河南省期刊出版管理工作綜述

河南省新聞出版廣電局 楊 丹

河南省期刊出版管理工作綜述

河南省新聞出版廣電局 楊 丹

2015年，河南省新聞出版廣電局新聞報刊處牢牢把握正確輿論導向，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆五中全會精神和全國新聞出版工作會議精神，理清工作思路,主動融入，強化管理,圍繞中心，服務大局，積極推進各項工作有序進行，不斷開創(chuàng)全省期刊出版業(yè)的新局面。

河南省共有期刊241種。其中：社科類期刊81種，自然類期刊81種，高校學報78種。社科類期刊中，黨委機關(guān)刊1種、文學藝術(shù)類19種、生活服務類31種、教育輔導類16種、學術(shù)類15種。

2015年度報刊年檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，2015年，全省期刊平均期印數(shù)為354.6321萬冊，總印數(shù)為8656.717萬冊，總印張為392346.2215千印張。（填報的241家中，獨立核算的有73家，非獨立核算的有167家）。從數(shù)據(jù)分析看，與2014年相比，2015年全省期刊的平均期印數(shù)增長-0.002%（下降），總印數(shù)增長-0.19%（下降），總印張數(shù)增長了-2.3%（下降）。

截止到2015年底，期刊從業(yè)人數(shù)有2898人，其中：在編人員有1547人，聘用人員1367人；采編人員1851人，行政人員374人，廣告工作人員135人，發(fā)行人員253人，新媒體工作人員72人，其他人員192人；本科及以上學歷人員2266人，大專學歷人員495人，中專及以下學歷人員有138人；正高職稱人數(shù)有368人，副高職稱人數(shù)519人，中級職稱人數(shù)831人，初級及無職稱人數(shù)1149人。

從2015年度核驗數(shù)據(jù)填寫情況來看，全省241家期刊中有132種實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)出版，其中辦有一級獨立域名網(wǎng)站的有93家；出版網(wǎng)絡(luò)版多媒體數(shù)字期刊的有39家；被中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)等收錄的有192家，說明河南省報刊媒體注重創(chuàng)新發(fā)展，與新興媒體積極融合。

目前，河南省在海外發(fā)行的報刊有《中州學刊》《史學月刊》等16家，發(fā)行量3748份，除去免費贈閱的以外，實際發(fā)行收入僅4218元。

從整體上看，河南省新聞報刊工作在省委、省政府和國家新聞出版廣電總局的正確領(lǐng)導下，在省委宣傳部的具體指導下，深入學習貫徹黨的“十八大”以來系列會議精神和習近平總書記的系列重要講話，認真貫徹全國和河南省新聞出版工作會議精神，堅持正確的政治方向和輿論導向，積極反映河南省改革開放和經(jīng)濟社會建設(shè)成果，大力推進科技創(chuàng)新和社會進步，期刊的整體質(zhì)量不斷提高，辦出了自己的特色，為廣大讀者提供了優(yōu)質(zhì)豐富的精神食糧。同時，全省各期刊出版單位由于內(nèi)部管理嚴，服務大局好，主動融入快，各項工作開展順利，也取得了新的成績。

河南省出版管理主要做了以下工作。

一、做好期刊年度核驗

期刊年度核驗工作是規(guī)范和加強期刊出版管理的重要手段。根據(jù)國家新聞出版廣電總局關(guān)于開展年度報刊核驗工作的通知要求，對全省期刊年度核驗工作做出安排部署。核驗工作中，我們對全省期刊刊年度核驗數(shù)據(jù)進行了認真核實、匯總和統(tǒng)計，確保年檢相關(guān)數(shù)據(jù)的完整性和準確性，確保高質(zhì)量完成全省118種報紙、241種期刊出版單位的年度核驗工作。

二、做好第三屆刊博會參展工作

第三屆中國（武漢）期刊交易博覽會于9月18日至21日在武漢國際會展中心舉行，同時還在湖北襄陽設(shè)分會場。有關(guān)第三屆刊博會參展工作專題向局黨組作了匯報，要繼續(xù)組織河南省期刊參展。河南省在本屆刊博會上，組織50多家期刊社近200人的展團赴武漢參展，對外樹立展示了河南省期刊品牌形象，營造了良好的效果。由于河南省組織參展工作得力，連續(xù)三年榮獲刊博會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀設(shè)計獎”。

三、舉辦“全民閱讀·豫版報刊校園行暨悅讀改變?nèi)松魑摹被顒?/h2>

組織河南省適合高校師生閱讀的豫版精品報刊，如《婦女生活》《小小說選刊》等50多家報刊出版單位，相繼走進鄭州大學和河南大學，宣傳近年來河南省報刊的發(fā)展成就。現(xiàn)場邀請喬葉、曹雁雁、萍子、馮杰等知名作家簽名售書，舉辦“悅讀改變?nèi)松睂ｎ}征文活動，此外還邀請河南天基律師事務所為師生提供法律咨詢，鄭州第六人民醫(yī)院為師生提供健康咨詢，《鄭州晚報》《河南科技報》《河南經(jīng)濟報》推出掃二維碼送雨傘、餐巾紙、玫瑰花、盆栽等活動，《開封日報》掃二維碼打印照片，讓廣大師生深入了解河南省知名的品牌報刊。兩場活動共贈閱4萬多本報刊，得到廣大師生積極響應，促進全民閱讀活動深入開展，提升了河南省豫版報刊品牌形象。

四、做好全國百強報刊推薦工作

7月20日，收到國家新聞出版廣電總局辦公廳文件《關(guān)于開展2015年“百強報紙”“百強社科期刊”“百強科技期刊”推薦活動的通知》，要求在7月31日前做好河南省報紙期刊推薦工作。在時間緊、任務重的情況下，我們推薦上報了《南陽日報》《史學月刊》等11種報刊。經(jīng)過國家新聞出版廣電總局組織專家進行了初審、復評和終評三輪嚴格評審，對外公告了百強報紙、百強社科期刊、百強科技期刊推薦名單。河南省的《南陽日報》和《史學月刊》入選了國家新聞出版廣電總局2015全國“百強報刊”推薦名單。

五、做好全國優(yōu)秀少兒報刊推薦工作

為營造廣大少年兒童健康成長良好文化氛圍，國家新聞出版廣電總局開展2015年優(yōu)秀少兒報刊推薦工作。我處經(jīng)過認真研究，把堅持正確出版導向、內(nèi)容健康向上、有利于少年兒童身心健康發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高的10種報刊進行推薦。最終，《河南省小學生學習報》《幼兒智力開發(fā)畫報》入選2015年全國優(yōu)秀少兒報刊。

六、扎實推進新版記者證換發(fā)工作

從2015年1月28日至2月6日， 在我局3樓對全省報刊、廣播電臺電視臺和中央新聞報刊單位駐豫記者站及18個省轄市所屬新聞出版單位的3173名新聞采編人員進行了集中考試。河南省第一批已經(jīng)考試12929人，通過率99%，國家新聞出版廣電總局在中國新聞出版報上對河南省組織考試工作公開表揚。截至2015年12月31日，共向河南省新聞機構(gòu)換發(fā)新聞記者證11696人，其中，報刊新聞機構(gòu)為4763人、廣電新聞機構(gòu)為6933人。

七、規(guī)范新聞從業(yè)人員行為

一是聯(lián)合省委宣傳部印發(fā)《關(guān)于做好新聞媒體采編與經(jīng)營分開工作的實施意見》，要求各單位對照本媒體及所屬子報子刊、新聞網(wǎng)站等機構(gòu)，進行全面自查，對存在的違規(guī)行為立即進行整改，認真履行新聞宣傳制作，制定和完善內(nèi)部采編管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行采編經(jīng)營兩分開的要求。要求加強內(nèi)部制度建設(shè)，做到采編經(jīng)營兩分開、兩加強。從制度安排上做到組織機構(gòu)分開、人員崗位分開、業(yè)務流程分開、財務安排分開、考核評價分開。

二是開展報刊發(fā)行秩序?qū)ｍ椪位顒?。按照中央和省委要求，在全省范圍?nèi)開展報刊發(fā)行秩序?qū)ｍ椪位顒?，公布了舉報電話，嚴禁各報刊出版單位搭車攤派、違規(guī)發(fā)行，不得搞有償新聞、有償不聞，不得以輿論監(jiān)督要挾相關(guān)單位訂購報刊，不得打著領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部旗號推銷發(fā)行，限定范圍內(nèi)的報刊不得超范圍發(fā)行。

三要加強新聞隊伍建設(shè)。對新聞采編人員經(jīng)常開展“三項學習教育”活動，進行馬克思主義新聞觀教育，進行新聞職業(yè)道德教育和法規(guī)教育，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。2015年，舉辦新聞采編人員培訓班2期，對全省400多名新進采編人員進行了業(yè)務上崗培訓。此外，組織有關(guān)報社負責人參加國家新聞出版廣電總局組織的“馬克思主義新聞出版觀專題培訓班”和“新聞采編人員禁毒防艾宣傳培訓及采訪活動”。

八、全力做好日常管理工作

一是做好日常報刊審讀工作，全年出版《河南報刊審讀》12期，發(fā)表累計250余篇審讀報告。二是持續(xù)做好抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年審讀工作，每月按時向國家新聞出版廣電總局上報河南省審讀報告。三是按照國家新聞出版廣電總局《關(guān)于征集文藝類期刊出版單位相關(guān)信息的通知》，組織6家文藝類期刊、2種動漫類期刊完成了文藝類期刊信息采集工作。四是按照國家新聞出版廣電總局《關(guān)于河南省首批學術(shù)期刊認定及整改的函》，對需要整改的期刊出版單位下發(fā)通知，要求限期整改。五是按照國家新聞出版廣電總局報刊司有關(guān)要求，對《期刊質(zhì)量管理規(guī)定（征求意見稿）》和《新聞單位駐地方機構(gòu)管理辦法》進行認真討論，及時提出有關(guān)意見。六是做好增刊備案審讀工作，今年共出版增刊備案32個，審閱校對字數(shù)多達300多萬。