深刻把握新常態(tài)的辯證法

張宇

黨的十八大以來，面對國際國內(nèi)錯綜復(fù)雜的形勢，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時度勢，從我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。深刻認識這個大邏輯，必須堅持辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維，學(xué)好用好政治經(jīng)濟學(xué)，深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢。

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證法

馬克思主義認為，社會經(jīng)濟形態(tài)的演化是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用的運動過程。經(jīng)濟新常態(tài)也是如此，既需要實現(xiàn)生產(chǎn)力的新飛躍，也需要實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的新突破。從生產(chǎn)力看，經(jīng)濟新常態(tài)下，科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端水平邁進，工業(yè)化進入中后期，信息化水平大幅提升，中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。從生產(chǎn)關(guān)系看，黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革新征程，改革的目標是形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。更加成熟更加定型的制度體系特別是社會主義市場經(jīng)濟體制，是引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的根本保障，也是我國經(jīng)濟新常態(tài)不同于西方國家經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)特征。2008年國際金融危機之后，西方國家經(jīng)濟持續(xù)低迷，失業(yè)率居高不下，復(fù)蘇緩慢。一些學(xué)者據(jù)此認為，西方國家經(jīng)濟發(fā)展進入了長期停滯的新常態(tài)。對此，無論新自由主義還是國家干預(yù)主義，都顯得力不從心，資本主義制度的深刻矛盾進一步暴露。與之不同的是，社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度特別是基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的，既發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，是對以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟的超越，能夠極大促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟新發(fā)展，必須毫不動搖堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，實現(xiàn)社會主義制度同市場經(jīng)濟更好結(jié)合，絕不能犯顛覆性錯誤。

邏輯與歷史的辯證法

經(jīng)濟發(fā)展向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，不是一夜之間發(fā)生的，而是我國經(jīng)濟從量變到質(zhì)變長期積累、不斷發(fā)展的結(jié)果，體現(xiàn)了經(jīng)濟運行規(guī)律。改革開放以來，在新中國社會主義建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟連續(xù)30多年保持近10%的高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變。2013年，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)；2014年，城鎮(zhèn)化率提高到54.77%；先進制造業(yè)所占比重大幅提高，分工日益復(fù)雜，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，勞動生產(chǎn)率不斷提高。在生產(chǎn)力迅猛發(fā)展的同時，我國經(jīng)濟成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折，確立了中國特色社會主義經(jīng)濟制度?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟站在新的歷史起點上，正在邁入更高發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)具備堅實的物質(zhì)條件和制度基礎(chǔ)。但是，與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標相比，我們還有很長的路要走。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨。因此，需要開辟新征程、取得新突破、邁上新臺階，促使發(fā)展更加平穩(wěn)、科技更加進步、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、體制更加完善、人民更加富裕，讓社會主義制度優(yōu)越性得到更加充分的體現(xiàn)?？梢哉f，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟承前啟后、繼往開來的歷史轉(zhuǎn)折，體現(xiàn)了理論邏輯與歷史邏輯的統(tǒng)一。

速度與效益的辯證法

經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長是經(jīng)濟新常態(tài)的一個重要特點，應(yīng)辯證看待速度的變化。一方面，應(yīng)看到速度與效益不是對立的而是緊密聯(lián)系的。沒有一定的增長速度，經(jīng)濟長期處于低迷甚至停滯狀態(tài)，就談不上什么效益。經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是效益不斷提高的基本條件。我國仍處于社會主義初級階段，實現(xiàn)全面建成小康社會和現(xiàn)代化目標，仍需保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)下，必須堅持“發(fā)展是硬道理”戰(zhàn)略思維不動搖，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)不動搖。另一方面應(yīng)看到，長期以來，我國經(jīng)濟增長中確實存在偏重數(shù)量擴張、過分追求高速度的問題，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、效益不理想?，F(xiàn)階段，隨著資源環(huán)境約束趨緊，勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。在新常態(tài)下，我們需要的是實實在在沒有水分的增長，是符合發(fā)展規(guī)律、符合客觀實際的增長，是更加健康、更高質(zhì)量、更可持續(xù)、人民群眾能夠得到更多實惠的增長。這就要求我們必須堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，保持經(jīng)濟中高速增長，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

投入與創(chuàng)新的辯證法

推動生產(chǎn)力發(fā)展的直接因素不外乎兩個方面：一是增加資本、勞動力和土地等生產(chǎn)要素投入；二是提高生產(chǎn)要素配置效率。后者主要取決于技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。生產(chǎn)力發(fā)展的一個基本規(guī)律是，發(fā)展越來越少依靠要素投入，越來越多依靠技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)所強調(diào)的從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，符合經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。但也應(yīng)看到，任何生產(chǎn)都是以一定的要素投入為基礎(chǔ)的，沒有要素投入就談不上要素配置的效率。特別是在一定時期內(nèi)，技術(shù)水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，增加要素投入就成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。也就是說，生產(chǎn)要素投入的規(guī)模和質(zhì)量仍然是至關(guān)重要的。而且，現(xiàn)代經(jīng)濟是市場經(jīng)濟、貨幣經(jīng)濟，所有產(chǎn)品、要素和經(jīng)濟活動都通過貨幣形式表現(xiàn)出來和運動起來。如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品沒有市場需求，生產(chǎn)要素流動缺乏貨幣流通保障，社會再生產(chǎn)就無法進行下去。如果流通中的貨幣供應(yīng)量過少，缺乏足夠的市場需求，就難以保證具有一定價值量的商品和生產(chǎn)要素按正常價格進行交易，就可能引起物價下跌、生產(chǎn)過剩、失業(yè)增加、經(jīng)濟停滯甚至經(jīng)濟危機。從這個角度看，貨幣供應(yīng)量與商品生產(chǎn)量或總需求與總供給的平衡，也是決定經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。只有技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新而缺乏有效市場需求和充足貨幣供給，經(jīng)濟發(fā)展就無法正常進行。發(fā)達國家雖然有比較強的創(chuàng)新能力，但經(jīng)濟陷入持續(xù)停滯狀態(tài)而無力自拔，主要原因就在于此。這一點也是值得注意的。

政府與市場的辯證法

在社會主義市場經(jīng)濟中，政府與市場不是對立的，而是相輔相成的。在新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展，必須更加尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；簡政放權(quán)，減少政府對資源的直接配置；加快完善現(xiàn)代市場體系，增強市場活力，為創(chuàng)新拓寬道路，把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來。然而，單純的市場調(diào)節(jié)是有局限和缺陷的，包括微觀上的市場失靈，宏觀上的危機、失業(yè)、兩極分化、金融動蕩、環(huán)境和資源破壞等。因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟的有效運行離不開政府的宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟是以公有制為基礎(chǔ)的新型市場經(jīng)濟，黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和突出優(yōu)勢。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)者是黨，主導(dǎo)者是政府。在新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，更好發(fā)揮政府作用，有效履行政府在保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、加強和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競爭、加強市場監(jiān)管、維護市場秩序、推動可持續(xù)發(fā)展、促進共同富裕、彌補市場失靈等方面的職責，使看不見的手與看得見的手更好結(jié)合起來，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

挑戰(zhàn)與機遇的辯證法

挑戰(zhàn)與機遇是一個事物的兩個方面，二者又可相互轉(zhuǎn)化。挑戰(zhàn)如果應(yīng)對得當，就會變成機遇；機遇如果不能抓住，就會變成挑戰(zhàn)。二者相互轉(zhuǎn)化是有條件的，那就是依賴于人的主觀能動性。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國經(jīng)濟運行遇到不少困難和挑戰(zhàn)，如投資增長乏力、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、產(chǎn)能過剩問題突出、金融風(fēng)險加大、國際市場疲軟等。但是，如果我們不囿于短期經(jīng)濟增長速度的波動，而放眼于經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢，就會認識到，這些困難和挑戰(zhàn)并沒有改變我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷。在克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的過程中，我國經(jīng)濟發(fā)展正在邁上新臺階、迎來新機遇。這包括新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化深度融合、同步發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進步，創(chuàng)新能力不斷增強，全面深化改革不斷推進，對外開放水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，新增長點增多，空間格局進一步拓展，擴大內(nèi)需潛力巨大，等等。因此，新常態(tài)蘊藏新機遇、展現(xiàn)新前景。我們要全面把握機遇、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟由大到強的歷史性跨越，迎接我國經(jīng)濟更加光明燦爛的未來。

（作者單位：北京市中國特色社會主義理論體系研究中心）