人才。還有私有化改革，希臘在私有化上做出了巨大努力。資金流入領(lǐng)域的計劃也是其中之一。2016年，預(yù)計將有超過80億歐元通過公共投資計劃和其他國際組織流入希臘市場，包括歐洲投資銀行、歐洲重建和發(fā)展銀行。部分資金將用于支持中小型基礎(chǔ)設(shè)施，加強個體戶和小企業(yè)發(fā)展，并優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)、科學(xué)、衛(wèi)生、領(lǐng)域、IT、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、文化、創(chuàng)意等以“開放，創(chuàng)新和高附加值”為特點的行業(yè)。

當(dāng)然，最具有決定性的措施便是以恰當(dāng)?shù)姆绞綄οＥD債務(wù)進行重組。歐洲歷史上曾經(jīng)有過這樣的經(jīng)歷，希臘也很愿意這樣做。債務(wù)重組在許多方面對希臘有利，比如允許國家減少稅收，增加私人部門的開支，甚至對更廣泛的歐洲經(jīng)濟也十分利好。更重要的是，正如總理齊普拉斯最近所說，如果能有針對債務(wù)問題的良好決策，希臘就能于債務(wù)重組后不久重返市場。

大使印象：

出生于1955年11月的瓦西里奧斯·科斯蒂斯大使先生早年就讀于希臘國內(nèi)有名的雅典大學(xué)公共法與政治科學(xué)系，25歲便進入國家外交部工作，一邊在社會主義國家經(jīng)濟關(guān)系司就職，一邊擔(dān)任外交部的三等秘書。因工作表現(xiàn)優(yōu)秀，1984年他于“而立之年”進入希臘駐斯圖加特總領(lǐng)事館擔(dān)任領(lǐng)事一職。此后很長時間，科斯蒂斯均在國外從事外交工作。他不僅對希臘經(jīng)濟有深刻而專業(yè)的見解，還擅長組織外交活動，是非常活躍的外交家。1993年，他開始擔(dān)任希臘駐日本使館副館長，兼任一等參贊。此后曾分別在外交部北約司、希臘駐美使館、希臘駐俄羅斯使館、希臘駐葡萄牙使館等多處就職。2013年6月開始擔(dān)任希臘駐華使館大使的職位，如今來中國已經(jīng)兩年多。

這已經(jīng)是大使先生第二次接受《經(jīng)濟》記者的采訪，每次采訪他都非常認真，并且對答案字斟句酌。在科斯蒂斯看來，經(jīng)濟問題是一個國家的大事，謹慎的態(tài)度是必須的。他來中國就職后不久希臘就出現(xiàn)了公共債務(wù)問題，而為了國家經(jīng)濟發(fā)展和國際形象，科斯蒂斯的日程總是排的滿滿的。接受采訪的時候，2015年圣誕節(jié)假期就要到來，即便如此，他仍囑托使館新聞工作人員與記者做好接洽工作。