為“韓國(guó)模式”點(diǎn)贊

石源華

亞太新的國(guó)際秩序和安全架構(gòu)正在重組和形成的過程之中。快速崛起的中國(guó)和霸權(quán)大國(guó)美國(guó)之間在亞太區(qū)域的結(jié)構(gòu)性矛盾將長(zhǎng)期存在，中國(guó)雖保持實(shí)力上升趨勢(shì)，但美國(guó)依然處于體系性優(yōu)勢(shì)地位，美強(qiáng)中弱的大格局在中短期內(nèi)不會(huì)明顯改變。亞太區(qū)域所有重大問題無(wú)不受中美結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，幾乎所有國(guó)家都處在中美結(jié)構(gòu)性矛盾和兼容共存的地區(qū)核心格局之中，其外交政策無(wú)不受到中美關(guān)系的影響，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和選擇，呈現(xiàn)不同的走向。

正是在這樣的歷史背景下，韓國(guó)妥善而智慧地處理對(duì)美、對(duì)華關(guān)系，其主要特點(diǎn)是：一，從世界發(fā)展的大勢(shì)和自身國(guó)家利益出發(fā)，熱情歡迎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和在亞洲和世界的崛起，樂意搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的順風(fēng)快車；二，既發(fā)展和鞏固美韓同盟關(guān)系，又發(fā)展成熟的中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在美國(guó)與中國(guó)之間成功地執(zhí)行平衡政策；三，與中國(guó)相互尊重各自選擇的發(fā)展道路、政治制度和價(jià)值觀念，韓國(guó)不參與美日所謂“價(jià)值觀念同盟”對(duì)中國(guó)的貶損和攻擊，倡議“人文紐帶”，積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系；四，對(duì)于中韓之間發(fā)生的某些分歧和爭(zhēng)執(zhí)，如高句麗問題、漁業(yè)糾紛、朝核問題等，能夠放眼兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、妥善處理，不讓其影響中韓關(guān)系發(fā)展的大局。韓國(guó)推行這個(gè)“模式”，2015年在處理對(duì)華關(guān)系中出現(xiàn)許多亮點(diǎn)：不顧美國(guó)壓力和反對(duì)，毅然加入“亞投行”；樸槿惠總統(tǒng)參加中國(guó)“九三”大閱兵；與中國(guó)簽署FTA協(xié)定，使兩國(guó)經(jīng)濟(jì)受益，并將中韓兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展推向新的歷史高峰。推行這個(gè)“模式”也有助于中美新型大國(guó)關(guān)系的建設(shè)和亞洲的和平與發(fā)展，同時(shí)亦沒有影響或危及韓美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。

我將韓國(guó)處理對(duì)華、對(duì)美關(guān)系的這些做法歸納為“韓國(guó)模式”，這是中韓建交后，在中國(guó)的積極策應(yīng)之下，韓國(guó)歷屆總統(tǒng)不斷努力獲得的歷史共識(shí)和可喜結(jié)果。在韓國(guó)，反華的人當(dāng)不了總統(tǒng)。

日本卻與韓國(guó)有很大的差異，有遠(yuǎn)見的對(duì)華友好的政治家已被排除出日本統(tǒng)治集團(tuán)。日本與韓國(guó)在對(duì)美關(guān)系方面保持高度一致，對(duì)美外交都是兩國(guó)外交的戰(zhàn)略基石，但兩國(guó)的對(duì)華關(guān)系卻有著完全不同的發(fā)展走向。日本抵觸中國(guó)崛起，鼓吹“中國(guó)威脅論”，以中國(guó)作為其軍事擴(kuò)張的理由；依賴美日同盟，全面制衡中國(guó)；立足國(guó)內(nèi)政治需求，不斷挑釁與擴(kuò)大與華矛盾；推行“價(jià)值觀念同盟”，安倍在全球到處活動(dòng)，企圖孤立中國(guó)。日本推行的對(duì)美對(duì)華政策與韓國(guó)取得了截然不同的后果。中日兩國(guó)都有意改善雙邊關(guān)系，但困難重重。如果日本改行“韓國(guó)模式”，則日本改善對(duì)華關(guān)系必能取得不俗的成就。

“韓國(guó)模式”在亞太國(guó)家中的影響力正在迅速提升。除韓、日外，在亞太地區(qū)還有美國(guó)的其他盟國(guó)——菲律賓、新加坡、泰國(guó)等，美國(guó)的非盟國(guó)——蒙古國(guó)、越南、緬甸、印尼、印度、巴基斯坦、中亞國(guó)家等。除個(gè)別國(guó)家步日本之后塵，采取傍依美國(guó)、制衡中國(guó)，甚至綁架美國(guó)、與中國(guó)爭(zhēng)利的政策以外，大部分國(guó)家都推行了“安全靠美國(guó)、經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”發(fā)展路線，程度不同地仿照或推行了“韓國(guó)模式”。韓國(guó)和日本在處理對(duì)華、對(duì)美關(guān)系方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，無(wú)疑可以為這些國(guó)家的戰(zhàn)略選擇提供有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。筆者以為，“韓國(guó)模式”是最好的模式，是有益于亞太所有國(guó)家妥善處理與中美兩國(guó)的友好關(guān)系、也是有益于地區(qū)和平的最佳模式。

冷戰(zhàn)時(shí)期，所有國(guó)家都必須在美國(guó)與蘇聯(lián)之間“劃線”，做非此即彼的選擇，這種做法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，無(wú)論是美國(guó)或中國(guó)都不能要求亞洲國(guó)家再做這樣的選擇，也不能以這樣的劃分作為評(píng)判友好與否的標(biāo)準(zhǔn)。

“韓國(guó)模式”不僅在亞太，而且在全球也將產(chǎn)生重大而積極的影響。近期，英國(guó)對(duì)于到訪的習(xí)近平主席的隆重接待、中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”，以及幾乎歐洲所有的美國(guó)盟友國(guó)家都同時(shí)積極與中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系，從中可以見到“韓國(guó)模式”的影響。這些國(guó)家在大力發(fā)展對(duì)華關(guān)系的同時(shí)，都沒有放棄繼續(xù)成為美國(guó)的盟友國(guó)家的政策。

中國(guó)理解和支持韓國(guó)在中美之間實(shí)行平衡政策，既發(fā)展對(duì)華戰(zhàn)略合作關(guān)系、也發(fā)展對(duì)美同盟關(guān)系的做法，為未來(lái)中國(guó)應(yīng)對(duì)亞太區(qū)域合作、開展周邊外交提供了重要的經(jīng)驗(yàn)?！绊n國(guó)模式”是中韓兩國(guó)智慧的結(jié)晶，讓我們?yōu)椤绊n國(guó)模式”點(diǎn)贊，大力研究和宣傳“韓國(guó)模式”的亞太意義和世界意義。