鐵路項(xiàng)目建設(shè)中工程物資管理問題分析

孫文國

摘 要：鐵路項(xiàng)目建設(shè)工程是國家基礎(chǔ)建設(shè)工程，它關(guān)系著人們的日常生活和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)中的物資管理會對鐵路工程的質(zhì)量和成本投入產(chǎn)生重要的影響。為此，詳細(xì)分析了鐵路物資管理中存在的問題，并有針對性地分析了加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理的具體措施，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路項(xiàng)目；工程物資管理；監(jiān)理機(jī)制；質(zhì)量保證體系

中圖分類號：U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.01.047

鐵路項(xiàng)目建設(shè)中的物資管理是指在執(zhí)行鐵路項(xiàng)目的過程中，計劃、組織和控制項(xiàng)目中所需的各種物資。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目管理中占有非常重要的地位。加強(qiáng)對物資的管理，不僅能夠合理使用鐵路物資，降低建設(shè)成本，還能夠有效提高資金利用率，最大限度地提高企業(yè)效益。因此，加大鐵路工程項(xiàng)目的物資管理力度對提高企業(yè)物資管理水平有重要的意義。

1 工程物資管理的重要性

物資管理是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中，企業(yè)對所需物資采購、儲備和使用等行為的計劃、組織、控制的總稱。目前，我國的鐵路建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、投資大、質(zhì)量高等特點(diǎn)，而鐵路運(yùn)輸是聯(lián)系不同行業(yè)的重要紐帶，對公眾的生命安全有直接的影響。因此，做好鐵路建設(shè)過程中的物資管理工作，調(diào)整好物資在各個環(huán)節(jié)的價格、質(zhì)量、儲備等一系列工作，不僅能夠保證鐵路項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)代化管理，為國家節(jié)約更多的資本。

2 工程物資管理中存在的問題

鐵路基建工程有其獨(dú)特的優(yōu)勢，比如資源基礎(chǔ)雄厚、市場影響力大、制度化管理與內(nèi)控好、規(guī)模投資和研究發(fā)展能力強(qiáng)、專業(yè)人員多。但是，在實(shí)際經(jīng)營過程中，我國鐵路工程在物資管理方面還存在很多問題，具體包括以下幾點(diǎn)。

2.1 物資采購沒有真正實(shí)行招投標(biāo)制度

一般情況下，采購任務(wù)是由大公司分配給工程局，由工程局分配給各個工程處，各個工程處再分配到各個項(xiàng)目經(jīng)理部。而各個項(xiàng)目經(jīng)理部多采取自己帶領(lǐng)包工隊的方式，將大多數(shù)工程承包給大大小小的私人包工頭。為了方便管理，項(xiàng)目部大多采取“包工包料”的做法。

2.2 缺乏有效的監(jiān)理機(jī)制

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員會夾雜過多的個人感情，由于他們與施工單位的密切關(guān)系，在履行職責(zé)方面，難免會有失公允；再加上部分監(jiān)理人員的自身素質(zhì)比較低，不符合注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的要求，最終妨礙了監(jiān)理工作的有效進(jìn)行。

2.3 沒有建立嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系

鐵路基建工程物資管理已經(jīng)形成了一套質(zhì)量管理制度，但是，還沒有像南倉站東疏解工程那樣建立一套嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系，且基本沒有反饋機(jī)制。

2.4 業(yè)務(wù)流程不符合現(xiàn)代物流基本要求

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，鐵路物資部門習(xí)慣在市場壟斷的環(huán)境中封閉性經(jīng)營，運(yùn)用行政權(quán)力將競爭者拒之門外。但是，這種內(nèi)部保護(hù)主義弱化了物資部門自身參與市場競爭的能力。在日常工作中，由于分工過細(xì)、機(jī)構(gòu)臃腫，導(dǎo)致物資部門內(nèi)部的物流活動過于復(fù)雜。在工程建設(shè)過程中，業(yè)務(wù)流程不符合現(xiàn)代物流的基本要求主要表現(xiàn)在對項(xiàng)目部的物資需求反映遲鈍、物流活動的運(yùn)作效率比較低、各種資源不能共享、不能有效發(fā)揮批量優(yōu)勢等方面，所以，也就難以形成規(guī)模效益。

2.5 重采購，輕管理

目前，物資采購已經(jīng)成為了一個利潤空間比較大的項(xiàng)目，許多公司和相關(guān)部門都在爭取物資的采購權(quán)。但是，在這個過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)大量的假冒劣質(zhì)產(chǎn)品，并且相關(guān)部門對這些采購到的物資缺乏規(guī)范的管理?，F(xiàn)階段的市場情況是供過于求，各部門乃至公司將過多的注意力放在物資采購行業(yè)，很少關(guān)注物資采購管理工作，導(dǎo)致其存在很大的問題。

3 有效提高工程物資管理的策略

3.1 提高工作人員對物資管理的重視度

要想有效解決鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理中存在的問題，就要做到以下幾點(diǎn)：①改變過去對物資管理工作的認(rèn)識，積極探索適合當(dāng)前市場發(fā)展的管理體制。②建立和完善當(dāng)前的物資管理工作體系，主動學(xué)習(xí)國外較為先進(jìn)的管理技術(shù)，加強(qiáng)對物資市場的調(diào)查、分析和研究，高度重視物資管理工作。③定期組織物資管理工作人員參加培訓(xùn)，不斷提高其整體素質(zhì)。同時，要適當(dāng)引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，引入競爭機(jī)制，并采取考核的方式提高工作人員的整體水平。

3.2 提高工作人員的物資采購管理水平

隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和企業(yè)現(xiàn)代化的高速發(fā)展，物資管理工作越來越復(fù)雜，它直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。鑒于此，需加強(qiáng)對計劃管理、倉庫管理和物資采購環(huán)節(jié)的研究和管理，加強(qiáng)市場需求、生產(chǎn)狀況、管理制度、信息管理與鐵路建設(shè)項(xiàng)目的互動性和聯(lián)系。同時，還要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)建設(shè)，主要包括物資儲備網(wǎng)、價格網(wǎng)和資源網(wǎng)，主動與其他系統(tǒng)合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享。

3.3 加強(qiáng)對物資管理工作的控制

物資管理部門需定期組織盤點(diǎn)，針對鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程品種多和物資量大等特點(diǎn)，做好鐵路設(shè)備和物資定期盤點(diǎn)工作，科學(xué)、規(guī)范地管理倉庫，切實(shí)做到賬實(shí)相符和賬賬相符。同時，在工作過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)定，確保物資擺放有序、盤點(diǎn)及時。對于擠壓或者保管不善的物資，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，在最短的時間內(nèi)采取最有效的措施，將物資損失降到最低。

4 結(jié)束語

綜上所述，鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理與其他建筑項(xiàng)目最大的區(qū)別是，前者具有物資數(shù)量大且品種繁雜等特點(diǎn)，所以，其管理難度比后者要大。目前，我國鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的物資管理工作中仍然存在許多問題，管理情況較差，物資設(shè)備成本還有一定的可降空間。因此，要采取各種有效的措施加強(qiáng)對物資的管理，積極解決鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的問題。

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〔編輯：白潔〕