農(nóng)民宅院：有待喚醒的沉睡資產(chǎn)

周樹林

沒有進(jìn)駐貧困村之前，在與人閑聊時，我就聽說，附近郊區(qū)農(nóng)村的民房有閑置。據(jù)說你只要想去住，一分錢的租金也不用給，院子的菜園你還可以隨便種，只是你要幫人家看好房屋，不得損壞。當(dāng)然，你如果覺得住得不舒服，想修繕一下，那樣更好。

伴隨著改革開放的腳步，許多地處市郊的農(nóng)民不“安于現(xiàn)狀”，他們見多識廣，頭腦活泛，因?yàn)榫嚯x城市較近，容易融入大城市的工作與生活；特別是城里面有親戚朋友的偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民，他們在親友，以及親友的親友的介紹、幫助下，逐漸在城里站住了腳。接著，一個帶一個，一家?guī)б患遥笈r(nóng)民成規(guī)模地涌入城市。他們在市場賣菜，到工地打工，開小店，搞修理，當(dāng)保安，做保潔……

來到阜新蒙古族自治縣于寺鎮(zhèn)虎掌溝村駐村扶貧以后，我發(fā)現(xiàn)，在這個近300戶人家的貧困村，同樣已經(jīng)有十多戶人家徹底地搬離了農(nóng)村。還有一些人家，有的已經(jīng)在城里買了房子，有的已經(jīng)在外打工十多年了。許多人在城市里有工作，有住房，只是偶爾回來一趟?；蚴且?yàn)榇謇镉H戚朋友因婚喪嫁娶回來“趕禮”，或者是閑暇時回來看看老家，捎帶著處理些事情。沒住上幾天，又回到城里去了，留下炊煙不再的老宅。更多的人家是，用兩代人打拼的積蓄在城里為兒子或女兒買了樓房，老兩口則選擇留在村里生活?？梢韵胂螅坏┻@些老人故去，村里的老宅將會成片地變空。

走進(jìn)這些空置的老宅就會發(fā)現(xiàn)，有的人去屋塌，磚瓦遍地，破爛不堪，不得近前。有的則已經(jīng)稱不起宅院了。滿院子栽種著樹木，依稀可辨幾道斷壁殘垣。主人一去不復(fù)返，此地空余老宅院。這些日漸衰敗的老宅院與現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村極不協(xié)調(diào)，即便是到了將來，恐怕也不會在美麗鄉(xiāng)村的圖畫之內(nèi)。

進(jìn)城幾年、十幾年甚至是幾十年以后，這些農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了城市的生活。對于城市文明有了不愿割舍的情結(jié)。尤其是二代農(nóng)民工及其子女，對于農(nóng)村生活已經(jīng)不習(xí)慣了。他們嫌旱廁臭，嫌灶房臟……那種打開水龍頭就接水、打開煤氣閥就做飯的便利，那種水沖廁所的衛(wèi)生，那種北方城市冬季里熱乎乎的暖氣，讓那些滿懷鄉(xiāng)愁回家過大年的年輕人不到正月十五就提早離開了老家，再次返回了城市。至于那些空置的老宅，沒有哪個主人還會回來居住，只能任由風(fēng)雨侵蝕，日漸衰敗。

農(nóng)民的老宅及其宅基地，事實(shí)上是一筆沉睡著的資產(chǎn)。為什么不可以喚醒呢？現(xiàn)行的政策事實(shí)上限制了農(nóng)民出售自己的老宅及其宅基地。這種買賣只能在農(nóng)民之間進(jìn)行，而農(nóng)民之間的這種交易事實(shí)上是很少的。誰家都有宅基地，誰家都有房子，一旦分家單過，另立門戶，還可以另外再批宅基地，另外再蓋新房。對于這些空置的農(nóng)家老宅來說，真正潛在的流轉(zhuǎn)對象是誰呢？我想到了那些有田園情結(jié)的城里人。然而，就現(xiàn)行的政策規(guī)定來說，城市戶口的人又不可以到農(nóng)村來購房。做出這種限制的出發(fā)點(diǎn)，可能是為了保護(hù)農(nóng)民。然而，隨著時間的推移，老宅逐漸破損，失去居住的價值，逐漸貶值。

世界上不存在區(qū)域間單向度的一維流動。農(nóng)村人可以到城里來，城市人為什么不可以到農(nóng)村去呢？農(nóng)村人可以到城市分享現(xiàn)代文明，城市人為什么不可以到農(nóng)村去分享田園風(fēng)光呢？當(dāng)一批又一批的農(nóng)民大量地涌入了城市，我們希望看到的絕不是“千村薜荔人遺矢，萬戶蕭疏鬼唱歌”。

我見過許多想到農(nóng)村發(fā)展的城市人，有的是中小企業(yè)家，有的是提前退休的普通市民。他們討厭霧霾，厭倦麻將，有著到農(nóng)村找個地方種點(diǎn)有機(jī)蔬菜，養(yǎng)些小笨雞、吃點(diǎn)笨雞蛋的美好愿望。他們中的很多人，并不單純滿足于到農(nóng)村去休閑養(yǎng)老，還有著包塊地、養(yǎng)群羊等開創(chuàng)一番事業(yè)的雄心。倘若取消這種戶口限制，讓他們來到農(nóng)村，不僅能夠給農(nóng)村帶來資金、技術(shù)，而且能夠帶來很多無形的現(xiàn)代觀念。這些對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化無疑是一種不容小覷的正能量。他們要修繕農(nóng)舍，要投資生產(chǎn)，要乘坐交通工具往來于城鄉(xiāng)之間，從經(jīng)濟(jì)意義上講，都是在拉動經(jīng)濟(jì)增長。

我感到，讓農(nóng)村沉睡資產(chǎn)盤活，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，給農(nóng)村的發(fā)展再添生力軍，“三農(nóng)”建設(shè)這盤棋才能更活泛。（作者系遼寧省工商行政管理局駐阜蒙縣于寺鎮(zhèn)虎掌溝村工作隊隊長）endprint