梅拉庫(kù)·姆魯阿萊姆·科勒米沃克著+余凱茜譯
全球化并不完全是新現(xiàn)象,古絲綢之路就是一個(gè)例證。這一古代的長(zhǎng)距離貿(mào)易通道證明了經(jīng)濟(jì)全球化在過(guò)去的確存在,而且使東方成為了全球化的中心?,F(xiàn)代全球化進(jìn)程則在西方開(kāi)啟,向東方發(fā)展,北美和歐洲國(guó)家最先受益。1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府一直致力于參與全球化進(jìn)程。從1990年開(kāi)始,中國(guó)加入了更多的國(guó)際組織,現(xiàn)在是許多重要國(guó)際機(jī)制的成員。2013年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議。在這一倡議下,中國(guó)將向古絲綢之路沿線(xiàn)的項(xiàng)目投入數(shù)十億美元。盡管這一倡議被命名為“絲綢之路”,但其涉及的項(xiàng)目并不僅限于古絲綢之路。對(duì)于這一倡議,中國(guó)會(huì)運(yùn)用其儲(chǔ)備資產(chǎn)在世界許多國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)在很多項(xiàng)目上會(huì)與其他多邊金融機(jī)制合作。這對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)從大型項(xiàng)目中獲利的絕佳機(jī)會(huì),也可以改變以西方為導(dǎo)向的全球化進(jìn)程的不公正。
中國(guó)提出的倡議不僅僅有利于中國(guó),還惠澤世界許多國(guó)家,尤其是亞洲的最不發(fā)達(dá)國(guó)家。該倡議不僅可以提高相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且長(zhǎng)期來(lái)看有助于縮小國(guó)家間的貧富差距。這是因?yàn)檫@一倡議囊括了不同層面和領(lǐng)域的發(fā)展議題。這些議題包括國(guó)際貿(mào)易、投資、旅游、人文交流,以及道路、火車(chē)、港口和海洋交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。最不發(fā)達(dá)國(guó)家可從這一倡議中獲益良多,如技術(shù)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、貿(mào)易投資便利、獎(jiǎng)學(xué)金和培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提升研究水平等等。
中國(guó)的這一倡議為保障世界和平與安全提供了不同的方式。眾所周知,當(dāng)前全球許多地方都在爆發(fā)沖突。與20世紀(jì)80年代曾興起的“民主和平論”不同,這一倡議與民主沒(méi)有任何聯(lián)系,而是倡導(dǎo)包容,主張?jiān)黾訃?guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依賴(lài),以減少?zèng)_突。當(dāng)然,這兩種方式并不沖突。這意味著西方全球化以民主作為國(guó)際安全和發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng),而東方的全球化則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)是國(guó)際安全和發(fā)展的前提。
這一倡議也不是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”。在歷史上的“馬歇爾計(jì)劃”(1947年)中,美國(guó)向別國(guó)提供援助以防止其倒向蘇聯(lián)。因此,從“馬歇爾計(jì)劃”中獲得資金的國(guó)家就成為了美國(guó)的勢(shì)力范圍。然而,在當(dāng)前的“一帶一路”倡議中,受益國(guó)會(huì)將錢(qián)償還給中國(guó)和其他支持開(kāi)發(fā)的組織。這就有助于欠發(fā)達(dá)國(guó)家獲得支持,但不會(huì)倒向不必要的勢(shì)力范圍。此外,與西方全球化采取“華盛頓共識(shí)”和解除管制的強(qiáng)制方式不同,東方的全球化即中國(guó)倡議是基于絲路沿線(xiàn)國(guó)家的意愿。布雷頓森林體系,即國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行是西方全球化的引擎;而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、上海合作組織金融機(jī)制和絲路基金則將成為東方全球化的引擎。
總之,“一帶一路”倡議有助于推動(dòng)全球化的發(fā)展,其對(duì)多種文化和群體的包容性將會(huì)加速未來(lái)十年的全球化進(jìn)程。尤其是處于全球化進(jìn)程中的“邊緣國(guó)家”或貧窮國(guó)家可以從中國(guó)的這一創(chuàng)新倡議中獲益。因此,之前的“部分”全球化將會(huì)延展,使得世界上全球化的范圍越來(lái)越廣。
與當(dāng)前的全球化進(jìn)程相比,“一帶一路”倡議是“對(duì)貧窮國(guó)家有利的全球化”。與美國(guó)和蘇聯(lián)不同,中國(guó)從未試圖向別國(guó)“輸出”其政治意識(shí)形態(tài)。中國(guó)的不干涉政策也是值得稱(chēng)贊的。中國(guó)這一外交政策將獲得“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的支持。如果中國(guó)成功實(shí)施“一帶一路”倡議,全球化將會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)中心:一個(gè)是美國(guó),并向東方移動(dòng);另一個(gè)將是中國(guó),并向西方移動(dòng)(沿著古代絲綢之路)。這兩個(gè)全球化的趨勢(shì)將完整地勾畫(huà)出一個(gè)全球化的世界。隨著這一全球化新局面的展開(kāi),最不發(fā)達(dá)國(guó)家將從全球化經(jīng)濟(jì)中獲益。簡(jiǎn)而言之,中國(guó)通過(guò)古絲綢之路開(kāi)啟的全球化將由“一帶一路”倡議來(lái)完成。
對(duì)于中非關(guān)系,有人說(shuō):“非洲需要中國(guó),但中國(guó)更需要非洲。”東非尤其是吉布提和肯尼亞的港口將獲得倡議的優(yōu)先關(guān)注。希望未來(lái)倡議將包括更多非洲國(guó)家。大部分非洲領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)在非洲的存在是為了實(shí)現(xiàn)互利共贏,這證明當(dāng)前中非關(guān)系不是新殖民主義。
(作者系埃塞俄比亞國(guó)際和平與發(fā)展研究中心培訓(xùn)部主管)
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