試論檔案管理在發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用

郝莉

摘要：作為發(fā)電企業(yè)甚至是國(guó)家重要的文化和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的檔案，是不可復(fù)制的信息、技術(shù)和文化財(cái)富，檔案的載體也伴隨著企業(yè)管理的現(xiàn)代化而發(fā)生著變化，由最初的紙質(zhì)載體發(fā)展到后來(lái)的聲音檔案、圖像檔案、機(jī)讀檔案和磁性檔案。正因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)寫(xiě)格式和規(guī)格尺寸同時(shí)存在，所以說(shuō)多樣性和雙重性作為檔案管理的特性是顯而易見(jiàn)的，這些特性都增加了檔案管理的難度。

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn)，安全，檔案管理

中圖分類(lèi)號(hào)： G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

1發(fā)電企業(yè)檔案管理的重要意義

電力產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而發(fā)電的高效率和持續(xù)性供給關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事。我國(guó)發(fā)電企業(yè)的檔案是從上世紀(jì)七十年代末期的改革開(kāi)放開(kāi)始變化的，在發(fā)電企業(yè)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程都記錄在企業(yè)檔案管理部門(mén)所管理的各類(lèi)檔案資料中，這對(duì)于發(fā)電企業(yè)的歷史面貌和經(jīng)濟(jì)效益有著獨(dú)一無(wú)二的憑證作用，在發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)文化建設(shè)以及可持續(xù)性發(fā)展等各個(gè)方面都發(fā)揮著不可替代的重要作用。這包括了豐富的知識(shí)信息和科學(xué)資源，從本質(zhì)上反射出企業(yè)發(fā)展的真實(shí)歷程，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)展有著巨大的推動(dòng)作用。隨著電力體制改革，檔案管理中所富含大量信息價(jià)值的重要性越發(fā)明顯，決定了發(fā)電企業(yè)的檔案管理工作所面臨的最緊要的任務(wù)就是如何提高檔案管理的時(shí)效性，利用這豐富的資源更加準(zhǔn)確、及時(shí)地服務(wù)于發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策以及研究。

2發(fā)電企業(yè)檔案的主要內(nèi)容

發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

（一）發(fā)電企業(yè)安全工作的規(guī)章制度

發(fā)電企業(yè)安全工作的規(guī)章制度，包含安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)名單和職能分工，兼職及專(zhuān)職安全管理員的崗位責(zé)任，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽訂的安全責(zé)任狀，企業(yè)與下屬單位簽訂的安全責(zé)任書(shū)；企業(yè)總體安全管理制度；針對(duì)特殊工種制定的操作規(guī)程和經(jīng)營(yíng)管理辦法，針對(duì)電力生產(chǎn)流程存在的危險(xiǎn)有害源等所采取的職業(yè)病防范措施。

（二）安全生產(chǎn)工作記錄

安全生產(chǎn)工作記錄包括參加電力安全監(jiān)管會(huì)議的文字記錄，以及企業(yè)內(nèi)部召開(kāi)的各種會(huì)議、研討會(huì)所作的安全工作方面的研究、討論和決定的記錄。企業(yè)勞保用品的供應(yīng)單位、供貨時(shí)間以及發(fā)放計(jì)劃，企業(yè)財(cái)產(chǎn)、人員、設(shè)備以及運(yùn)輸工具的保險(xiǎn)記錄；防汛、消防等重要器材的重置、更新數(shù)量和時(shí)間記錄；事故發(fā)生后的調(diào)查處理結(jié)果、報(bào)告及定期上交的事故報(bào)表；上級(jí)單位下達(dá)的對(duì)發(fā)電企業(yè)的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求中對(duì)安全生產(chǎn)所做的記錄，出現(xiàn)重大事故隱患后給責(zé)任單位人所下限期整改通知書(shū)的存根，以及對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查的記錄；發(fā)生事故后所作的調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以及定期上報(bào)的事故報(bào)表。

（三）有關(guān)設(shè)施和設(shè)備安全狀況的資料

包括電力生產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)商品和使用高危物品的說(shuō)明書(shū)，發(fā)電設(shè)備安裝和發(fā)電設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的各種原始文件和圖紙的復(fù)印件，建筑單位和設(shè)備生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)以及產(chǎn)品合格證。以及設(shè)備、設(shè)施還有交通工具等的損壞和歷次維修記錄，電氣設(shè)施、防盜網(wǎng)等的改造和安裝更新記錄；對(duì)高壓、高溫、以及電器等重要設(shè)備的定期檢測(cè)和檢驗(yàn)的記錄。

（四）經(jīng)營(yíng)合同檔案

發(fā)電企業(yè)的合同檔案部分是由文書(shū)檔案發(fā)展演變而來(lái)，為了易于管理和利用而設(shè)置了單獨(dú)的一個(gè)檔案進(jìn)行管理。與其他企業(yè)單位簽訂的合同協(xié)議文件組成了這個(gè)檔案，是記載和反映發(fā)電企業(yè)法律維權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要憑證。

（六）有關(guān)安全教育和崗位培訓(xùn)的資料

進(jìn)一步提高和加強(qiáng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，要將安全生產(chǎn)檔案建檔業(yè)務(wù)列入安全生產(chǎn)的必修類(lèi)容。如說(shuō)每個(gè)員工必須參加新員工進(jìn)廠時(shí)的安全教育，不能出現(xiàn)缺人、缺課時(shí)的現(xiàn)象；要定期進(jìn)行小規(guī)模的班組安全教育，要讓所有員工盡可能及時(shí)的掌握所有的安全操作規(guī)程新技術(shù)，最大程度上減少由于員工因?yàn)楹鲆暟踩鴮?dǎo)致的安全事故發(fā)生的可能性，盡可能保護(hù)員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

3檔案管理在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中的作用

3.1能夠有效地解決發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)檔案不健全問(wèn)題

目前，許多電力企業(yè)仍存在諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，最為突出的問(wèn)題是安全生產(chǎn)檔案的不健全。安全生產(chǎn)檔案的安全性具有促使企業(yè)管理層將安全生產(chǎn)列入日常議程，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的“安全第一”的思想意識(shí)，在生產(chǎn)中時(shí)刻牢記安全的重要性，并能夠積極主動(dòng)地配合安全管理人的檢查。同時(shí)安全生產(chǎn)檔案還有助于全體員工工作主動(dòng)性和責(zé)任感的提升，為企業(yè)安全管理工作有張有序地開(kāi)展創(chuàng)造良好的企業(yè)氛圍。因此，應(yīng)當(dāng)重視并強(qiáng)化安全生產(chǎn)檔案制度的建立和完善，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落。

3.2能夠確保發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步

隨著電力市場(chǎng)的發(fā)展和完善，發(fā)電企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加趨于激烈。而發(fā)電企業(yè)檔案包含著涉及范圍廣、門(mén)類(lèi)眾多的海量信息資源，記錄了企業(yè)在發(fā)展與改革過(guò)程中所有有價(jià)值的圖片、數(shù)據(jù)以及文字等材料，能夠客觀地反映企業(yè)的發(fā)展歷程。有效地管理檔案資源，能夠?yàn)榘l(fā)電企業(yè)在發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供可靠的決策依據(jù)，使發(fā)電企業(yè)能夠更加高效地解決發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)在檔案管理環(huán)節(jié)發(fā)生嚴(yán)重的疏漏，導(dǎo)致一些重要的科研信息和信息資源有所缺失，更不幸的是這些資料信息如果被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握，將嚴(yán)重地削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，挫傷企業(yè)的發(fā)展能力。

3.3能夠提高企業(yè)檔案利用效率

在現(xiàn)如今的發(fā)電企業(yè)里面，各級(jí)管理人員逐漸認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，明白了只有堅(jiān)持不懈地綜合利用各種合理的措施才夠夠完善企業(yè)的檔案管理制度、提升檔案管理工作效率的道理，使檔案的時(shí)效性得以明顯地體現(xiàn)出來(lái)，降低檔案資料使用過(guò)程中的誤差，同時(shí)提高發(fā)電企業(yè)各類(lèi)檔案資料的統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)度。

3.4能夠給與并滿足企業(yè)管理體制改革的需要

發(fā)電企業(yè)只有引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷開(kāi)拓外界市場(chǎng)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利條件，檔案管理對(duì)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)具有重要作用，在發(fā)電企業(yè)中扮演著奠基石的角色。發(fā)電企業(yè)的檔案一般記錄著企業(yè)的生存環(huán)境、生產(chǎn)能力以及經(jīng)營(yíng)狀況等各種信息，只有對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行有效的檔案管理，才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。因此，發(fā)電企業(yè)應(yīng)充分重視對(duì)檔案的管理，引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理方法，并隨著體制的變化適實(shí)變化管理的方式方法。

3.5能夠?yàn)榘l(fā)電企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策提供重要的依據(jù)

由于檔案可以對(duì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行最真實(shí)的記錄，其中包含著極其復(fù)雜的信息類(lèi)別，所以說(shuō)發(fā)電企業(yè)在做決策時(shí)，將檔案管理工作的意義充分發(fā)揮出來(lái)，能夠?yàn)榘l(fā)電企業(yè)科學(xué)研究成果生產(chǎn)研究以及科學(xué)的決策提供重要的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面而準(zhǔn)確的服務(wù)，成為發(fā)電企業(yè)不可或缺的助推劑。

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