我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制探究

袁寶倫

[摘 要]由于我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)分布較為分散，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中造成了許多成本的浪費(fèi)，為了實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”，煤炭企業(yè)必須將煤炭產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)集合在一起，并且根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的需求，利用協(xié)同創(chuàng)新理論將各個(gè)環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起。本文主要是從這個(gè)目標(biāo)出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)在建設(shè)協(xié)同機(jī)制中所面臨的問(wèn)題，提出促進(jìn)協(xié)同新機(jī)制形成的措施。

[關(guān)鍵詞]煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展；協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；循環(huán)發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.053

煤炭是我國(guó)主要的能源，但是隨著我國(guó)對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，原來(lái)單一、分散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭的需要了。我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度相較于其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言，煤炭的生產(chǎn)過(guò)于分散，相關(guān)技術(shù)也比較落后，管理層面還存在很大的問(wèn)題。這些問(wèn)題都直接約束了我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，并且阻礙了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。同時(shí)，在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于發(fā)展機(jī)制存在的問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)每年都會(huì)有大量的污染物以及二氧化碳的排放，這些都給我國(guó)的環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，影響人們的正常生活。隨著我國(guó)中共十八大的召開(kāi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展越發(fā)的緊迫。政府通過(guò)一系列的政策以促進(jìn)我國(guó)一些大型煤炭基地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向集群化發(fā)展。但是在這一過(guò)程中還是存在煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題，這也是當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。

1 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制所面臨的問(wèn)題

1.1 煤炭加工技術(shù)落后

近幾年，雖然我國(guó)煤炭總產(chǎn)量在不斷提升，并且已經(jīng)形成以大型煤炭基地為核心的煤炭產(chǎn)業(yè)。但是由于我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)短，導(dǎo)致我國(guó)煤炭的消耗主要集中在電力生產(chǎn)和化學(xué)產(chǎn)業(yè)中。另外，由于近幾年新能源的不斷開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)煤炭的需求量越來(lái)越少，這些導(dǎo)致在2012年我國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的煤炭過(guò)剩的現(xiàn)象，給煤炭產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的打擊。為了減少煤炭過(guò)?，F(xiàn)象的出現(xiàn)，煤炭產(chǎn)業(yè)需要改變以往產(chǎn)業(yè)分散的情況，將產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起。在這種過(guò)程中，大型煤炭基地作為我國(guó)煤炭行業(yè)的主要成員，可以相對(duì)地減少煤炭的價(jià)格，從而刺激消費(fèi)。

但是我國(guó)在煤炭深加工這一模塊還處在探索階段，并且主要集中在一些大型工業(yè)中，沒(méi)有得到更進(jìn)一步的推廣。在這一探索階段，凸顯除了許多技術(shù)上的問(wèn)題，如整個(gè)深加工系統(tǒng)過(guò)程過(guò)于煩瑣、協(xié)同效率過(guò)低，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法掌控等。大多數(shù)對(duì)煤炭深加工的先進(jìn)技術(shù)被國(guó)外壟斷，價(jià)格昂貴，這在無(wú)形之中又加大了加工的成本。總之，我國(guó)煤炭加工技術(shù)還存在很大的問(wèn)題，相關(guān)技術(shù)的研發(fā)落后，使我國(guó)煤炭協(xié)同機(jī)制無(wú)法順利地運(yùn)行，阻礙了我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展。

1.2 缺乏先進(jìn)的廢棄物回收系統(tǒng)

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)煤炭資源主要分布的地區(qū)都具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境惡劣、交通不便、經(jīng)濟(jì)匱乏等。但是在開(kāi)采煤炭資源的過(guò)程中則需要大量水資源的支持，并且由于交通的不便以及環(huán)境的惡劣，加大了廢棄物回收成本。同時(shí)，煤炭的開(kāi)采會(huì)排放大量的污染物，污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，破壞生態(tài)結(jié)構(gòu)。另外。我國(guó)大型煤炭基地是我國(guó)煤炭的主要來(lái)源，每年都要排放大量的溫室氣體。因此，降低溫室氣體排放量已然成為煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)重要的研究課題。

1.3 主體的復(fù)雜性

在整個(gè)煤炭行業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，這些問(wèn)題很容易引起相關(guān)要素之間的屬性、特征相互影響，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)了不確定性。同時(shí)，在整個(gè)煤炭產(chǎn)鏈中會(huì)產(chǎn)生許多廢氣物，由于煤炭產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜，導(dǎo)致在處理這些廢氣物的過(guò)程中需要多個(gè)主體的相互協(xié)同處理。但是我國(guó)煤炭企業(yè)大多數(shù)沒(méi)有協(xié)同意識(shí)，導(dǎo)致大量的廢棄物得不到及時(shí)的處理、回收，這一現(xiàn)象阻礙了我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的進(jìn)程。

2 實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的措施

2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分層管理

當(dāng)前，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的主體是大型煤炭基地，由于規(guī)模龐大以及產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性，導(dǎo)致在整個(gè)煤炭的生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)涉及多個(gè)主體。為了讓整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)能夠有機(jī)的耦合在一起，必須建立協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。而大型煤炭企業(yè)就擔(dān)當(dāng)者整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心，再?gòu)暮诵某霭l(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的需要，對(duì)整個(gè)產(chǎn)鏈進(jìn)行詳細(xì)的分級(jí)工作，明確每一層的工作，從而實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理“的協(xié)同方式。

在這種協(xié)同方式下，煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身在產(chǎn)鏈上所扮演的角色以及所獲得的利益，承擔(dān)協(xié)調(diào)、決策、籌劃角色分，構(gòu)建一個(gè)較為完善的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各主體之間的互動(dòng)、互補(bǔ)，改變遺忘煤炭產(chǎn)業(yè)單一、分散的情況，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

2.2 實(shí)現(xiàn)生態(tài)型煤炭經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)廢棄物的有效回收需要煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制的支持，其中煤炭產(chǎn)業(yè)布局在一定程度上決定著產(chǎn)業(yè)協(xié)同的效率。為了改變傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散的情況，煤炭產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，在將產(chǎn)業(yè)集中在一起的同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，以正確處理和回收廢棄物為基礎(chǔ)，進(jìn)過(guò)一定的基礎(chǔ)處理將所收集的廢棄物進(jìn)行再次加工，減少?gòu)U棄物排放的數(shù)量以及廢棄物對(duì)環(huán)境、生態(tài)的影響，維持當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與生態(tài)。同時(shí)，通過(guò)加工的方式可以實(shí)現(xiàn)廢棄物的再次利用，提高資源的利用率，并且將經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的發(fā)展融合在一起。

為了解決這種現(xiàn)象，政府可以制定一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判廢物處理的合理性，同時(shí)根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判對(duì)企業(yè)的收費(fèi)，從而促進(jìn)企業(yè)對(duì)廢棄物的處理、回收。但是我國(guó)大型煤炭基地都是以政府的指導(dǎo)為處理廢棄物的中心，企業(yè)都是被動(dòng)的處理廢物，缺少主動(dòng)性。因此，煤炭企業(yè)需要了解產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中耦合關(guān)系，主動(dòng)的利用循環(huán)處理技術(shù)，以科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭廢氣物進(jìn)行一體化的回收和處理、再加工，建立生態(tài)型煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

2.3 協(xié)同自主研發(fā)技術(shù)

煤炭的加工技術(shù)是協(xié)同系統(tǒng)中不可缺少的一部分，也是促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。為了實(shí)現(xiàn)加工技術(shù)的創(chuàng)新需要投入一定的資金引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，提供產(chǎn)業(yè)協(xié)同的平臺(tái)，建立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)研發(fā)中心，在政府的支持下實(shí)現(xiàn)有效的資源回收利用、廢棄物處理，打破國(guó)外對(duì)技術(shù)的壟斷。通過(guò)適合我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的加工技術(shù)，形成協(xié)同自主研發(fā)技術(shù)體系，促進(jìn)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和發(fā)展，以獲得更加高的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié) 論

當(dāng)前，為了阻止我國(guó)煤炭行業(yè)的衰落和消失，煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新是必不可少的。通過(guò)科學(xué)、先進(jìn)、合理的協(xié)同機(jī)制，可以使煤炭產(chǎn)業(yè)中復(fù)雜的各個(gè)要素共同發(fā)揮它們的作用，共同促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。因此，我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)必須要將產(chǎn)鏈中各個(gè)要素有機(jī)的耦合在一起，實(shí)現(xiàn)協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新，從而促進(jìn)煤炭加工的技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

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