菲律賓的政治生態(tài)與2016年大選

鞠海龍

菲律賓家族治下的

非制度性政黨政治

菲律賓曾被稱(chēng)為美國(guó)政治在“亞洲的民主櫥窗”，其政黨政治也來(lái)源于美國(guó)的政治理念。從政黨建立并在國(guó)家政治生活中占據(jù)主導(dǎo)地位的角度看，菲律賓是亞洲最早實(shí)行政黨政治的國(guó)家。但菲律賓的政黨執(zhí)政具有明顯的精英政治和家族政治的特點(diǎn)，政治家族掌控著菲律賓政治的變遷，使得菲律賓的政黨政治從選舉到執(zhí)政都打上了極深的家族烙印。[1]

菲律賓的政黨制度發(fā)展水平仍然較低。總體來(lái)看，菲律賓政治系統(tǒng)是利益驅(qū)動(dòng)型的，而非制度型或政黨型的。委托-代理關(guān)系縱貫最低層次的巴朗蓋（Barangay，相當(dāng)于中國(guó)的村社級(jí)行政單位）及最高層面的國(guó)家元首。無(wú)論在哪個(gè)層面，追求的都只是特定團(tuán)體的目標(biāo)。此外，國(guó)內(nèi)政治議程，如反腐、反分裂主義和恐怖主義往往占據(jù)政府的主要議程，菲律賓的政治家更多關(guān)注短期的政治行為，而非外交和安全政策以及國(guó)家戰(zhàn)略。家族政治的特點(diǎn)和較低的政治民主化水平，使菲律賓政府的外交政策缺乏基本的連續(xù)性，對(duì)外政策也容易成為國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的犧牲品。

菲律賓2016年熱門(mén)總統(tǒng)候選人的家族背景與民意狀況

2016年菲律賓大選同樣是其特有家族政治和低水平民主環(huán)境下的傳統(tǒng)游戲。在菲律賓2016年總統(tǒng)候選人中，比較熱門(mén)的人選包括現(xiàn)任副總統(tǒng)比奈（Jejomar?Binay）、前內(nèi)政部長(zhǎng)羅哈斯（Mar?Roxas）、參議員格雷絲·傅（Grace?Poe），以及新近參選的杜特爾特（Rodrigo?Duterte）。比奈是菲律賓主要反對(duì)黨“團(tuán)結(jié)民族主義聯(lián)盟”的領(lǐng)導(dǎo)人。羅哈斯是現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾推舉的代表執(zhí)政黨自由黨參選的候選人。格雷絲·傅是獨(dú)立候選人。杜特爾特則任達(dá)沃市（Davao?City）市長(zhǎng)。

在以上四位熱門(mén)候選人中，比奈最早公開(kāi)表示將參加2016年總統(tǒng)大選，并在2014年以來(lái)的多次民調(diào)中保持領(lǐng)先地位。比奈及其妻子都曾擔(dān)任馬卡蒂市（Makati?City）市長(zhǎng)，而他的兒子歐文·比奈（Erwin?Binay）是馬卡蒂市現(xiàn)任市長(zhǎng)。馬卡蒂市是菲律賓首都大馬尼拉地區(qū)核心城市，也是菲律賓金融中心和最富有的城市。比奈參選總統(tǒng)面臨的問(wèn)題是，2014年9月其被指控從馬卡蒂市政廳2號(hào)樓工程項(xiàng)目中收取回扣，以及菲律賓參議院對(duì)相關(guān)指控的調(diào)查。[2]2015年初，比奈拒絕協(xié)助調(diào)查后，他的民調(diào)支持率開(kāi)始下滑并在2015年6月被格雷絲·傅超越。[3]

羅哈斯出身菲律賓政治世家。羅哈斯的祖父曼努埃爾·羅哈斯（Manuel?Roxas）是菲律賓擺脫美國(guó)殖民統(tǒng)治獨(dú)立后的首任總統(tǒng)，父親格拉爾·羅哈斯（Gerry?Roxas）曾任菲律賓參議員。羅哈斯有美國(guó)留學(xué)的履歷以及在紐約多年從事投資銀行業(yè)的經(jīng)歷。1993年羅哈斯回國(guó)競(jìng)選眾議員成功，隨后步入政壇。羅哈斯在菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)和阿羅約任內(nèi)兩度出任貿(mào)工部長(zhǎng)，后來(lái)當(dāng)選參議員。2010年總統(tǒng)大選中，羅哈斯主動(dòng)放棄競(jìng)選總統(tǒng)，讓阿基諾作為自由黨候選人參加總統(tǒng)選舉。阿基諾上臺(tái)后先后任命羅哈斯擔(dān)任交通部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)等職。2015年7月31日，菲律賓總統(tǒng)阿基諾宣布提名羅哈斯代表執(zhí)政的自由黨競(jìng)選下屆總統(tǒng)，羅哈斯隨即宣布參選。雖然羅哈斯家世顯赫，但多項(xiàng)民調(diào)顯示，他的民意支持度一直落后于格雷絲·傅和比奈。

菲律賓女參議員格雷絲·傅直到2015年9月16日才正式宣布參加菲律賓2016年總統(tǒng)選舉。格雷絲·傅是菲律賓已故著名演員費(fèi)爾南多·傅（Fernando?Poe?Jr）的養(yǎng)女。費(fèi)爾南多·傅在2004年的總統(tǒng)選戰(zhàn)中以微差敗給了阿羅約。但費(fèi)爾南多·傅的明星效應(yīng)幫助格雷絲·傅贏得了很多民眾的認(rèn)同和支持。格雷絲·傅是個(gè)政治新手，但她在2013年首次參選參議員即以最高票當(dāng)選。對(duì)于2016年的總統(tǒng)選舉，格雷絲·傅在多次民調(diào)中的民意支持度一路攀升，大幅領(lǐng)先于已早早宣布參選的副總統(tǒng)比奈和獲得菲總統(tǒng)阿基諾支持的前內(nèi)政部長(zhǎng)羅哈斯。阿基諾曾希望說(shuō)服格雷絲·傅接受自由黨邀請(qǐng)，與羅哈斯搭檔參選，但遭到拒絕。格雷絲·傅從馬尼拉大學(xué)畢業(yè)后，前往美國(guó)波士頓學(xué)院學(xué)習(xí)，此后在美國(guó)居住13年，一度擁有美國(guó)國(guó)籍，在其養(yǎng)父2004年12月去世后才返回菲律賓。因?yàn)榉坡少e憲法規(guī)定，總統(tǒng)、副總統(tǒng)、參議員和眾議員必須是在菲律賓出生的公民，競(jìng)選總統(tǒng)者必須在選舉年前十年在菲律賓生活。因此格雷絲·傅面臨參選資格是否合法的難題。[4]

杜特爾特曾多次否定其參加總統(tǒng)競(jìng)選的可能，直到2015年11月底才正式報(bào)名參選，但其民意支持率卻在12月初公布的一份數(shù)據(jù)中一舉超過(guò)傅和比奈而位居第一名，成為菲律賓選舉史上最快的一匹黑馬。杜特爾特的父親以前是大達(dá)沃的市長(zhǎng)，統(tǒng)轄著包括現(xiàn)在的達(dá)沃和周?chē)鷥蓚€(gè)省份的大片地區(qū)，也曾任宿務(wù)達(dá)瑙市市長(zhǎng)。此外，杜特爾特家族有兩人先后在1957—1959年和1983—1986年擔(dān)任過(guò)宿務(wù)市市長(zhǎng)，而他本人與德雷恩（Durano）、阿爾門(mén)德拉（Almendra）等宿務(wù)政治家族也有親戚關(guān)系。盡管杜特爾特在達(dá)沃市擔(dān)任市長(zhǎng)多年，但他仍認(rèn)為自己是宿務(wù)人。宿務(wù)的一些政治家對(duì)杜特爾特的總統(tǒng)競(jìng)選也表示支持。

執(zhí)政黨對(duì)大選的影響

菲律賓政黨政治中，新一任總統(tǒng)對(duì)往屆總統(tǒng)的態(tài)度往往決定未來(lái)國(guó)內(nèi)政治和對(duì)外政策的走向。新任總統(tǒng)與往屆總統(tǒng)的家族利益或者背后核心利益集團(tuán)的差異越大，未來(lái)政策改變的可能性就越大。這種潛在的內(nèi)在聯(lián)系會(huì)微妙地體現(xiàn)在選情的變化過(guò)程中，體現(xiàn)在菲律賓現(xiàn)執(zhí)政者的民意狀況對(duì)它所支持或者反對(duì)的候選人的影響等方面。

在阿基諾政府的領(lǐng)導(dǎo)下，菲律賓經(jīng)濟(jì)近幾年經(jīng)歷了較為快速的發(fā)展。在全球依然面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，菲律賓近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不僅在東南亞地區(qū)，甚至在充滿經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的亞太地區(qū)也是名列前茅。然而，菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著失業(yè)率高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、行政效率差等限制因素，尤其是菲律賓普通民眾未能充分享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。失業(yè)率居高不下長(zhǎng)期阻礙著菲律賓普通民眾生活水平的提高。根據(jù)菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)社會(huì)氣象站的調(diào)查，2014年全年平均失業(yè)率是25.4?%。其中第四季度的失業(yè)率達(dá)到27%，相當(dāng)于1240萬(wàn)菲律賓人沒(méi)有工作，而女性的失業(yè)率更是高達(dá)41.7%。[5]國(guó)際勞工組織的研究報(bào)告指出，盡管菲律賓過(guò)去兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但就業(yè)增長(zhǎng)停滯，是東南亞地區(qū)失業(yè)率最高的國(guó)家。[6]菲律賓人口委員會(huì)主任胡安·安東尼奧·佩雷斯（Juan?Antonio?Perez）表示，現(xiàn)在仍有四分之一的人口生活在貧困中。[7]根據(jù)菲律賓社會(huì)氣象站的調(diào)查，2014年全年菲自認(rèn)貧困率達(dá)到54%，這是自2006年以來(lái)的最高值。更有41%的民眾聲稱(chēng)在過(guò)去三個(gè)月中挨過(guò)餓。[8]

以反貪為口號(hào)的阿基諾政府因?yàn)闋可姹姸嗾吖俚摹柏i肉桶案（Pork?Barrel）”以及涉及擅自挪用預(yù)算資金的“支出加速方案（Disbursement?Acceleration?Program）”而受到多方指責(zé)。“豬肉桶案”，也稱(chēng)“政治分肥”丑聞案，是指菲律賓女商人納波利斯（Janet?Lim-Napoles）勾結(jié)部分議員和政府官員采用虛立項(xiàng)目、偽造非政府組織和基金會(huì)等名目，騙取“優(yōu)先發(fā)展援助基金”撥款的貪腐案件。該案件曝光于2013年7月。阿基諾政府的預(yù)算部長(zhǎng)阿巴德（Butch?Abad）及農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)阿卡拉（Proceso?Alcala）也深陷其中。對(duì)此，阿基諾不但沒(méi)有責(zé)令審查兩位部長(zhǎng)可能的貪腐行為，反而稱(chēng)贊阿巴德是領(lǐng)導(dǎo)政府透明改革的先鋒，阿卡拉的工作也值得肯定，僅僅將主要罪責(zé)推向“想渾水摸魚(yú)”的女商人。[9]阿基諾對(duì)自己政府官員的袒護(hù)和辯解顯然無(wú)法說(shuō)服民眾。菲律賓媒體普遍批評(píng)阿基諾政府試圖“掩蓋真相”。[10]

“加速撥款方案”資金使用不明的指控是阿基諾三世當(dāng)局除“豬肉桶案”之外面臨的另一弊政指責(zé)。參議員晶貴·埃斯特拉達(dá)（Jinggoy?Estrada）在2013年指出，該計(jì)劃曾被用于收買(mǎi)部分議員以彈劾阿基諾的政治強(qiáng)敵前最高法院首席大法官科羅納（Renato?Corona）。[11]2014年7月1日，菲律賓最高法院以13：0的投票表決，裁決“加速撥款方案”違憲。許多團(tuán)體和意見(jiàn)領(lǐng)袖要求被認(rèn)為是“加速撥款方案”設(shè)計(jì)師的預(yù)算部長(zhǎng)阿巴德辭職。阿基諾總統(tǒng)卻堅(jiān)持讓阿巴德留任。對(duì)此，以副總統(tǒng)比奈為首的反對(duì)黨“團(tuán)結(jié)民族主義聯(lián)盟”和國(guó)會(huì)部分議員批評(píng)阿基諾?“目無(wú)法律”。[12]當(dāng)月，阿基諾在民調(diào)中的支持率也創(chuàng)下了上任以來(lái)的最低點(diǎn)，只有25%。[13]同時(shí)，菲律賓議會(huì)還收到多份要求彈劾阿基諾的訴狀。對(duì)于“加速撥款方案”可能存在的腐敗問(wèn)題，菲律賓監(jiān)察專(zhuān)員莫拉萊斯在2015年9月1日證實(shí)，監(jiān)察專(zhuān)員辦公室已對(duì)阿基諾及其核心幕僚、預(yù)算部長(zhǎng)阿巴德在“加速撥款方案”創(chuàng)設(shè)、執(zhí)行過(guò)程中可能涉及的責(zé)任展開(kāi)調(diào)查。相關(guān)報(bào)告正在評(píng)估中，一旦得到批準(zhǔn)，涉案人員可能面臨掠奪罪調(diào)查。

在四大熱門(mén)總統(tǒng)候選人中，羅哈斯與阿基諾家族的關(guān)系較為親密，并獲得了阿基諾三世的公開(kāi)支持。來(lái)自現(xiàn)執(zhí)政者的公開(kāi)支持給羅哈斯帶來(lái)某些政治紅利的同時(shí)，無(wú)疑也會(huì)將它的負(fù)面影響附加到這位候選人的身上。

制度外衣下的

“非制度性”角逐

任何民主制度光鮮亮麗的理論外衣下都有眾所周知的“非?！备?jìng)爭(zhēng)。菲律賓的政黨政治師從美國(guó)。盡管其制度性建樹(shù)不足，但是其“非制度性”競(jìng)爭(zhēng)卻有過(guò)之而無(wú)不及。

比奈在2014年以來(lái)的民調(diào)中多次處于領(lǐng)先地位。但是，由于政見(jiàn)和家族利益不同，阿基諾三世政府自2014年以來(lái)對(duì)比奈的貪腐指控和調(diào)查從未停止。這種政治調(diào)查甚至波及到比奈的家人。2015年3月，菲律賓監(jiān)察專(zhuān)員以涉貪為由對(duì)馬卡蒂市市長(zhǎng)歐文·比奈等多名市政府官員下達(dá)停職令。隨后，菲律賓內(nèi)政部派官員及大批警察赴馬卡蒂市政府執(zhí)行停職令，并安排副市長(zhǎng)佩納宣誓就任代理市長(zhǎng)。然而，就在停職令頒發(fā)數(shù)小時(shí)后，菲律賓上訴法院就針對(duì)該項(xiàng)停職令頒發(fā)臨時(shí)限制令。這造成以內(nèi)政部支持的代理市長(zhǎng)佩納為一方和以歐文·比奈陣營(yíng)為另一方的直接政治對(duì)峙。2015年5月11日，菲律賓上訴法院批準(zhǔn)了菲律賓反洗錢(qián)委員會(huì)提出的凍結(jié)比奈及家人和一批涉案?jìng)€(gè)人與公司的銀行、投資及保險(xiǎn)賬戶的請(qǐng)求。隨后，比奈陣營(yíng)發(fā)表聲明稱(chēng)，政治對(duì)手正在使用反洗錢(qián)委員會(huì)的調(diào)查牟取“政治利益”。從此，比奈與阿基諾三世陣營(yíng)的矛盾日益公開(kāi)化。

面對(duì)阿基諾三世，比奈是一個(gè)奮起反抗的反對(duì)黨領(lǐng)袖。但是他并非一個(gè)只懂得被迫應(yīng)戰(zhàn)的總統(tǒng)候選人。針對(duì)格雷絲·傅在2016年是否擁有總統(tǒng)候選人參選資格的問(wèn)題，2015年6月2日，比奈所在的“團(tuán)結(jié)民族主義聯(lián)盟”秘書(shū)長(zhǎng)托比（Toby?Tiangco）召開(kāi)記者會(huì)宣稱(chēng)，根據(jù)格雷絲·傅在2013年填寫(xiě)的參議員候選人證明顯示，當(dāng)時(shí)其填寫(xiě)的是已在菲律賓居住6年零6個(gè)月，這意味著在2016年總統(tǒng)選舉日期時(shí)，她在菲律賓的居住時(shí)間只有9年零6個(gè)月，不符合憲法規(guī)定。有趣的是，比奈否認(rèn)托比受其指示。對(duì)于托比的指控，格雷絲·傅解釋說(shuō)，當(dāng)時(shí)的表格是在2012年填寫(xiě)的，寫(xiě)6年零6個(gè)月，因?yàn)樗诿绹?guó)的房子是在2006年4月出售的。但格雷絲·傅稱(chēng)她有證據(jù)證明她從2005年2月即已居住在菲律賓，包括她的孩子在2005年6月就已在菲律賓上學(xué)。為了打消疑問(wèn)、證明身份，菲律賓參議院選舉法庭已要求格雷絲接受調(diào)查。2015年12月1日，菲律賓選舉委員會(huì)裁定格雷絲·傅不具備參選下屆總統(tǒng)的資格。格雷絲·傅所在的競(jìng)選陣營(yíng)則表示會(huì)提出上訴，但是，這一問(wèn)題無(wú)疑會(huì)對(duì)她的選舉產(chǎn)生重要影響。

杜特爾特從1989年開(kāi)始擔(dān)任達(dá)沃市長(zhǎng)，由于其在打擊犯罪方面成績(jī)卓著，因此獲得了連任三屆、連續(xù)執(zhí)政九年的政績(jī)。其后，杜特爾特當(dāng)了三年眾議員，2001年再次當(dāng)選達(dá)沃市市長(zhǎng)?，F(xiàn)年70歲的杜特爾特治理達(dá)沃市長(zhǎng)達(dá)二十多年，是菲律賓任期時(shí)間較長(zhǎng)的市長(zhǎng)之一。他以鐵腕打擊犯罪著稱(chēng)，讓達(dá)沃市成為公認(rèn)治安良好的城市，在民眾中享有良好聲譽(yù)。但是，他的管理方式也頗具爭(zhēng)議。位于紐約的“人權(quán)觀察”組織表示，杜特爾特為了打擊犯罪，從20世紀(jì)90年代末至今，可能下令私下處決了一千多名犯罪嫌疑人。[14]雖然如此，但由于參加競(jìng)選時(shí)間靠后，他本人的缺陷還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。人權(quán)問(wèn)題上的批評(píng)目前看來(lái)還不能成為阻礙其選舉的因素。

菲律賓總統(tǒng)大選

預(yù)判與可能的政策走向

菲律賓四位熱門(mén)總統(tǒng)候選人中，比奈的個(gè)人政治能力相對(duì)較強(qiáng)，但是自身不但有涉嫌貪腐問(wèn)題的負(fù)面影響，也受到阿基諾三世政府的打壓。羅哈斯個(gè)人能力在比奈之下卻受到阿基諾三世的支持。格雷絲·傅形象清新，但其身份合法性問(wèn)題的負(fù)面影響已經(jīng)明顯顯現(xiàn)出來(lái)。杜特爾特展現(xiàn)出強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭，其雷厲風(fēng)行的風(fēng)格為他染上的頗具鐵腕色彩的魅力對(duì)民眾的吸引力不可低估。四人中，除了比奈和杜特爾特之外，其他兩人均有美國(guó)求學(xué)和從業(yè)的經(jīng)歷。考慮到菲律賓國(guó)內(nèi)政治體制與美國(guó)的聯(lián)系，無(wú)論比奈還是杜特爾特都不可能完全不受美國(guó)的影響。

杜特爾特是一個(gè)雷厲風(fēng)行的人，鐵腕而充滿爭(zhēng)議。在菲律賓民主政治逐漸畸形化、國(guó)家權(quán)力逐漸家族化的時(shí)代，一個(gè)有力的人在民眾和決定國(guó)家命運(yùn)的利益集團(tuán)眼中往往比溫文爾雅、善于妥協(xié)的人更有吸引力。此外，杜特爾特對(duì)外交的理解也有別于當(dāng)前的阿基諾三世。這對(duì)于并不太贊同過(guò)分依賴美國(guó)、敵對(duì)中國(guó)的菲律賓知識(shí)精英而言，也有著不一樣的吸引力。

比奈個(gè)人政治素質(zhì)很強(qiáng)。比奈如果當(dāng)選，國(guó)內(nèi)政治的建樹(shù)應(yīng)該強(qiáng)于對(duì)外政策的舉措。相對(duì)于阿基諾三世，比奈加強(qiáng)發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的政策會(huì)使他在外交方面更多注意中美之間的平衡問(wèn)題。

格雷絲·傅內(nèi)政與外交經(jīng)驗(yàn)相對(duì)于比奈和羅哈斯都有些不足。雖然這并不能證明她在未來(lái)的政治建樹(shù)上會(huì)比這兩個(gè)人差，但是她本身濃厚的美國(guó)背景將很可能弱化其修正阿基諾三世親美政策的意愿。由于阿基諾三世期間將菲律賓對(duì)美政策與對(duì)華政策置于彼此對(duì)立的境地，而對(duì)華政策又與菲律賓經(jīng)濟(jì)政策有著密切的聯(lián)系，因此一旦格雷絲·傅當(dāng)選，她很可能會(huì)面臨對(duì)外政策和對(duì)內(nèi)政策的矛盾抉擇。

如果在大選中能夠勝出，將會(huì)給羅哈斯帶來(lái)意外的驚喜，然而，當(dāng)選總統(tǒng)后的內(nèi)外政治壓力并不會(huì)讓他感到輕松。美國(guó)的從業(yè)經(jīng)歷和現(xiàn)政府的支持將使羅哈斯更愿意在執(zhí)政初期延續(xù)阿基諾三世的既有政策。無(wú)論杜特爾特、比奈、格雷絲·傅、羅哈斯誰(shuí)最終當(dāng)選，中菲關(guān)系回歸正常軌道都是未來(lái)兩國(guó)政府必須面對(duì)的問(wèn)題。

（作者系暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師）

（責(zé)任編輯：張凱）

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[1]?崔運(yùn)武，胡恒富：《論菲律賓政黨政治的特點(diǎn)及其與政治文化的關(guān)系》，載《南洋問(wèn)題研究》1998年第2期，第54頁(yè)。

[2]?Miriam?Grace?A.?Go，?The?Lord?of?Makati：?Can?Binay?explain?his?wealth？?Rappler.com，?September?23，?2015，?http：//www.rappler.com/newsbreak/investigative/69161-lord-makati-binay-explain-wealth.

[3]?Amita?Legaspi，?Grace?Poe?pulls?ahead?of?VP?Binay?in?latest?Pulse?Asia?presidential?survey，?GMA?News?Online，?June?18，?2015，?http：//www.gmanetwork.com/news/story/506066/news/nation/grace-poe-pulls-ahead-of-vp-binay-in-latest-pulse-asia-presidential-survey.

[4]?“Grace?Poe：?Im?qualified”，?Philippine?Daily?Inquirer，?June?4，?2015，?http：//newsinfo.inquirer.net/696058/grace-poe-im-qualified.

[5]?Helen?Flores，?Unemployment?rate?hits?27%?in?Q4，?The?Philippine?Star，?February?3，?2015，?http：//www.philstar.com/business/2015/02/03/1419432/unemployment-rate-hits-27-q4.

[6]?Matikas?Santos，?PH?has?highest?Asean?unemployment?rate?—ILO?report，?Inquirer.net，?May?1，?2014，?http：//globalnation.inquirer.net/103286/ph-has-highest-asean-unemployment-rate-ilo-report/.

[7]?Philippine?population?officially?hits?100?million，?Rappler，?July?27，?2014，?http：//www.rappler.com/nation/64465-100-millionth-filipino-born

[8]?Helen?Flores，?Self-rated?poverty?at?11.4?M?families，?worst?in?8?years，?The?Philippine?Star，?December?30，?2014，?http：//www.philstar.com/headlines/2014/12/30/1407801/self-rated-poverty-11.4-m-families-worst-8-years.

[9]?Ben?Rosario，?“Clamor?mounts?for?PNoys?men?to?quit”，?Tempo?News，?May?28，?2014，?http：//www.tempo.com.ph/2014/05/28/clamor-mounts-for-pnoys-men-to-quit/.

[10]??David?Lozada，?“Activist?groups?unite?at?Independence?Day?anti-pork?protest”，?Rappler，?June?12，?2014，?http：//www.rappler.com/move-ph/60434-independence-day-anti-pork-protest-manila.

[11]?Marichu?A.?Villanueva，?“Will?P-Noy?accept?the?buck？”?The?Philippine?Star，?May?28，?2014，?http：//www.philstar.com/opinion/2014/05/28/1328105/will-p-noy-accept-buck.

[12]?“Abad?offering?to?quit：?Bad?script，?acting”，?Philippine?Daily?Inquirer，?July?12，?2014，?http：//newsinfo.inquirer.net/619027/abad-offering-to-quit-bad-script-acting.

[13]?Donald?Kirk，?“Philippines?Mired?In?Worst?Plunder?Scandal，?Aquino?Battles?Pork?Claims”，?Forbes，?July?14，?2014，?http：//www.forbes.com/sites/donaldkirk/2014/07/14/philippines-mired-in-worst-scandal-in-years-as-president-aquino-battles-pork-barrel-claims/.

[14]?菲律賓“粗口市長(zhǎng)”領(lǐng)跑大選民調(diào)?或因最近才宣布競(jìng)選，環(huán)球網(wǎng)，2015年12月8日，http：//w.huanqiu.com/r/MV8wXzgxMjMxODVfMTM4XzE0NDk1MTI1MjA=.