數(shù)據(jù)為“清新福建”正名助力“生態(tài)美”新型戰(zhàn)略——“6·5”環(huán)保日新聞發(fā)布會(huì)在榕召開(kāi)

記者 徐錦鋒　 實(shí)習(xí)記者 黃蓉/文

數(shù)據(jù)為“清新福建”正名助力“生態(tài)美”新型戰(zhàn)略——“6·5”環(huán)保日新聞發(fā)布會(huì)在榕召開(kāi)

記者 徐錦鋒 實(shí)習(xí)記者 黃蓉/文

6月4日，“6·5”環(huán)保日新聞發(fā)布會(huì)在福州舉行。福建省委外宣辦（福建省政府新聞辦）副主任林仙元主持發(fā)布會(huì)。福建省環(huán)保廳黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人許碧瑞代表福建省環(huán)保廳就福建省環(huán)境質(zhì)量總體情況以及政府的方針政策等作了介紹，并在會(huì)上解答了媒體記者的提問(wèn)。

許碧瑞在會(huì)議一開(kāi)始時(shí)就表示：“在福建省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，福建省環(huán)保工作深入貫徹建設(shè)‘機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美’新福建的戰(zhàn)略部署，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)，服務(wù)和促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，著力鞏固提升‘清新福建’優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)福建全省上下的共同努力，福建省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良?！?/p>

環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良

在世界環(huán)境日（每年的6月5日）到來(lái)的前一天，舉行此次新聞發(fā)布會(huì)，許碧瑞用許多數(shù)據(jù)向社會(huì)大眾證明福建省的環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良。首先在水環(huán)境質(zhì)量方面總體保持優(yōu)良。2014年，福建全省12條主要河流水質(zhì)保持為優(yōu)，水域功能達(dá)標(biāo)率98.1％、Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占比94.7％；9個(gè)設(shè)區(qū)城市、14個(gè)縣級(jí)市、44個(gè)縣城集中式生活飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為84.5％、99.8％、100％。主要湖泊水庫(kù)、城市內(nèi)河水域功能達(dá)標(biāo)率為56.5％、87.9％，近岸海域海水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為46.8％。今年頭4個(gè)月，12條主要河流水質(zhì)繼續(xù)保持為優(yōu)，水域功能達(dá)標(biāo)率、Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占比、交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為98.1％、93.3％、98％，均保持穩(wěn)定并比上年同期略有提高；9個(gè)設(shè)區(qū)城市、14個(gè)縣級(jí)市、44個(gè)縣城集中式生活飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為100％、

100％、97.2％；主要湖泊水庫(kù)、城市內(nèi)河水域功能達(dá)標(biāo)率為61.1％、84.5％。

人類(lèi)生存必不可少的元素除了水，就是空氣，生活在城市里的人們更加關(guān)注城市空氣質(zhì)量問(wèn)題。生活在福建省這片藍(lán)天下的人們是幸福的，因?yàn)楦＝ǔ鞘协h(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平。2014年，福建全省23個(gè)城市空氣質(zhì)量按GB3095-1996評(píng)價(jià)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)天數(shù)占比99.3％，9個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比99％、每個(gè)設(shè)區(qū)市均在96％以上。酸雨污染仍較普遍，降水酸度與上年基本持平、酸雨頻率略有下降。按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012評(píng)價(jià)，福州、廈門(mén)、泉州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)占比分別為92％、95.3％、95.3％，在全國(guó)第一階段實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中福州、廈門(mén)空氣質(zhì)量排名分別為第7、第8。今年頭4個(gè)月，按GB3095-1996評(píng)價(jià)，福建全省23個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為98.6％，與上年同期基本持平略有提高；按新標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012評(píng)價(jià)，9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)占比在90.5％～98.3％之間、平均94.6％，廈門(mén)、三明、泉州、漳州和龍巖大于95％，福州、莆田、寧德、南平在90％～95％之間，與上年同期相比，福州、廈門(mén)、泉州達(dá)標(biāo)天數(shù)比例分別提高5.7、10.3和10.9個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)74個(gè)城市中的排名，福州、廈門(mén)第一季度分別為第8、第5，4月份分別為第17、第4。

最后在近幾年社會(huì)較為關(guān)注的生態(tài)環(huán)境方面，福建空氣質(zhì)量繼續(xù)保持在優(yōu)良水平，森林覆蓋率65.95％，繼續(xù)位居全國(guó)首位。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)保持全國(guó)前列。同時(shí)城市聲環(huán)境質(zhì)量也繼續(xù)保持穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量良好，保持在天然本底水平。

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督力度強(qiáng)

會(huì)中，徐碧瑞表明：“圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)發(fā)展和民生，各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為，全社會(huì)關(guān)心、支持、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，福建省環(huán)保重點(diǎn)工作有力有效。”

徐碧瑞介紹，對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)也是為了維護(hù)群眾權(quán)益，因此環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作意見(jiàn)等一系列重大舉措，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、案件會(huì)商、信息共享、依法懲處的工作格局，著力改善環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)整治，持續(xù)推進(jìn)污染減排，降低污染負(fù)荷，持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，泉州、廈門(mén)通過(guò)國(guó)家生態(tài)市技術(shù)評(píng)估，5個(gè)縣獲國(guó)家生態(tài)縣命名，13個(gè)、9個(gè)縣（市、區(qū)）分別通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣考核驗(yàn)收、技術(shù)評(píng)估，福州、三明獲省級(jí)生態(tài)市命名，63個(gè)縣（市、區(qū)）獲省級(jí)以上生態(tài)縣命名。同時(shí)著力服務(wù)加快發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)保源頭管控，簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，深化環(huán)評(píng)審批審核制度改革，修訂出臺(tái)分級(jí)審批管理規(guī)定，大幅度下放權(quán)限，確保該管的管到管住管好，該簡(jiǎn)該放的簡(jiǎn)到點(diǎn)放到位。

環(huán)境保護(hù)最重要的是要增強(qiáng)監(jiān)管能力，切實(shí)保

障環(huán)境安全。福建全省環(huán)保系統(tǒng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)三年行動(dòng)方案，強(qiáng)筋健骨、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)能力、提高效能，規(guī)范行政和服務(wù)行為。推行環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息直接錄入、全程留痕、證據(jù)固化，防止干擾執(zhí)法、人情執(zhí)法、協(xié)商執(zhí)法；著力完善政策制度，深化環(huán)保領(lǐng)域改革。福建省政府常務(wù)會(huì)議把解決突出環(huán)保問(wèn)題列為每季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重點(diǎn)內(nèi)容，專(zhuān)門(mén)調(diào)度并通報(bào)各市、縣（區(qū)）突出環(huán)境問(wèn)題，部署整改落實(shí)；福建省政府出臺(tái)排污許可證管理辦法、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則及其具體任務(wù)措施、審議通過(guò)我省“水十條”，出臺(tái)加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全若干意見(jiàn)和實(shí)行“河長(zhǎng)制”意見(jiàn)、生態(tài)補(bǔ)償辦法、排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)配套政策文件、推進(jìn)減排重點(diǎn)工作意見(jiàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排意見(jiàn)和黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰方案、重污染天氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖面源污染防治六條措施及其實(shí)施意見(jiàn)等環(huán)保相關(guān)重要政策文件，組織開(kāi)展生態(tài)紅線劃定，部署環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)重點(diǎn)減排縣（市、區(qū)）單列考核辦法、火電廠環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管措施、燃煤機(jī)組備用管理及有序調(diào)停實(shí)施辦法，以及污染減排、重點(diǎn)流域水環(huán)境整治等年度工作計(jì)劃，全面推進(jìn)環(huán)保工作。

雖然福建省環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，但部分河段、局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段的水、空氣和近岸海域污染仍較嚴(yán)重，水環(huán)境、飲用水源地、城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)水平仍不夠穩(wěn)定、不夠高，絕不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心；各地推進(jìn)污染減排、水源保護(hù)和流域整治、重金屬污染防治、大氣污染整治、生態(tài)創(chuàng)建的力度不平衡，個(gè)別區(qū)域養(yǎng)殖等行業(yè)性污染和小電鍍、小造紙、小采礦、小塑料加工、燒垃圾、“冒黑煙”等污染長(zhǎng)期整治不徹底或者出現(xiàn)反彈；一些地方環(huán)保執(zhí)法力度與群眾的環(huán)保訴求仍有較大差距，有的地方有的行業(yè)違法排污現(xiàn)象仍較明顯；因各種原因造成的突發(fā)環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生，環(huán)境安全和應(yīng)急意識(shí)、防范措施、處置能力、物資儲(chǔ)備還有較大差距?？偟目矗h(huán)境形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境壓力的矛盾仍較突出。

最后，許碧瑞面對(duì)廣大媒體記者表示：“我們將緊緊圍繞新福建建設(shè)戰(zhàn)略，深入貫徹福建省委省政府的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》，依法全面加強(qiáng)環(huán)保工作。圍繞改善民生環(huán)境，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法要求，組織全面排查整治各類(lèi)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境安全隱患問(wèn)題，不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)，鐵規(guī)執(zhí)法、鐵腕治污，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不到位、整改不到位現(xiàn)象，向污染宣戰(zhàn)。圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)水、空氣、土壤、生態(tài)等重點(diǎn)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境質(zhì)量；深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)環(huán)保審批和監(jiān)管提速增效，深入推進(jìn)污染減排，服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展；落實(shí)最嚴(yán)格的企業(yè)主體責(zé)任、最嚴(yán)格的屬地政府責(zé)任、最嚴(yán)格的部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全。圍繞依法保護(hù)環(huán)境，完善環(huán)保政策法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，維護(hù)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，開(kāi)通環(huán)保12369微信舉報(bào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量一起行動(dòng)，共保一江水、同護(hù)一片天?！?/p>

TEBIECEHUA/ 特別策劃——福建省自貿(mào)區(qū)建設(shè)專(zhuān)題