新城A區(qū)填海不能玩泥沙

陳明金

回顧幾年的過程，A區(qū)填海，就好似細(xì)蚊仔“玩泥沙”，但是，這項(xiàng)工程事關(guān)重大，不是細(xì)蚊仔的遊戲，不能夠“玩泥沙”。

作為政府，應(yīng)該防止有人可能“打死狗講價”，堅決執(zhí)行與承建商訂定的合同，尤其是監(jiān)督兌現(xiàn)原來的供砂承諾，保障澳門的整體利益和廣大居民的知情權(quán)。

新城A區(qū)填海工程一波三折，建設(shè)辦2011年首次招標(biāo)，因評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需要修改，中途撤回;2012年7月10日再招標(biāo)，同年底，一家本地及兩家中資企業(yè)組成的聯(lián)營體，以最低價18.768億（元，下同）中標(biāo)，但990天的施工期，拖了一年多時間，未大規(guī)模施工，對此，去年4月23日，本人通過議程前發(fā)言，提出有關(guān)的質(zhì)疑，6月9日，對於工程延誤，建設(shè)辦回應(yīng)表示，承建商承諾，將全天24小時施工趕進(jìn)度，按合同規(guī)定的工期，於今年11月14日完工;不過，到了今年6月，羅立文司長透露，供砂出現(xiàn)問題，無法確定何時完工，日前又講，“到呢一分鐘都冇砂，現(xiàn)時無任何消息和資料，可以公佈何時恢復(fù)供砂，施政方針也只能提及希望明年有砂”?；仡檸啄甑倪^程，A區(qū)填海，就好似細(xì)蚊仔“玩泥沙”，但是，這項(xiàng)工程事關(guān)重大，不是細(xì)蚊仔的遊戲，不能夠“玩泥沙”。

羅司長在施政辯論期間透露，“自今年農(nóng)曆新年開始停止供砂，到呢一分鐘都冇砂”;今年6月30日，建設(shè)辦主任表示，“今年2月，建設(shè)辦收到缺砂的消息，但近兩、三個月承建商才反映有關(guān)情況;至於缺砂原因，有具體資料會公佈”。由建設(shè)辦收到缺砂消息，至目前已過合同規(guī)定的完工期，過去的10個月，政府同承建商究竟都做過甚麼工作？以至於政府好似“乜都唔知”，處境如此被動？

工程延誤，廣大居民能夠知道的，似乎只是建設(shè)辦主任、羅司長的解釋——冇砂！但是，為甚麼冇砂？是不是到處、所有企業(yè)、工程都冇砂？10個月，政府似乎都未搞清楚。又或者有真實(shí)情況，卻不願講真話，企圖“玩泥沙”？

A區(qū)填海，需要從內(nèi)地進(jìn)口1，500萬立方米的海砂，建設(shè)辦的招標(biāo)文件，在標(biāo)書技術(shù)評審中，供砂計劃佔(zhàn)20%的評分比重。承建商在遞交標(biāo)書時，必須詳細(xì)列明供砂計劃，附上合法有效的供砂來源證明，包括供砂公司、產(chǎn)地、運(yùn)輸?shù)龋加忻鞔_資料。按照常規(guī)，內(nèi)地採砂地點(diǎn)、供砂公司有不少，2012年，不同的投標(biāo)公司，各自遞交的供砂證明，都有所不同。E1區(qū)填海工程，目前正在進(jìn)行，不同承建商，是否都“冇砂”？整個內(nèi)地不可能完全冇砂，“冇砂”的原因，主要不外乎兩個：一是，價錢問題;二是，有關(guān)的個別砂場，可能不符合採砂條例的規(guī)定。

重合同，守信用，是為商之道?！笆车名y魚抵得渴”，A區(qū)填海工程，2012年第二次招標(biāo)，6家被接納標(biāo)書的投標(biāo)公司，工程造價最高的28億多，其他4家都在22億以上，中標(biāo)的18.768億，是最低價。能夠用最低價建造好，當(dāng)然是好事，但是，先低價中標(biāo)，然後想盡辦法追加，是澳門公共工程的通病。但作為政府，應(yīng)該防止有人可能“打死狗講價”，堅決執(zhí)行與承建商訂定的合同，尤其是監(jiān)督兌現(xiàn)原來的供砂承諾，保障澳門的整體利益和廣大居民的知情權(quán)。