傅鎖根
當(dāng)前,全區(qū)上下掀起全面學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神、踐行中國夢的熱潮,“8337”發(fā)展思路作為自治區(qū)黨委對我區(qū)區(qū)情和發(fā)展思路、目標(biāo)定位再認(rèn)識的重要理論成果,作為黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神在自治區(qū)的具體落實(shí),賦予了內(nèi)蒙古新的發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展要求,譜寫了中國夢的內(nèi)蒙古新篇章。
一、“8337”發(fā)展思路是中國夢在內(nèi)蒙古地區(qū)的具體實(shí)踐
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是近代以來中國人民孜孜以求的美好理想,也是中國共產(chǎn)黨的不懈追求。習(xí)近平總書記在談到中國夢時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路,即走中國特色社會主義道路,中國特色社會主義“凝結(jié)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)近代以來中華民族最根本的夢想”。堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,既指明了實(shí)現(xiàn)中國夢的方向和正確路徑,也彰顯了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的高度自覺和自信。這種高度自覺和自信來源于黨對領(lǐng)導(dǎo)社會主義實(shí)踐的科學(xué)把握,也來源于對我國社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。改革開放以來,正是在中國特色社會主義旗幟的指引下,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,國家面貌發(fā)生了歷史性的變化。從“翻一番實(shí)現(xiàn)溫飽”到“翻一番達(dá)到小康”,從“建設(shè)小康”到“全面建成小康”,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人民生活水平顯著提高,社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會主義文化建設(shè)日益繁榮發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定,生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展,我國在國際交往中也已經(jīng)從參與國際機(jī)制和融入國際體系開始走向塑造國際體系,綜合國力、國際競爭力和國際影響力邁上了新臺階,黨領(lǐng)導(dǎo)人民一步一個(gè)腳印,正在把美好的中華民族偉大復(fù)興藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。而這些成就的取得,歸根到底在于我們選擇了立足我國社會主義初級階段基本國情的正確道路——中國特色社會主義道路。
踐行中國夢必須因勢利導(dǎo),結(jié)合全國各地的具體實(shí)際展開。就內(nèi)蒙古而言,實(shí)現(xiàn)中國夢,必須立足于內(nèi)蒙古自身實(shí)際,把人民群眾對美好生活的新期待轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體的措施,落實(shí)成一件件好事實(shí)事?;诖耍灾螀^(qū)黨委按照中央的要求,根據(jù)形勢任務(wù)的變化發(fā)展,從內(nèi)蒙古的基本區(qū)情、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展要求出發(fā),提出了“8337”發(fā)展思路。“8337”發(fā)展思路凝聚了全區(qū)上下的思想共識,緊緊抓住了內(nèi)蒙古推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn),蘊(yùn)含了國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福中國夢的豐富內(nèi)容,始終貫穿著以人為本的核心理念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全區(qū)各族人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),其核心就是要滿足全區(qū)各族人民日益增長的物質(zhì)文化需求、促進(jìn)各族人民的全面發(fā)展,就是要努力做到發(fā)展為了各族人民、發(fā)展依靠各族人民、發(fā)展成果由各族人民共享。它回應(yīng)了全區(qū)各族人民過上美好生活的新期待,把實(shí)現(xiàn)中國夢轉(zhuǎn)化為內(nèi)蒙古自治區(qū)的具體實(shí)踐,是中國夢在內(nèi)蒙古地區(qū)的生動體現(xiàn)。
全面實(shí)施“8337”發(fā)展思路兩年多來,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提升到了新的水平,城鄉(xiāng)居民收入增勢較好,人民生活水平繼續(xù)穩(wěn)步提升。2014年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17769.5億元,人均GDP為71146.02元,高于全國平均水平,居內(nèi)地31個(gè)?。▍^(qū)、市)第6名;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.1:51.9:39.0,第三產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,體現(xiàn)出了全區(qū)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;人均可支配收入達(dá)到20559元,高于全國水平392元,比上年增長10%,居內(nèi)地31個(gè)?。▍^(qū)、市)第10名。
二、“8337”發(fā)展思路體現(xiàn)了內(nèi)蒙古人民實(shí)現(xiàn)中國夢的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“責(zé)任”和“擔(dān)當(dāng)”意識,并且將其寓于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)之中。他指出,實(shí)現(xiàn)中國夢是全體中華兒女的偉大夢想和共同愿望,需要一代又一代中國人的共同努力,“國家好,民族好,大家才會好”,“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”,要“思考每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)中國夢應(yīng)盡的責(zé)任”。在十二屆全國人大一次會議上的講話中,他將每個(gè)中華兒女應(yīng)盡的責(zé)任與實(shí)現(xiàn)中國夢聯(lián)系起來,闡述了實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路、必須弘揚(yáng)中國精神、必須凝聚中國力量的基本路徑,進(jìn)一步指出“實(shí)現(xiàn)中國夢,創(chuàng)造全體人民更加美好的生活,任重而道遠(yuǎn),需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤勞動和艱苦努力”,并對各族干部群眾提出了共同盡責(zé)的明確要求。
夢想的實(shí)現(xiàn)離不開責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。中國夢是國家的、民族的,是每一個(gè)中國人的,也是每一位內(nèi)蒙古兒女的夢。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,每一個(gè)中國人都不能置身事外,都有義不容辭的責(zé)任。內(nèi)蒙古自治區(qū)資源稟賦好、是國家的能源基地,也是我國向北開放的重要橋頭堡,其經(jīng)濟(jì)社會能否持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅對于內(nèi)蒙古,而且對于全國民族事業(yè)的發(fā)展和邊疆的繁榮穩(wěn)定大局,對于國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定都具有極其重要的意義。立足于此,自治區(qū)黨委根據(jù)國內(nèi)外的新形勢新情況,在發(fā)展思路和措施上作出了調(diào)整和完善,提出了“8337”發(fā)展思路。
作為內(nèi)蒙古當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和重要遵循,“8337”發(fā)展思路的提出及其貫徹和落實(shí),充分體現(xiàn)了內(nèi)蒙古人民在實(shí)現(xiàn)中國夢征程中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?!?337”發(fā)展思路具有現(xiàn)實(shí)的針對性和科學(xué)的指導(dǎo)性,它是自治區(qū)黨委對內(nèi)蒙古發(fā)展定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)、發(fā)展路徑和發(fā)展舉措的具體部署?!?337”發(fā)展思路立足于內(nèi)蒙古自治區(qū)的具體實(shí)際,清醒認(rèn)識發(fā)展不足這一內(nèi)蒙古的主要矛盾,正視發(fā)展中存在的問題,如動力活力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、資源利用方式還較為粗放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等,闡釋了“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的豐富內(nèi)涵,展現(xiàn)了把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好的路徑與方向?!?337”發(fā)展思路的貫徹落實(shí)也體現(xiàn)了自治區(qū)黨委直面問題、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心,體現(xiàn)了讓發(fā)展成果惠及全區(qū)各族人民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》提出的目標(biāo)要求,即“2015年前城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國平均水平,2020年超過全國平均水平和全面建成小康社會”,繪就了清晰的路線圖。2015年是推動自治區(qū)“8337”發(fā)展思路貫徹落實(shí)、實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。自治區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),以擴(kuò)大有效投資為重點(diǎn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,以建設(shè)“五大基地”為重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以實(shí)施重大民生工程為重點(diǎn)保障和改善民生,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以加快經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革開放,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè),健全和完善基本公共服務(wù)體系,全面發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),加快推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
三、盡責(zé)圓夢與貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路的有機(jī)結(jié)合
內(nèi)蒙古自治區(qū)有著自己獨(dú)特的區(qū)情,在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢的征程中擔(dān)負(fù)著特殊重要的責(zé)任,探索出一條適用于內(nèi)蒙古的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,既可以為內(nèi)蒙古今后的規(guī)劃及發(fā)展提供依據(jù),也可以為全國其他地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。“8337”發(fā)展思路的實(shí)施,就是內(nèi)蒙古黨委結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,在全面落實(shí)近年來行之有效的思路舉措的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)自治區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、譜寫中國夢的內(nèi)蒙古篇章的總抓手。
思路決定出路,行動關(guān)乎成敗。在深入探索中國夢與貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路有機(jī)結(jié)合的進(jìn)程中,內(nèi)蒙古把理論宣傳教育與各族干部群眾的履職盡責(zé)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地開展了以“盡責(zé)圓夢”為主題的中國夢宣傳教育主題實(shí)踐活動,并且將其與貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路統(tǒng)一起來。自治區(qū)黨委書記王君為此專門作出批示:“‘盡責(zé)圓夢宣傳教育主題實(shí)踐活動開展得好,包括這一主題活動的提出、活動的主要內(nèi)容和抓法及下一步工作打算等,符合中央精神,貼近內(nèi)蒙古實(shí)際,要繼續(xù)扎實(shí)地抓下去,通過在全區(qū)各行各業(yè)、各個(gè)不同崗位開展‘盡責(zé)圓夢活動,引深對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,加深對區(qū)情(包括自治區(qū)‘8337發(fā)展思路)的認(rèn)識和了解,促進(jìn)各項(xiàng)工作有新的突破和進(jìn)展?!?/p>
在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署下,針對社會各界、不同群體人員的具體實(shí)際,在黨員干部中開展的“責(zé)任擔(dān)當(dāng)·服務(wù)圓夢”、在廣大群眾中開展的“愛崗敬業(yè)·實(shí)干圓夢”、在青少年中開展的“敦品勵學(xué)·成才圓夢”、在農(nóng)牧民群眾中開展的“勤儉持家·致富圓夢”、在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中開展的“同圓中國夢”等系列主題活動,得到了社會各界的積極響應(yīng)和踴躍參與,在全社會形成了人人履職盡責(zé)、共同盡責(zé)圓夢的良好氛圍,有效激發(fā)了各族干部群眾的主人翁意識,也有力推進(jìn)了“8337”發(fā)展思路的全面落實(shí),推動了各地各部門重點(diǎn)工作的順利開展。全區(qū)各族干部群眾凝心聚力,以“盡責(zé)圓夢”系列主題實(shí)踐活動的開展為平臺,把實(shí)現(xiàn)中國夢與貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)化為各族干部群眾盡職盡責(zé)的具體行動,正在為建設(shè)更加繁榮富裕、和諧美好的內(nèi)蒙古而努力奮斗。
當(dāng)前,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委、政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,全區(qū)各族干部群眾正在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中闊步前進(jìn)。作為全區(qū)2400多萬各族人民向全面建成小康社會進(jìn)發(fā)的總抓手,自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的深入實(shí)施,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向,為全區(qū)各行各業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了廣闊平臺和發(fā)展機(jī)遇,必將早日成就內(nèi)蒙古人的中國夢。