某炸藥生產(chǎn)線建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價

某炸藥生產(chǎn)線建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價

曹信金

【摘要】目的 識別、評價和分析某乳化炸藥生產(chǎn)線建設(shè)項目可能產(chǎn)生及存在的職業(yè)病危害因素，確定危害類別，預測其對勞動者健康的危害程度，為衛(wèi)生行政部門審批建設(shè)項目提供科學依據(jù)。方法 采用類比法、檢查表法與定量分級法相結(jié)合進行評價。結(jié)果 該建設(shè)項目在生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有氨、一氧化碳、粉塵、高溫、噪聲等，經(jīng)調(diào)查分析評價，職業(yè)病危害預防措施合理有效。結(jié)論 該建設(shè)項目屬“職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目”，只要嚴格實施職業(yè)病危害防護“三同時”措施，工程投產(chǎn)后將能達到預防職業(yè)病危害的預期效果。

【關(guān)鍵詞】乳化炸藥；建設(shè)項目；預評價；職業(yè)病危害

作者單位：361009 福建省廈門市湖里區(qū)疾病預防控制中心

1　材料與方法

1.1評價內(nèi)容與范圍

年產(chǎn)2.4萬噸膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價的內(nèi)容和范圍包括：選址、總體布局、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學要求、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護設(shè)施、應(yīng)急救援、職業(yè)病防護用品、輔助設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算等。

1.2評價依據(jù)

根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價導則》等法律法規(guī)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2007）等相關(guān)的國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程規(guī)范進行預評價［1］。

1.3評價方法

采用類比法、檢查表分析法與定量檢測進行評價。在綜合建設(shè)單位提供的職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料、現(xiàn)場調(diào)查報告、該項目職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上，利用建設(shè)單位總公司屬下的一家生產(chǎn)工藝相同、年產(chǎn)1.2萬噸乳化炸藥的本地企業(yè)的監(jiān)測體檢等數(shù)據(jù)，按照相關(guān)職業(yè)病危害因素分級標準和辦法進行定量分級，類推該項目有害作業(yè)級別及應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施，最后得出評價結(jié)論。

2　結(jié)果與分析

2.1工程概況與類比分析

2.1.1項目概況 該項目建設(shè)內(nèi)容主要有：硝酸銨庫、硝酸鈉庫、水油相制備工房、乳化炸藥生產(chǎn)工房、成品中轉(zhuǎn)庫及轉(zhuǎn)運站臺、配套的輔助生產(chǎn)區(qū)以及性能試驗及銷毀場等公輔設(shè)施。

2.1.2選址與廠區(qū)布置 該項目距市區(qū)約15 km，北、西、東三面環(huán)山，南面為溝帶，地形較平坦，有天然防護屏障。風向：9月～次年2月主要為N偏EN風，3～8月主要為S及ES風。生產(chǎn)區(qū)沿山腰布置，危險品總倉庫區(qū)布置在生產(chǎn)區(qū)西邊，總倉庫區(qū)與生產(chǎn)區(qū)有山相隔，高度落差大于50 m，各自獨立成區(qū)。項目所在地區(qū)屬低山丘陵地帶，不屬風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點文物保護區(qū)、歷史文化保護地，不在生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，不位于學校、人口密集居住區(qū)等社會關(guān)注敏感區(qū)。

2.2主要生產(chǎn)工藝

工藝過程主要包括：

該炸藥生產(chǎn)線由水相制備系統(tǒng)、油相制備系統(tǒng)、水油相儲備系統(tǒng)、連續(xù)乳化系統(tǒng)、敏化系統(tǒng)、裝藥涼藥包裝系統(tǒng)等成套生產(chǎn)設(shè)備組成，生產(chǎn)全過程由計算機遠程監(jiān)控。

2.3主要職業(yè)病危害因素識別與分布

根據(jù)生產(chǎn)工藝分析該企業(yè)提供的產(chǎn)品、原輔材料成分，參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2010）規(guī)定的毒物種類，可知該項目投產(chǎn)后，生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有氨、一氧化碳、粉塵、高溫、噪聲等。

2.4類比項目監(jiān)測結(jié)果分析

2.4.2生產(chǎn)性毒物 類比企業(yè)工作場所空氣中生產(chǎn)性毒物濃度檢測結(jié)果，詳見表1。

表1　工作場所空氣中生產(chǎn)性毒物濃度檢測結(jié)果

結(jié)果分析：工作場所空氣中的氨、一氧化碳的短時間接觸濃度和時間加權(quán)平均濃度均符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

2.4.3生產(chǎn)性噪聲 類比企業(yè)生產(chǎn)性噪聲強度檢測結(jié)果，詳見表2。

結(jié)果顯示：各崗位每周40小時等效A聲級均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）的要求。由此可知，現(xiàn)場設(shè)備本身噪聲強度不高、工人實際接觸噪聲的時間較短。

2.4.4WBGT指數(shù) 類比企業(yè)工作場所WBGT指數(shù)檢測結(jié)果，詳見表3。

結(jié)果顯示：工作場所WBGT指數(shù)均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）的要求。

2.4.5職業(yè)健康檢查情況 2013年對類比企業(yè)接觸職業(yè)病危害因素的職工進行了職業(yè)健康檢查。檢查項目包括：內(nèi)科常規(guī)、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、肺功能、心電圖、高千伏X光胸片。共體檢217人，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病患者。類比裝置自運行以來，未發(fā)生過職業(yè)中毒等職業(yè)衛(wèi)生事件。

2.5職業(yè)病防護措施

公園前身是廣東農(nóng)墾熱帶作物科學研究所暨茂名市廣墾名富果業(yè)有限公司，占地面積約5000畝，分為中心區(qū)、科普體驗區(qū)、主題農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題酒店區(qū)、游樂區(qū)等五大板塊，以熱帶農(nóng)業(yè)為主題，以熱帶水果文化為特色，融山水風光、休閑度假、科普教育于一體。2018年，公園被評為國家AAAA級旅游景區(qū)、廣東省科普教育基地。

2.5.1防塵、防毒措施 生產(chǎn)裝置為機械化、自動化連續(xù)生產(chǎn)，有中控室進行集中監(jiān)視、控制。廠房按生產(chǎn)工藝分區(qū)布置，采用自然通風和設(shè)施通風相結(jié)合的防塵、防毒措施。

2.5.2防噪減振措施 項目生產(chǎn)裝置選用炸藥行業(yè)專用設(shè)備，為低噪聲設(shè)備，空氣壓縮機布置在廠房外，并設(shè)置獨立的減振設(shè)備。

2.5.3防暑降溫措施 勞動者操作室安裝空調(diào)系統(tǒng)，夏季高溫季節(jié)對高溫作業(yè)人員供應(yīng)含鹽清涼飲料。在對高溫設(shè)備進行檢修時，先通風、后作業(yè)，并加強作業(yè)人員個體保護。

表2　工作場所生產(chǎn)性噪聲強度檢測結(jié)果

表3　工作場所WBGT指數(shù)檢測結(jié)果（檢測時間：2014年8月23日）

2.5.4個人防護用品 建立《勞動防護用品管理制度》，定期發(fā)放符合規(guī)定的勞動保護用品。

2.6應(yīng)急救援

該項目擬在危險等級為1.1級的建筑物，布置在防護土堤內(nèi)，設(shè)安全疏散隧道；在安全疏散通道、危險設(shè)施處設(shè)置警示標志。企業(yè)將成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，制定應(yīng)急救援預案，每半年進行一次演練。

2.7輔助用室設(shè)置

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的規(guī)定，該項目作業(yè)場所衛(wèi)生特征分級屬于3級，將建設(shè)淋浴室、更衣室、婦女衛(wèi)生室、車間辦公室等輔助用室。

2.8職業(yè)衛(wèi)生管理

該項目將建立專門的職業(yè)安全衛(wèi)生機構(gòu)，設(shè)置職業(yè)安全衛(wèi)生專職人員，制定各項規(guī)章制度，完善職業(yè)衛(wèi)生管理措施，并對安全衛(wèi)生設(shè)施進行定期檢查、維修，使其運行正常。

2.9職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費

該項目已做出了職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算總額。

3　評價結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

該項目在生產(chǎn)過程中存在氨、一氧化碳、粉塵、高溫、噪聲等多種職業(yè)病危害因素，其中氨、一氧化碳為高毒物質(zhì)，按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（2012年版）的規(guī)定，該項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目［2］。但考慮到該項目選址和布局較為合理，采用的生產(chǎn)工藝以自動化、機械化為主，工人作業(yè)以遠程控制為主，結(jié)合接觸職業(yè)病危害因素時間和類比檢測資料等分析，擬建項目發(fā)生職業(yè)病危害的風險較小。對照《職業(yè)病危害因素分類目錄》，該項目不涉及爆炸行業(yè)的鉛煙（塵）、鋁塵、TNT等軍爆危險用品，經(jīng)綜合分析認為，本次評價確定該建設(shè)項目屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目［3］。

該項目雖屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，但只要按照有關(guān)法規(guī)，規(guī)范落實職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)，項目投產(chǎn)后加強防護設(shè)施的管理和維護，保證其有效運行，該項目從職業(yè)病防治的角度考慮是可行的。

3.2建議

3.2.1防塵防毒 鍋爐崗位應(yīng)優(yōu)先采取視頻監(jiān)控作業(yè)，減少操作人員直接接觸有害因素。液態(tài)硝酸銨卸車環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格遵循操作規(guī)程作業(yè)，盡可能密閉化、自動化作業(yè)，清潔、維護和處理泄漏時必須配備呼吸防護器。

3.2.2減振降噪 風機、空壓機、送料泵等設(shè)備進行減振基礎(chǔ)設(shè)計；空壓機所在房間應(yīng)設(shè)置隔聲門窗，并對屋頂及墻面進行消聲處理。

3.2.3加強個人防護用品使用管理 要建立個人防護用品定期更換制度，加強健康教育，增強工人的職業(yè)病防護意識，督促其正確使用個人防護用品。

3.2.4落實職業(yè)健康監(jiān)護 項目竣工驗收時和投產(chǎn)后，應(yīng)由省級衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔，組織好上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

3.2.5完善應(yīng)急救援措施 完善液態(tài)硝酸銨灼傷、氨和一氧化碳中毒、中暑等職業(yè)危害事故現(xiàn)場應(yīng)急處理預案，并進行演練。建議與距離最近的二級以上的綜合醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議。

3.2.6細化職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算 建設(shè)單位應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算細化，列出各種單項投資概算，確保經(jīng)費落實到位。

參考文獻

［1］王治國，王世潭，陳清洪，等. 某公司乳化炸藥生產(chǎn)線技改建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價［J］. 中國工業(yè)醫(yī)學雜志，2006，19（4）：241-242.

［2］胡應(yīng)坤. 某乳化炸藥項目職業(yè)病危害控制效果評價［J］. 職業(yè)衛(wèi)生與病傷，2009，24（2）： 100-101.

［3］段良松，艾健康，張紅梅，等. 郴州某乳化炸藥生產(chǎn)線職業(yè)病危害控制效果評價［J］. 實用預防醫(yī)學，2011，18（6）： 1043-1044.

Evaluation of Occupational Hazards in the Construction Project of An Dynamites Production Line

CAO Xinjin Huli District Center for Disease Control and Prevention of Xiamen City， Xiamen 361009， China

【Abstract】

Objective To identify， evaluate and analyze the occupational hazards in certain emulsion explosive production line construction project. Predicting the extent of the harm to the health of workers to provide a scientific basis for approval of construction project for the health administrative departments. Methods Using the method of analogy， inspection and quantitative classification method to evaluate the project. Results The main occupational hazards in the construction project existed in the production process were ammonia， carbon monoxide， dust， high temperature， noise and so on. Thepreventive measures of the project was reasonable and effective. Conclusion The construction project is a "serious occupational hazards in construction projects". As long as to implement protective measures，the project will be put into production，and the expected effect can be achieved.

【Key words】Emulsion explosives， Construction projects， Pre-evaluation，Occupational hazards

doi:10.3969/j.issn.1674-9316.2015.19.006

【中圖分類號】TD78+2

【文獻標識碼】B

【文章編號】1674-9316（2015）19-0007-03