加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理工作探討

李曉龍

（重慶市涪陵區(qū)荔枝街道畜牧獸醫(yī)站 408000）

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理工作探討

李曉龍

（重慶市涪陵區(qū)荔枝街道畜牧獸醫(yī)站 408000）

畜牧獸醫(yī)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)有著重要的角色。隨著經濟的飛速發(fā)展，畜牧業(yè)也在經歷一些體系的變革，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧問題較為突出。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的管理就有著重要的現(xiàn)實意義。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站當前現(xiàn)狀分析，探討加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理的一些策略。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧；獸醫(yī)站管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站屬于全民所有制機構的事業(yè)單位，是國家為基層設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位，需要接受畜牧部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同領導。需要遵從畜牧業(yè)國家政策與條例，進行發(fā)展規(guī)劃、畜禽改良、繁育、生產技術的推廣與服務工作，還需要實施動物檢疫、屠宰、監(jiān)督管理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務創(chuàng)造環(huán)境。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)狀

1.1 機構健全問題

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站點由于面臨一些機構改革后的問題，機構調整后，導致員工歸屬感欠缺，甚至村級別缺乏專職、固定的防疫人員從事專業(yè)工作。由于個別專業(yè)人才欠缺、機構不健全，導致國家一系列政策及機構加強措施無法真正得到落實，與發(fā)展相關的戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)計信息、培訓教育、科技推廣、疫病防治等工作內容也很難落實到基層。也由于機構體制問題、財政投入缺乏，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站沒有相關資金經費支持，無法對防疫工作起到真正防護作用。站點負擔過重，工作難以落實基層、站點辦公困難、缺乏完善的保險機制、員工無法投入到工作中去，歸根結底都是由于機構不健全導致隊伍的不穩(wěn)定[1]。

1.2 疫病防控責任問題

個別畜牧獸醫(yī)站點存在一些隱患問題。比如，對村級防疫工作人員培訓不到位，導致隊伍管理不規(guī)范。具體的防疫防護沒有將督查工作落實到基層，導致工作流于形式，檢疫工作缺乏嚴格督查，甚至個別人員有閉門編造案例嫌疑，節(jié)假日期間脫崗現(xiàn)象等。這些隱患皆由于日常制度責任未真正落實到位引起。

1.3 隊伍素質問題

畜牧獸醫(yī)站點的專業(yè)水平與隊伍素質密切相關。專業(yè)技術性強、法律意識較強才可從事相關動物檢疫工作，因此，對人才的需求較大，對工作人才也提出了高素質、高能力要求。然而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點并沒有經過嚴格的人才選拔程序，甚至安排一些老弱人員從事檢疫工作，將檢疫工作視為照顧崗位看待，導致檢疫變成收費人員，整體隊伍素質降低，無法發(fā)揮檢疫崗位的職能作用。也由于工作經費匱乏，畜牧獸醫(yī)站無法提供培訓、深造活動，導致隊伍無法做到與時俱進。隊伍老化，人才專業(yè)低下，不利于畜牧獸醫(yī)站及時接收經濟市場信息，無法保有自身在市場中的競爭力。從另一個角度來講，也是限制人才的個性發(fā)揮，導致新鮮血液無法引入、人才流失現(xiàn)象大大增加[2]。

2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理的策略

2.1 發(fā)展垂直管理

畜牧站垂直管理指調動基層工作人員積極性，提升隊伍建設，健全畜牧站機制，從而實現(xiàn)人力、財力、業(yè)務人員資源的合理化配置，促使在動物飼養(yǎng)、屠宰、加工、流通環(huán)節(jié)中得到合理的監(jiān)管。畜牧站工作效率的提升促使應急機制可以健全，具體工作開展可以得到有效落實，并使人才在崗位上的職能與價值得到有效發(fā)揮，利于畜牧中心的垂直管理化發(fā)展。

2.2 加強隊伍建設

畜牧站應當實行基層人才聘任制，鼓勵人才競爭上崗。對于村級防疫工作人員，要選用業(yè)務精通、有專業(yè)技能的人員來擔任。另外要加強與高等院校之間的合作，創(chuàng)造吸引新鮮血液人才的環(huán)境條件，確保大中專生可以到鄉(xiāng)村工作，從而促使隊伍素質水平有所提升。另外，要注重優(yōu)秀人才的選拔，善用能人來管理畜牧獸醫(yī)站，促使畜牧獸醫(yī)站水平得以創(chuàng)新發(fā)展[3]。

3 結語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的管理對畜牧業(yè)規(guī)劃發(fā)展、疫病防控、檢疫監(jiān)督等工作起著重要的作用。只有加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理，才能保障社會公眾身體安全，進而促進農業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展。

[1]王如貴.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理的探討[J].畜牧獸醫(yī)科技信息,2013(7)：35.

[2] 龐國江,孫鍔,祝威,等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理的措施 [J].養(yǎng)殖技術顧問,2013(10)：248-249.

[3]徐卉榮.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理,提高綜合服務水平 [J].中國動物檢疫,2014(2)：16-17.