氣氛冷清的臺(tái)灣選舉

臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉投票在即，這次的選舉的一個(gè)特點(diǎn)是氣氛冷清，這是臺(tái)灣從1996年民主化直選“總統(tǒng)”以來(lái)的罕見(jiàn)現(xiàn)象。這個(gè)被許多觀察員共同指出的冷清現(xiàn)象，一個(gè)可能理由是半年多來(lái)民調(diào)一路勝負(fù)懸殊，無(wú)論國(guó)民黨是原來(lái)的洪秀柱或后來(lái)?yè)Q上的朱立倫，以及親民黨宋楚瑜，始終都被民進(jìn)黨蔡英文遠(yuǎn)拋在后。

“總統(tǒng)”選舉一面倒的選情在2008年發(fā)生過(guò)。當(dāng)時(shí)馬英九聲勢(shì)遙遙領(lǐng)先，也是在實(shí)際投票前就被廣泛預(yù)期必然當(dāng)選。不過(guò)，八年前配合公投進(jìn)行的“大選”并不如眼下顯得冷清。目前仍是“總統(tǒng)”的馬英九早已成為票房毒藥，以近日一起廣被政治評(píng)論員嘲諷的事件為例，一名國(guó)民黨“立委”候選人因競(jìng)選廣告牌旁被對(duì)手掛上馬英九大幅照片連結(jié)關(guān)系，而宣稱這叫“抹黑”。

在國(guó)民黨情勢(shì)一路低迷下，2015年12月27日三名候選人在臺(tái)北市內(nèi)參加了首次電視辯論會(huì)。面對(duì)支持率大幅領(lǐng)先的民進(jìn)黨主席蔡英文，執(zhí)政黨國(guó)民黨主席朱立倫將炮火集中于成為最大爭(zhēng)論焦點(diǎn)的兩岸政策上。

在選戰(zhàn)中持續(xù)處于劣勢(shì)的朱立倫一直表示，如果民進(jìn)黨奪回政權(quán)，與中國(guó)大陸的關(guān)系將變得不穩(wěn)定。電視辯論會(huì)是在公開(kāi)場(chǎng)合抨擊蔡英文的最大機(jī)會(huì)。這一日，朱立倫也反復(fù)逼問(wèn)蔡英文，是否承認(rèn)“九二共識(shí)”，將其作為兩岸交流的基礎(chǔ)。冷清選情是否會(huì)在三名候選人首場(chǎng)辯論會(huì)后加溫仍有待觀察。

相對(duì)于本屆選舉的冷清，過(guò)去20年來(lái)最白熱化的“大選”是2004年由陳水扁對(duì)連戰(zhàn)宋楚瑜組合的選戰(zhàn)，這場(chǎng)被形容為“割喉戰(zhàn)”的激烈選舉最后是以0.228%的些微票數(shù)分出勝負(fù)。當(dāng)年由民進(jìn)黨舉辦的“牽手護(hù)臺(tái)灣”全臺(tái)參與者據(jù)估計(jì)超過(guò)兩百萬(wàn)人，他們?cè)谕瑫r(shí)間手把手形成約五百公里人鏈將臺(tái)灣圍起，象征共同保護(hù)臺(tái)灣獨(dú)立地位。這種上百萬(wàn)人參與的選舉活動(dòng)可謂空前絕后。蔡英文即使看來(lái)勝券在握，此前也傳出其用小豬撲滿向民眾的小額募款反應(yīng)不如預(yù)期。

當(dāng)年“牽手護(hù)臺(tái)灣”這個(gè)激起選民空前熱情的活動(dòng)，仿效的是波羅的海三國(guó)脫離蘇聯(lián)獨(dú)立時(shí)三國(guó)人民共同拉成的人鏈，但這種宣示“臺(tái)灣獨(dú)立”的選舉超大集會(huì)早已不復(fù)見(jiàn)。

陳水扁此前曾建議民進(jìn)黨候選人在“總統(tǒng)”大選時(shí)要立場(chǎng)明確，作為支持“獨(dú)立”的政治代表與國(guó)民黨正面對(duì)決，但從2008年謝長(zhǎng)廷至兩屆參選的蔡英文都未接受。蔡此次選舉一再談到她要維持現(xiàn)況在“現(xiàn)有憲政體制”下。這種體制下的臺(tái)灣雖然被蔡解釋為“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”，但在國(guó)際上不被承認(rèn)，而包括謝長(zhǎng)廷及馬英九對(duì)此一憲政體制則先后提出“憲法一中”。

目前為止的選舉焦點(diǎn)從初期集中在國(guó)民黨換不換下洪秀柱，近期則是國(guó)民黨副“總統(tǒng)”候選人王如玄介入買(mǎi)賣(mài)軍宅及國(guó)民黨反控蔡英文炒地。

過(guò)去幾年一個(gè)由李登輝帶起來(lái)的說(shuō)法，宣稱臺(tái)灣“統(tǒng)獨(dú)”是“假議題”。不過(guò)在民間力量爆發(fā)的“太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)”中，不少年輕人說(shuō)這個(gè)是臺(tái)灣面臨的真問(wèn)題，且被馬英九急速靠向統(tǒng)一。不過(guò)，三名“總統(tǒng)”候選人像是有共識(shí)一般地宣稱要“維持現(xiàn)狀”?！熬S持現(xiàn)狀”是馬英九2008年提出的政見(jiàn)，蔡提出同樣像是美國(guó)一貫外交辭令的臺(tái)灣定位。在一片反馬、反國(guó)民黨的浪潮下，并沒(méi)有影響她的民調(diào)支持度。

（林楠森）

在2015年，中國(guó)外交呈現(xiàn)出新的局面。這個(gè)新局面不僅指中國(guó)在本年里所開(kāi)拓的外交，更是指中國(guó)和外在世界互動(dòng)過(guò)程中所顯現(xiàn)出來(lái)的外交重心的變化。簡(jiǎn)單地說(shuō)，中國(guó)和歐洲、非洲的外交取得了具有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而在兩塊中國(guó)一直在努力的領(lǐng)域則遇到了麻煩，即和美國(guó)的新型大國(guó)關(guān)系和在亞洲的周邊外交。

因此，中國(guó)需要調(diào)整和美國(guó)及其周邊國(guó)家的外交政策，一方面顯示足夠的耐心，讓美國(guó)和周邊國(guó)家有更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做調(diào)適，另一方面在此過(guò)程中顯示自己和平崛起的決心和能力，逐漸培養(yǎng)中國(guó)和美國(guó)及其周邊國(guó)家之間的信任感。具體說(shuō)，可以從幾個(gè)方面來(lái)考量。

首先是建設(shè)和美國(guó)的新型大國(guó)關(guān)系。中國(guó)這一戰(zhàn)略的要義不是和美國(guó)爭(zhēng)霸，而是和其和平共處。只要中國(guó)沒(méi)有像美國(guó)那樣的帝國(guó)野心，中美之間并沒(méi)有直接的地緣政治沖突。美國(guó)已經(jīng)在世界的各個(gè)地區(qū)感到力不從心，其把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)是有充分原因的，包括亞太地區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)重心、美國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間里一直是亞太的霸主、美國(guó)的盟友意識(shí)等。但即使這樣，中國(guó)也不見(jiàn)得一定要和美國(guó)發(fā)生沖突。中國(guó)必須有足夠的耐心等待美國(guó)繼續(xù)在亞太地區(qū)浪費(fèi)其龐大的戰(zhàn)略資源。

其次，即使對(duì)日本，中國(guó)也沒(méi)有必要針?shù)h相對(duì)。如今日本領(lǐng)導(dǎo)層犯了重大的戰(zhàn)略誤判，即挑戰(zhàn)中國(guó)。這一戰(zhàn)略誤判其中一個(gè)原因在于其對(duì)中國(guó)崛起的恐懼。而對(duì)中國(guó)的恐懼又在于日本試圖通過(guò)把亞洲戰(zhàn)爭(zhēng)合法化，否定其侵略歷史來(lái)獲得所謂的“自信”。日本如何調(diào)整其外交政策，一是取決于美日關(guān)系，二是取決于日本領(lǐng)導(dǎo)層的智慧。在和日本的互動(dòng)過(guò)程中，中國(guó)需要的只是危機(jī)管理。

第三，與周邊國(guó)家的關(guān)系中，中國(guó)更需要耐心。如果沒(méi)有美國(guó)的影響，周邊國(guó)家可能會(huì)比較快地調(diào)適和中國(guó)的關(guān)系，但美國(guó)的存在是客觀現(xiàn)實(shí)，是中國(guó)考慮問(wèn)題的起點(diǎn)。中國(guó)本來(lái)就沒(méi)有計(jì)劃把美國(guó)趕出亞洲，就沒(méi)有必要因?yàn)橐苓厙?guó)家來(lái)向自己調(diào)適而“抱怨”美國(guó)的存在，更沒(méi)有必要表現(xiàn)得似乎要迫使美國(guó)離開(kāi)亞洲。

針對(duì)這種新格局，中國(guó)必須進(jìn)行新的外交政策的調(diào)整。一些調(diào)整已經(jīng)表現(xiàn)在近年的外交實(shí)踐中了。

首先是周邊外交。無(wú)論是在釣魚(yú)島問(wèn)題還是南中國(guó)海問(wèn)題上，中國(guó)經(jīng)過(guò)積極的回應(yīng)，已經(jīng)改變了從前非常被動(dòng)的局面，開(kāi)始掌握主動(dòng)權(quán)了。在這種情況下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的“王道”精神，多做些有利于周邊國(guó)家的事情。在南中國(guó)海問(wèn)題上，中國(guó)還是繼續(xù)以和平為大局，積極和一些國(guó)家進(jìn)行政治談判，堅(jiān)定地走鄧小平“擱置主權(quán)、共同開(kāi)發(fā)”的道路。在“一帶一路”、亞投行等方面選擇一些突破口，做一些真正讓一些國(guó)家獲利的項(xiàng)目。當(dāng)然，無(wú)論是南中國(guó)海談判還是經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中國(guó)必須有耐心。一旦失去耐心，這些國(guó)家就會(huì)感覺(jué)到壓力從而誤解中國(guó)，走向反面。

其次，加強(qiáng)和英、法、德、加拿大等中等大國(guó)的關(guān)系。盡管這些國(guó)家仍然對(duì)中國(guó)具有意識(shí)形態(tài)等方面的偏見(jiàn)，但它們正在成為中國(guó)外交的重點(diǎn)。這是因?yàn)檫@些國(guó)家今天面臨無(wú)窮的內(nèi)部發(fā)展問(wèn)題，中國(guó)的崛起對(duì)它們來(lái)說(shuō)是巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。同時(shí)，它們和中國(guó)并沒(méi)有任何直接的地緣政治沖突，和中國(guó)主要是經(jīng)貿(mào)關(guān)系。英、法、德加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。歐洲正在成為中國(guó)“一帶一路”的一個(gè)重點(diǎn)很能說(shuō)明問(wèn)題。搞不好，“一帶一路”在這些國(guó)家的成果，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于亞洲等發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)檩^之后者，這些國(guó)家具有包括法治在內(nèi)的良好的治理制度，政治經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)比較低，中國(guó)的利益能夠得到較好的保障。

再次，繼續(xù)和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。不過(guò)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，和俄羅斯的關(guān)系是伙伴關(guān)系而非聯(lián)盟關(guān)系。兩者的區(qū)別在于，伙伴關(guān)系著眼于雙方所共同面臨的問(wèn)題，而聯(lián)盟關(guān)系則是針對(duì)第三國(guó)，即“敵人”。前者導(dǎo)向和平，而后者往往是戰(zhàn)爭(zhēng)。

盡管中國(guó)的外交重心在于亞洲，亞洲的和平與穩(wěn)定對(duì)中國(guó)至關(guān)重要，但亞洲的和平與穩(wěn)定不僅取決于中國(guó)和亞洲國(guó)家之間的關(guān)系，也取決于中國(guó)和非亞洲國(guó)家之間的關(guān)系。和西方中等大國(guó)及俄羅斯等國(guó)的關(guān)系搞順利了，就會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成壓力，產(chǎn)生有利于中國(guó)的因素。（鄭永年）