趙偉光,賈曉佳
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析
趙偉光,賈曉佳
摘要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作為我國全面深化改革、優(yōu)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,研究其經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間溢出效應(yīng)具有重要的意義。通過運用空間理論和計量方法分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段所屬省區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度及演變,運用改造后的C-D生產(chǎn)函數(shù)結(jié)合空間滯后模型,并加入代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的市場潛能這一新經(jīng)濟(jì)地理變量,揭示關(guān)聯(lián)性對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度。實證結(jié)果表明市場潛能每提高1%,人均生產(chǎn)總值可提高0.25%。提出以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相關(guān)省區(qū)及城市群為著力點構(gòu)建“三大軸線”、“兩大經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)動脈”,以重慶和成都為樞紐的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動式發(fā)展格局的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián);空間溢出效應(yīng);Moran′I指數(shù)
中圖分類號:F061.5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1673-1999(2015)07-0036-05
作者簡介:趙偉光(1989-),男,新疆財經(jīng)大學(xué)(新疆烏魯木齊830012)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013級產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生,主要研究方向為資源產(chǎn)業(yè)化;賈曉佳(1989-),女,新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013級區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生,主要研究方向為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
收稿日期:2015-05-07
基金項目:2014年度新疆財經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項目重點科研項目“產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散視角下新疆承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的行業(yè)選擇研究”(cdyjk2014004);2014年國家社科基金重大項目“中國新疆周邊國家經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制比較和整合研究”(14ZDA088)。
2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局,意味著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的更高層次,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要一環(huán)。2015年3月38日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,標(biāo)志著“一路一帶”建設(shè)進(jìn)入實際推動階段。這對于我國全面深化改革,促進(jìn)中西部地區(qū)、西南沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要的意義?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的推行關(guān)鍵在于打破以往的區(qū)域壟斷式發(fā)展模式,形成跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段所屬地區(qū)通力合作、協(xié)同發(fā)展的大局面。因此,研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間溢出效應(yīng)具有重要的意義。
國外學(xué)者運用空間經(jīng)濟(jì)理論和方法研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題的相關(guān)研究較為豐富。W.Isard反對“沒有空間基礎(chǔ)”的“空中樓閣”式的一般均衡分析,他強(qiáng)調(diào)應(yīng)該將地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來[1];美國學(xué)者E.L.Ullman認(rèn)為空間相互作用產(chǎn)生必須伴隨三個重要條件:互補(bǔ)性、中介機(jī)會和可運輸性[2];1991年,P.R.Krugman發(fā)表力作“規(guī)模收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理”,標(biāo)志著新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)誕生,并提出“中心—外圍”模型,認(rèn)為本地市場效應(yīng)、運輸成本相互作用造成空間經(jīng)濟(jì)布局形成和演變,為空間經(jīng)濟(jì)研究提供了強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)[3]。L.Anselin于1988年在《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首先提出關(guān)于檢驗回歸模型中空間效應(yīng)以及如何估計這樣模型的方法論,為空間問題的研究提供了科學(xué)的分析方法[4]。國內(nèi)學(xué)者對于空間經(jīng)濟(jì)的研究成果也較為豐富。吳玉鳴、袁冬梅、魏后凱、于斌等學(xué)者最早運用空間方法研究我國經(jīng)濟(jì)問題[5-6]。張學(xué)良指出中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)正從傳統(tǒng)的“帶狀經(jīng)濟(jì)”向“塊狀經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)換[7]。蘆惠,歐向軍通過運用相關(guān)差異系數(shù)和極化指數(shù),以中國地級市為分析單位,指出就省域而言,大部分省域內(nèi)部差異和極化的變化存在正向關(guān)聯(lián)[8]。關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的研究也非常豐富。胡鞍鋼等解析了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念,并從經(jīng)濟(jì)安全和區(qū)域發(fā)展等角度分析了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略意義,進(jìn)而提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略和政策建議[9];龔新蜀等在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的宏觀背景下,分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施同中國與中亞貿(mào)易增長之間的關(guān)系,提出了加大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施的必要性[10];王保忠等分析了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”一體化戰(zhàn)略實施,并認(rèn)為首先應(yīng)加強(qiáng)政府間政治互信和實物合作,其次是加快推進(jìn)操作層面的體制機(jī)制的建設(shè)步伐[11];林治波基于構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的意義提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,有利于西部地區(qū)更好地發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展,力爭實現(xiàn)我國東西部經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展[12]。
上述學(xué)者從不同研究角度出發(fā),對“絲綢之路經(jīng)
濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間性問題進(jìn)行了細(xì)致分析和研究。盡管這些研究對于理解“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域空間問題是有幫助的,但或多或少存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是以往對于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的研究更加注重定性層面的分析,運用實證方法的研究還不多;二是大多數(shù)學(xué)者多是運用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法來研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”問題。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析是在空間均質(zhì)、要素完全自由流動、運輸成本為零的假設(shè)下進(jìn)行的,這與現(xiàn)實中區(qū)域空間非均質(zhì)、規(guī)模收益遞增、運輸成本非零的經(jīng)濟(jì)事實不符。三是以往關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的研究多以省域劃分為單位。但是,隨著我國城市群與經(jīng)濟(jì)帶日益成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作的重要支撐,我們以地級市為分析的基本單元。因此,我們在前人研究基礎(chǔ)上通過運用新經(jīng)濟(jì)地理和空間經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度和演變,同時運用改造后的C-D生產(chǎn)函數(shù),通過加入表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的市場潛能這一新經(jīng)濟(jì)地理變量,構(gòu)建空間計量模型,揭示關(guān)聯(lián)性對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”一體化影響程度。
(一)外部性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間溢出
馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中,最早提出外部性的概念,并認(rèn)為這種正向的外部經(jīng)濟(jì)是造成產(chǎn)業(yè)和區(qū)域集聚的關(guān)鍵因素[11]。實際上,馬歇爾論述的外部性并不是嚴(yán)格意義上空間外部性,后人在這一基礎(chǔ)上,從兩個層面上對外部性影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)進(jìn)行劃分,并提出了關(guān)于外部性的兩分法:貨幣外部性和技術(shù)外部性。貨幣外部性指的是產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián),它通過價格機(jī)制降低企業(yè)的成本;而技術(shù)外部性則是基于技術(shù)外溢效應(yīng)[12]。
貨幣外部性,主要表現(xiàn)在任何資源都是地方化的,即存在一定的區(qū)域壟斷性,而不是全球化的,因此,外部性對臨近區(qū)域的影響呈明顯的距離衰減特性。新經(jīng)濟(jì)地理的相關(guān)學(xué)者在此基礎(chǔ)上提出“冰山運輸”成本的概念[13],認(rèn)為任何產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本都會隨著距離的增加而增加,因此,臨近的生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展模式能夠有效發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效用,降低成本。
技術(shù)外部性,主要是指任何技術(shù)和知識資源具有一定程度上的非排他性和公用性,并且這種技術(shù)和知識上的擴(kuò)散有利于鄰近地區(qū)進(jìn)行技術(shù)模仿和引進(jìn),最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的趨同和關(guān)聯(lián)性發(fā)展。同時,像貨幣外部性一樣,技術(shù)和知識資源也具有明顯的空間特性,也會隨著距離的增加而出現(xiàn)衰減。
綜上所述,外部性是造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間溢出的重要因素,各區(qū)域之間通過投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)、技術(shù)與知識外溢來影響相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并形成區(qū)域溢出效應(yīng)。
(二)空間溢出效應(yīng)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)機(jī)制
1991年,P.R.Krugman發(fā)表的力作《規(guī)模收益遞增與經(jīng)濟(jì)地理》標(biāo)志著新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的誕生。勞動力市場共享、市場潛能和前后向關(guān)聯(lián)等導(dǎo)致貨幣外部性與集聚之間的內(nèi)生互動[14]。A. O. Hirshman在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書提出了有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)極化—涓滴效應(yīng)學(xué)說。不完全競爭和規(guī)模報酬遞增的條件下,貨幣外部性的來源明確,有著清晰的福利效應(yīng),引起正向或負(fù)向的空間溢出效應(yīng)。由于交通運輸成本存在隨著距離增加而增加的現(xiàn)象(冰山運輸成本),產(chǎn)業(yè)部門將傾向于靠近消費市場,以降低運輸成本。同時,一個地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施越完善,它與周邊地區(qū)的商品流通和要素流通成本越低,表明這一地區(qū)的市場潛能越高,生產(chǎn)型企業(yè)更傾向于集聚于此。產(chǎn)業(yè)部門在某一地理空間的集聚不僅會形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),還會促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)一步吸引產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)入,形成“循環(huán)因果累積效應(yīng)”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地理空間集聚,形成佩魯提出的增長極。隨著集聚程度的加深,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和知識資源具有越來越明顯的外部性,同時集聚區(qū)也會出現(xiàn)過度擁擠帶來的負(fù)效應(yīng),使產(chǎn)業(yè)傾向于擴(kuò)散,產(chǎn)生這一地區(qū)對周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶動和關(guān)聯(lián)效應(yīng),形成A. O. Hirshman提出的涓滴過程。根據(jù)以上論述,區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)會形成三種模式:高高型經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、高低型經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、低低型經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。
正向外溢效應(yīng)大的地區(qū)會形成良性的“因果循環(huán)積累效應(yīng)”,不僅有效地促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能依靠這種正向外部性造成的空間溢出促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成中心地區(qū)對周邊地區(qū)的涓滴效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,形成高高型經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)模式。
具有正向性、外部性不明顯的地區(qū),中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速和水平較高,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成的與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性較低,只能促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不能帶動其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成較弱的和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),即高低型經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)模式。
具有負(fù)外部性、溢出效應(yīng)大的地區(qū)會通過空間溢出效應(yīng)造成周邊地區(qū)也承擔(dān)這種非正向的經(jīng)濟(jì)外部性,缺少帶動經(jīng)濟(jì)增長的增長極,大量的資金、勞動力等生產(chǎn)要素流向區(qū)外,最終造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的惡性循環(huán)機(jī)制,形成邊緣區(qū)域,即低低型經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。
上述三種區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)模式并不是一成不變的,會隨著區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)形式的改變而改變。
通過以上理論分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著空間上的關(guān)聯(lián)性,并且這種關(guān)聯(lián)性會對鄰近地區(qū)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。那么,現(xiàn)實中是否真的存在這種空間特性,需要借助相關(guān)研究方法予以分析。我們將運用分析空間聯(lián)系的Moran′I指數(shù)分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性。
(一)方法介紹
空間統(tǒng)計分析Moran′I指數(shù)是一種分析區(qū)域之間空間自相關(guān)性統(tǒng)計分析技術(shù)。Moran′I定義如下:
其中,i、j表示觀測地區(qū),其總數(shù)為n。
Moran′I指數(shù)取值范圍在-1和1之間。計算結(jié)果為負(fù)代表區(qū)域之間存在負(fù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性;結(jié)果為正表明區(qū)域之間存在著正的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。系數(shù)值越大,關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)。以上計算借助于OpenGeoDa軟件完成。
(二)數(shù)據(jù)來源
《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)指出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段重點涉及13個省區(qū)1市,由于數(shù)據(jù)缺失,文章刪去西藏;考慮到四川省在西部省區(qū)發(fā)展中占有重要位置,且《愿景與行動》將成都作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)重要節(jié)點城市,故我們把四川省納入研究對象中。因此,研究對象為調(diào)整后的13省區(qū)市,共計147個地級市(自治州)和1個直轄市,組成基于2000—2012年的面板數(shù)據(jù)做空間實證分析。用人均生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行Moran′I指數(shù)計算,數(shù)據(jù)來源為2000—2012年《中國城市統(tǒng)計年鑒》,個別缺失數(shù)據(jù)來源于相關(guān)省區(qū)統(tǒng)計年鑒及統(tǒng)計公報。為了進(jìn)行比較,把名義人均GDP轉(zhuǎn)換為實際人均GDP數(shù)據(jù)。
(三)分析
按照上文計算方法,得到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性的Moran′I指數(shù),結(jié)果如圖1所示。
整體來看,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域自相關(guān)性呈現(xiàn)出“倒U型”的發(fā)展趨勢。從2000年的0.37上升到2004年的0.46最高值,又逐漸回落到2012年的0.29,表明“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域關(guān)聯(lián)性呈現(xiàn)出先增高后回落的趨勢。2000—2004年經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性提高,這主要是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從非均衡向均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。2000年實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略、2003年東北老工業(yè)基地振興出臺、2004年中部崛起戰(zhàn)略出臺,這些區(qū)域均衡發(fā)展規(guī)劃的推行,加大了對西部、中部和東北的投資及優(yōu)惠政策傾斜,完善了西部、中部、東北的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各類財政轉(zhuǎn)移支付、國債、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和部門建設(shè)資金逐漸向這些地區(qū)傾斜,助力西部地區(qū)逐漸依靠資源優(yōu)勢發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè),建立起比較完整的工業(yè)體系。西部地區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2000年的1 460元增加到2004年的2 876元(均為1978年實際價格),超過同期全國人均生產(chǎn)總值增長率。
圖1 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的Moran′I指數(shù)
2004—2012年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性逐漸回落,主要有以下兩方面的原因。一是隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸提高,各中西部省區(qū)集中內(nèi)外部資金和政策優(yōu)勢,形成各自的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。在本省區(qū)范圍內(nèi),圍繞這些極化中心形成“中心—外圍”經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各省資金、勞動力要素向本地區(qū)的增長極集聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入“循環(huán)因果積累效應(yīng)”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐漸加深。中西部、東北部地區(qū)形成了以各省經(jīng)濟(jì)增長極為集團(tuán)的“多極化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。以新疆為例,2012年“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”生產(chǎn)總值達(dá)到5 187.48億元,占全疆比重為69.1%,相比于2004年增長了18.9%。二是伴隨2008年金融危機(jī),東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸放緩,東部產(chǎn)業(yè)部門面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。同時,國家鼓勵向中西部地區(qū)投資以及相關(guān)優(yōu)惠政策,大量的資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。這雖然有利于中西部、東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻在一定程度上在中西部、東北地區(qū)形成了一定程度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條低端鎖定和區(qū)域內(nèi)惡性競爭的局面。例如,2012年山西原煤產(chǎn)量過9億t,外運出省煤炭近6億t。2012年,新疆規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值約有70%的貢獻(xiàn)是來自與石油、煤炭等相關(guān)的資源、能源行業(yè)。
為了對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性做出更細(xì)致的分析,我們給出2000年和2012年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域基于局部Moran′I指數(shù)計算而得的區(qū)域相關(guān)性變化效應(yīng)圖,結(jié)果如圖2和圖3所示。
圖2 2000年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域關(guān)聯(lián)
圖3 2012年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域關(guān)聯(lián)
圖2和圖3清晰地展現(xiàn)出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”局部地區(qū)空間關(guān)聯(lián)性的變化趨勢??偟膩砜?,2000年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”范圍內(nèi)的西北、西南、東北區(qū)域主要以“低低型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)”和少數(shù)的“低高型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)模式”為主,整體“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域缺少帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。2012年則形成了多極化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)模式。為了清晰展現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,我們比較了從2000年到2012年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地級市經(jīng)濟(jì)空間類型的變化,見表1。
從表1可知,2000年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國內(nèi)段“低低型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)”主要分布在青海、寧夏、陜西、重慶、四川五省市的交界地帶,主要是秦嶺、大巴山區(qū)域;新疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū);四川省西部;云南西南部地區(qū)?!暗透咝蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)”主要分布在新疆石油城克拉瑪依,東北大慶區(qū)域。造成2000年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所屬區(qū)域形成邊緣區(qū)的原因主要有兩個:第一,這些區(qū)域大部分位于我國生態(tài)保護(hù)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)以及生態(tài)環(huán)境惡劣區(qū)域,四川省西部、云南西南部和青海、寧夏、陜西、重慶、四川五省市的交界地帶的秦嶺、大巴山地區(qū)位于我國主要的自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。以新疆為例,新疆南疆地區(qū)生態(tài)環(huán)境薄弱,水資源匱乏,荒漠分布廣泛。第二,行政分割和區(qū)域發(fā)展各自為政的思維模式造成處于交界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。這些因素限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,形成低低型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。
從表1可以看出,相比于2000年只有克拉瑪依、成都屬于高低型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。2012年蘭州、西安、重慶、海西蒙古族藏族自治州、烏蘭察布、張掖、營口、鞍山、呼和浩特、巴彥卓爾、銀川、石嘴山、酒泉相繼轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩托蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)或高高型區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)模式,表明以上地區(qū)正成為地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)增長極。這主要得益于“十一五”以來,國家陸續(xù)將部分地方區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,批準(zhǔn)了“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”、“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)帶”、“成渝經(jīng)濟(jì)帶”、“呼包鄂榆地區(qū)”、“寧夏沿黃河經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“遼中南經(jīng)濟(jì)帶”等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,這些區(qū)域依靠政策優(yōu)勢吸引區(qū)內(nèi)和區(qū)外資金向這些地區(qū)集中。2012年1—7月,中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資50 045億元,同比增長25%。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,2012年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資3 273億元,同比增長51%。其中,中西部鐵路占比達(dá)到80%以上。這些都助力“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所屬區(qū)域組成以這些經(jīng)濟(jì)帶和城市群為著力點的多級發(fā)展格局。
表1 2000—2012年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地級市經(jīng)濟(jì)空間類型變化
(一)結(jié)論
第一,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域自相關(guān)性呈現(xiàn)出“倒U型”的發(fā)展趨勢,表明從整體上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域關(guān)聯(lián)性呈現(xiàn)出先增高后回落的趨勢?!拔鞑看箝_發(fā)”、“中部崛起”、“東北老工業(yè)基地振興”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實施在一定程度上提高了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所屬區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),但也造成中西部、東北部地區(qū)形成了以各省經(jīng)濟(jì)增長極組成的“多極化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”,未形成跨區(qū)域以經(jīng)濟(jì)帶和城市群為著力點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動局面。
第二,作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”鏈接區(qū)域的云南、廣西未形成支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,造成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西南區(qū)域缺少經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的著力點。
(二)政策建議
第一,通過“西部大開發(fā)”、“中部崛起”、“東北老工業(yè)基地振興”和“東部地區(qū)率先發(fā)展”區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略,中西部地區(qū)、東北地區(qū)已經(jīng)形成多極化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及合作的機(jī)制建設(shè)。在多極化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,可以城市群和經(jīng)濟(jì)帶為著力點,以點帶面,加強(qiáng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所屬區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度,形成合力效應(yīng)。
第二,新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū),首先應(yīng)繼續(xù)以“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶及城市群”為核心,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外資源向該地區(qū)集聚,建設(shè)成為亞洲中部有力的經(jīng)濟(jì)增長極,強(qiáng)化核心區(qū)實力,提高自身發(fā)展能力,避免過道效應(yīng);其次應(yīng)加強(qiáng)同甘肅“關(guān)中-天水產(chǎn)業(yè)帶”、寧夏“沿黃河經(jīng)濟(jì)區(qū)”之間的以經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)及產(chǎn)業(yè)分工為方式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北地區(qū)以經(jīng)濟(jì)帶為著力點的“西北部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)軸線”。
第三,內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)依托“呼包鄂榆地區(qū)”加強(qiáng)同東北“遼中南經(jīng)濟(jì)帶”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),加強(qiáng)跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低要素流通成本,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動格局,構(gòu)造陸上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“中東部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)軸線”。
第四,陜西應(yīng)依靠其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),完善的交通運輸體系,位于我國東部沿海地區(qū)同西部地區(qū)、西北同中部及東北地區(qū)樞紐的有利區(qū)位優(yōu)勢,以西安為著力點構(gòu)建鏈接“西北部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)軸線”和“中東部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)軸線”的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)第一大動脈。
第五,云南、廣西要利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一歷史契機(jī),培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,構(gòu)建起鏈接?xùn)|南亞國家經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的橋頭堡,同時應(yīng)加強(qiáng)同“珠三角”、長三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成互補(bǔ)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“西南部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)軸線”,進(jìn)而形成同“珠三角”、“長三角”組成的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)第二大動脈。
第六,成都、重慶要利用位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的樞紐區(qū)位,依靠工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢以“成渝經(jīng)濟(jì)帶”為著力點構(gòu)建起鏈接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第一大動脈”同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第二大動脈”的兩大經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)動脈的聯(lián)動式發(fā)展。
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(編輯:唐龍)