俄美“冷和平”或成新常態(tài)

馬榮升

地緣政治、戰(zhàn)略對(duì)手、大國(guó)復(fù)興……這些國(guó)際政治中的高頻詞匯，常被用來描述當(dāng)今美俄兩個(gè)大國(guó)之間的戰(zhàn)略博弈，其背后折射出美俄關(guān)系日漸朝著非良性發(fā)展的真實(shí)現(xiàn)狀。結(jié)構(gòu)性矛盾的不可調(diào)和，規(guī)定著兩國(guó)關(guān)系未來發(fā)展的有限性、暫時(shí)性和表面性。冷戰(zhàn)結(jié)束初期的蜜月期和“9·11”事件之后的短暫回暖，僅是兩國(guó)關(guān)系的“非主流”，烏克蘭危機(jī)以來俄羅斯與西方再度交惡甚至陷入冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的地緣政治危機(jī)，則標(biāo)志著俄美關(guān)系回歸“冷和平”的應(yīng)有面目。

從冷戰(zhàn)到“冷和平”：20余年的歷史輪回

歷史總有相似之處。兩次世界大戰(zhàn)只間隔20年，冷戰(zhàn)結(jié)束至今也僅僅過去20余年，美俄兩國(guó)已由最初的短暫“恩愛”發(fā)展到今天的反目成仇，烏克蘭危機(jī)只是當(dāng)下美俄關(guān)系再度惡化的直接誘因，而其關(guān)系嬗變至今卻是兩國(guó)長(zhǎng)久以來政策互動(dòng)、矛盾積聚和關(guān)系裂變的結(jié)果?；赝鋺?zhàn)結(jié)束至今的20余年，美俄關(guān)系可謂大起大落并呈周期性波動(dòng)，在大國(guó)關(guān)系中最富有戲劇性。美俄關(guān)系發(fā)展至今，大致可分為如下四個(gè)階段。

第一階段：短暫而虛幻的“蜜月”（1991～1994年）。冷戰(zhàn)結(jié)束初期，俄羅斯對(duì)美國(guó)“一邊倒”，謀求全面融入西方。其標(biāo)志是俄羅斯全面放棄冷戰(zhàn)時(shí)期同西方對(duì)抗的做法，經(jīng)濟(jì)上接受西方提出的“休克療法”，而帶來的直接收益則是俄美關(guān)系全面緩和。俄羅斯與北約建立起19+1的特殊安全框架機(jī)制，自1991年起，還拿到了出席G7會(huì)議的入場(chǎng)券，一躍成為西方俱樂部核心成員。

第二階段：磨合后的覺醒（1994～2001年）。經(jīng)過短暫的蜜月期，俄羅斯發(fā)現(xiàn)，西方根本無意承認(rèn)其大國(guó)地位，許諾的經(jīng)濟(jì)援助也口惠而實(shí)不至。意識(shí)到這一點(diǎn)后，俄羅斯開始突出自身主體性，謀求同美國(guó)建立平等伙伴關(guān)系。重振大國(guó)地位、重獲大國(guó)尊嚴(yán)，逐漸成為俄羅斯人的精神追求。然而，此種訴求未獲美國(guó)認(rèn)同和回應(yīng)，美國(guó)對(duì)俄羅斯推行拉攏與防范并舉的兩面手法。兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)又使美國(guó)對(duì)俄羅斯好感度大降，來自美國(guó)的指責(zé)使美俄關(guān)系齟齬不斷。而美國(guó)主導(dǎo)的北約東擴(kuò)及對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略空間的不斷侵蝕與持續(xù)擠壓，逐漸加深了俄羅斯人心中關(guān)于西方要遏制其重新崛起的負(fù)面印象。1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，則使俄羅斯逐漸打消對(duì)西方曾有的幻想，開始抵制美國(guó)的霸權(quán)主義，并開始加強(qiáng)同中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。

第三階段：回暖與交鋒（2001～2008年）?！?·11”事件和國(guó)際反恐行動(dòng)為美俄關(guān)系提供了轉(zhuǎn)圜，俄羅斯對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)給予了實(shí)質(zhì)性支持，為此破例開放中亞走廊。然而，除了得到美國(guó)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)，以及一紙俄美建立“新型戰(zhàn)略關(guān)系”的聲明外，俄羅斯并未得到實(shí)質(zhì)性回報(bào)。相反，美國(guó)不僅借反恐謀取霸權(quán)，還推出“先發(fā)制人”軍事戰(zhàn)略，并單方面退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，這一切與俄羅斯預(yù)想的“以合作換合作”的初衷大相徑庭。美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)再使兩國(guó)矛盾凸顯，美軍進(jìn)駐伊拉克并對(duì)中東實(shí)施民主化改造，俄羅斯在中東的戰(zhàn)略利益受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。此外，美國(guó)還借伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)勝利余威，在原蘇聯(lián)國(guó)家策動(dòng)“顏色革命”，拉攏獨(dú)聯(lián)體國(guó)家向西方靠攏，并在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)。俄羅斯逐漸認(rèn)清美國(guó)借反恐謀霸權(quán)的真實(shí)面目，開始發(fā)起全面反制，如暫停履行《歐洲常規(guī)力量條約》，恢復(fù)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)戰(zhàn)斗值班巡邏，加緊研發(fā)部署新式戰(zhàn)略武器，進(jìn)一步深化中俄戰(zhàn)略關(guān)系。

兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)給了美國(guó)攻訐俄羅斯的借口

第四階段：“重啟”后的“死機(jī)”（2008年至今）。盡管2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)讓美俄地緣政治矛盾進(jìn)一步激化，但由于高舉“變革”大旗而上臺(tái)的奧巴馬轉(zhuǎn)換了前任的施政風(fēng)格，美俄關(guān)系未因此大幅受挫，反而因奧巴馬推出的對(duì)俄羅斯“重啟”政策而出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。自2009年開始，美俄關(guān)系出現(xiàn)升溫，不僅恢復(fù)了軍事合作，加強(qiáng)在阿富汗反恐與伊核問題上的立場(chǎng)協(xié)調(diào)，并簽署新的《削減和限制進(jìn)攻性武器條約》，還成立了兩國(guó)總統(tǒng)委員會(huì)。但由于美俄緩和關(guān)系的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)各異，雖表面緩和仍難掩深層矛盾，尤其是美國(guó)對(duì)俄羅斯主權(quán)、人權(quán)、民主等問題進(jìn)行口誅筆伐，加之其后發(fā)生的斯諾登事件、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等，兩國(guó)之間齟齬橫生、波折不斷。而始自2013年年底的烏克蘭危機(jī)以及隨后克里米亞的脫烏入俄，則使俄羅斯和西方國(guó)家的矛盾發(fā)生質(zhì)變，遏制與反遏制、擠壓與反擠壓的地緣政治斗爭(zhēng)空前尖銳，“新冷戰(zhàn)”大有卷土重來之勢(shì)，美俄關(guān)系跌入“冰河時(shí)代”，“重啟”后的關(guān)系幾近“死機(jī)”。

回顧美俄關(guān)系發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，美俄關(guān)系的裂變與彼此政策立場(chǎng)、相互認(rèn)知、領(lǐng)袖意志、國(guó)際形勢(shì)發(fā)展尤其是大國(guó)關(guān)系的分化組合密切相關(guān)，是多種因素綜合而成的結(jié)果，但主因是美國(guó)對(duì)俄羅斯政策目標(biāo)和美俄結(jié)構(gòu)性矛盾使然。從美國(guó)對(duì)俄羅斯政策看，西化、弱化和民主化是其既定目標(biāo)，而一旦發(fā)現(xiàn)俄羅斯仍存復(fù)活帝國(guó)之心，對(duì)俄羅斯接觸與融合政策會(huì)立刻轉(zhuǎn)為遏制與打壓政策，這反過來又堅(jiān)定了俄羅斯重振大國(guó)地位的決心。此外，由于美俄實(shí)力的不對(duì)等，在決定美俄矛盾的基本面上，美處于強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位，俄處于弱勢(shì)和被動(dòng)地位，雙方關(guān)系總體維持“美攻俄守”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，直到烏克蘭危機(jī)爆發(fā)。俄羅斯在烏克蘭問題上的果斷反擊，堪稱其在歐亞大陸對(duì)美國(guó)為首的北約發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)“戰(zhàn)略逆襲”，是美俄矛盾全面化、公開化的產(chǎn)物，是美俄戰(zhàn)略互信徹底喪失的標(biāo)志性事件，終結(jié)了冷戰(zhàn)結(jié)束以來以合作為基調(diào)的美俄關(guān)系，由此對(duì)大國(guó)關(guān)系和世界格局產(chǎn)生深刻影響。

上 2014的G7峰會(huì)，將俄羅斯排除在外下 駐扎在克里米亞的俄羅斯黑海艦隊(duì)

然而，由于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，尤其是金融危機(jī)以來多極化的深入發(fā)展和大國(guó)格局的分化組合，新興大國(guó)崛起和美國(guó)相對(duì)衰落同步發(fā)展，美國(guó)已無力如冷戰(zhàn)時(shí)期那樣對(duì)俄羅斯采取除制裁之外的更為有效的反報(bào)復(fù)措施，軍事威懾也無法發(fā)揮預(yù)期效力。在這樣的背景下，美俄關(guān)系盡管更加不可預(yù)知，但也不可能重回以全面對(duì)抗為基本特征的冷戰(zhàn)格局，而將維持斗而不破的“冷和平”狀態(tài)。

圍繞烏克蘭的博弈將持續(xù)數(shù)年

始于2013年年底的烏克蘭危機(jī)，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯和美國(guó)為首的西方國(guó)家之間最為激烈的一次地緣政治較量，它直接導(dǎo)致克里米亞脫烏入俄，而且引發(fā)烏克蘭東部緊張局勢(shì)持續(xù)至今。由于烏克蘭獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略地位，美俄圍繞該問題的激烈博弈短期內(nèi)不會(huì)平息。

烏克蘭親西方勢(shì)力及西方干預(yù)踩踏了俄羅斯的“紅線”。地緣戰(zhàn)略學(xué)家布熱津斯基把烏克蘭列為歐亞大陸為數(shù)不多的地緣政治支軸國(guó)家，認(rèn)為其重要性“不是來自它們的力量和動(dòng)機(jī)，而是來自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對(duì)地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響”，并一針見血地指出烏克蘭對(duì)俄羅斯的地緣政治意義：“失去烏克蘭，俄羅斯將不再是帝國(guó)?！碧K聯(lián)解體后，美國(guó)假北約東擴(kuò)之手，不斷侵蝕原蘇聯(lián)空間，烏克蘭是其尚未攻破的最后堡壘之一。駐扎烏克蘭的黑海艦隊(duì)是俄羅斯影響中東事務(wù)的惟一軍事工具，失去烏克蘭則將失去黑海艦隊(duì)。反之，一旦烏克蘭被納入北約，黑海將成為北約的內(nèi)湖，俄羅斯戰(zhàn)略腹地將徹底暴露于北約威脅之下。如此生死存亡之地，克里姆林宮自然清楚失去它的代價(jià)與后果。

反映歐盟制裁俄羅斯的漫畫

“橙色革命”之后的烏克蘭當(dāng)局出現(xiàn)了顯著的親西方傾向，加劇了業(yè)已存在的東西族群分裂。在內(nèi)外勢(shì)力作用下，烏克蘭政治危機(jī)不斷，流血沖突頻發(fā)，國(guó)家處于政治失控、法制失效、社會(huì)失序的邊緣。2010年，亞努科維奇當(dāng)選總統(tǒng)后，力圖在俄羅斯與西方之間取得大體平衡，但他的努力并未奏效。2013年11月，基輔再度爆發(fā)大規(guī)模群眾抗議活動(dòng)，隨后又演變?yōu)楸┝_突。在西方干預(yù)和插手下，親西方的反對(duì)派奪權(quán)成功，亞努科維奇被議會(huì)罷黜總統(tǒng)職務(wù)。為阻止烏克蘭進(jìn)一步“西靠”，俄羅斯果斷出手，推動(dòng)克里米亞走向獨(dú)立并加入俄聯(lián)邦。

西方追加制裁及軍事威懾將進(jìn)一步惡化美俄關(guān)系。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，美國(guó)聯(lián)手其他西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施了一系列制裁。2014年3月17日，克里米亞宣布獨(dú)立并申請(qǐng)入俄，美國(guó)當(dāng)日即宣布對(duì)7名俄羅斯官員實(shí)施簽證禁令和在美資產(chǎn)凍結(jié)等措施。7月16日，美歐再宣布對(duì)俄金融、能源和軍工企業(yè)實(shí)施進(jìn)一步制裁。2015年4月，法國(guó)決定取消此前與俄羅斯達(dá)成的2艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦采購(gòu)合同。9月，美國(guó)又宣布對(duì)俄羅斯國(guó)防產(chǎn)品出口公司、俄羅斯飛機(jī)公司以及其他設(shè)計(jì)制造公司進(jìn)行制裁。

除經(jīng)濟(jì)制裁外，美歐還對(duì)俄羅斯實(shí)施政治孤立和高強(qiáng)度軍事威懾。烏克蘭危機(jī)發(fā)生不久，美歐決定集體抵制2014年原定在俄羅斯索契召開的G8峰會(huì)，同時(shí)決定中止其G8成員資格。軍事上，北約宣布中止與俄羅斯一切合作，擴(kuò)大中、東歐軍事部署，在波羅的海舉行高頻度、大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，并決定在波羅的海國(guó)家設(shè)立永久性軍事基地。此外，北約還著力加強(qiáng)與烏克蘭軍事和安全合作，推動(dòng)烏克蘭國(guó)防改革，為烏克蘭最終加入北約做準(zhǔn)備。

俄羅斯對(duì)西方制裁采取報(bào)復(fù)性措施，宣布禁止進(jìn)口來自歐美的多種食品及農(nóng)產(chǎn)品，并在其他領(lǐng)域采取反制措施。上述制裁與反制裁、威懾與反威懾，將加劇美俄在烏克蘭問題的對(duì)峙，進(jìn)一步收窄雙方關(guān)系緩和的空間。

空襲“伊斯蘭國(guó)”是俄羅斯切換俄美博弈場(chǎng)的戰(zhàn)略騰挪，但也增加了俄美發(fā)生新沖突的可能性。面對(duì)美國(guó)為首的西方國(guó)家的聯(lián)合打壓，俄羅斯決心通過開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)施反擊，以將美俄斗爭(zhēng)焦點(diǎn)從烏克蘭向外轉(zhuǎn)移。2015年9月30日，俄羅斯在精心策劃和秘密準(zhǔn)備之后對(duì)敘利亞“伊斯蘭國(guó)”武裝發(fā)起空襲，其發(fā)力之突然、打擊之猛烈、效果之明顯，讓已在敘利亞空襲“伊斯蘭國(guó)”武裝達(dá)一年之久但收效甚微的奧巴馬政府頗為尷尬，但又無可奈何。

美國(guó)要想解決反恐等國(guó)際問題都需要俄羅斯的配合

美俄兩個(gè)大國(guó)同時(shí)公開在第三國(guó)展開空襲行動(dòng)，開創(chuàng)了冷戰(zhàn)結(jié)束乃至二戰(zhàn)結(jié)束以來的先例，也打破了“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”中大國(guó)一般不直接軍事卷入的慣常邏輯。俄羅斯的直接軍事介入，預(yù)示著敘利亞危機(jī)已發(fā)展到白熱化程度，新的拐點(diǎn)即將出現(xiàn)。這場(chǎng)本來屬于低烈度的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，如今發(fā)展成為美俄面對(duì)面的地緣政治博弈和軍事冒險(xiǎn)。目前，美俄已達(dá)成暫時(shí)性戰(zhàn)場(chǎng)協(xié)議以避免在敘利亞上空出現(xiàn)可能的誤判、誤擊事件，但兩國(guó)如此近距離的空襲行動(dòng)，使得兩個(gè)大國(guó)發(fā)生軍事摩擦和沖突的概率正在上升。

美俄關(guān)系仍存在“重啟”可能

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在不久前稱，美國(guó)一直在釋放希望修復(fù)美俄關(guān)系的“信號(hào)”。盡管白宮迄今尚未做出明確的外交姿態(tài)，但綜合各種跡象，美俄關(guān)系有可能最終超越烏克蘭“死結(jié)”而再度出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。事實(shí)上，美俄關(guān)系雖因?yàn)蹩颂m危機(jī)而陷入冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)重的對(duì)抗，但并未重蹈“新冷戰(zhàn)”覆轍，兩國(guó)之間的原有合作機(jī)制也沒有徹底停擺，尤其圍繞敘利亞危機(jī)而展開的外交合作一直沒有中斷。回望冷戰(zhàn)結(jié)束以來的20余年，美俄關(guān)系先后承受著科索沃危機(jī)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、斯諾登事件等一系列重大負(fù)面影響，雖屢遭重創(chuàng)但最終仍能恢復(fù)正常。當(dāng)前，美國(guó)處于綜合實(shí)力相對(duì)衰落、全球影響力式微的下降通道，面臨諸多復(fù)雜棘手的國(guó)際問題，而這些問題的解決都離不開俄羅斯的協(xié)調(diào)與合作，兩國(guó)最終打破僵局而回歸非敵非友的常態(tài)關(guān)系或是時(shí)間問題。

落實(shí)伊核協(xié)議離不開俄羅斯的配合。2015年7月，美國(guó)和伊朗達(dá)成的歷史性核協(xié)議，不僅是奧巴馬政府為數(shù)不多的外交遺產(chǎn)，也是美國(guó)全力應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起、著力推動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的必然產(chǎn)物。但協(xié)議的達(dá)成并不意味著伊核問題的徹底解決，而僅僅是解決問題的開始。協(xié)議能否落實(shí)依舊面臨諸多不確定因素，其中俄羅斯是否配合關(guān)系重大。

打擊“伊斯蘭國(guó)”需要俄羅斯的合作。隨著“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力逐步坐大，美國(guó)已意識(shí)到俄羅斯的參與不可或缺，并于去年就已開始在共享情報(bào)方面嘗試合作。在打擊“伊斯蘭國(guó)”問題上，美國(guó)曾明確表示希望俄羅斯加入其主導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)合陣線，但俄羅斯堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的單邊主義行為，而主張發(fā)揮安理會(huì)的核心作用，并堅(jiān)持認(rèn)為空襲必須獲得敘利亞政府的認(rèn)可。2015年6月，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，俄羅斯將繼續(xù)建議在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部并在安理會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)中東和北非出現(xiàn)的恐怖主義和極端主義威脅進(jìn)行分析，并制定統(tǒng)一立場(chǎng)和統(tǒng)一戰(zhàn)略。為此，俄羅斯聯(lián)手有關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)行動(dòng)，除了向伊拉克、沙特等國(guó)提供用于打擊中東恐怖主義和極端分子的武器裝備之外，還聯(lián)合伊朗、伊拉克和敘利亞，組建四國(guó)情報(bào)中心。隨著俄羅斯加入空襲行動(dòng)，美國(guó)面臨著是否與俄羅斯組建新的反恐聯(lián)盟的艱難抉擇。盡管奧巴馬政府極不情愿，并一再拒絕與俄羅斯共同行動(dòng)，但未來形勢(shì)發(fā)展將迫使美國(guó)調(diào)整原有立場(chǎng)而不得不與俄羅斯協(xié)調(diào)打擊“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)。

在其他重大國(guó)際問題上俄羅斯不可或缺。在結(jié)束敘利亞曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)問題，阿富汗戰(zhàn)后重建和美國(guó)撤軍后的地區(qū)安全穩(wěn)定問題，核裁軍、反恐、朝核問題以及防止核擴(kuò)散等諸多重大國(guó)際問題上，美國(guó)都離不開俄羅斯的必要配合與合作。特別是為了維持安理會(huì)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，美國(guó)必須維持最低限度的“大國(guó)協(xié)調(diào)”，否則將使安理會(huì)在維護(hù)國(guó)際和平與穩(wěn)定方面重新淪為大國(guó)博弈的工具。

然而，盡管俄美關(guān)系始終面臨改善的諸多契機(jī)，但也必須注意到美俄的結(jié)構(gòu)性矛盾和當(dāng)前美國(guó)全球戰(zhàn)略中“任性”的一面，由此將制約美俄關(guān)系改善的幅度和限度。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)為首的西方國(guó)家借助北約東擴(kuò)、“顏色革命”等一系列手法，絲毫不顧及俄羅斯的切身感受，一味對(duì)其采取戰(zhàn)略擠壓和遏制政策。普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯在烏克蘭問題上采取的果斷、強(qiáng)勢(shì)措施，實(shí)際上是對(duì)西方20余年來對(duì)俄戰(zhàn)略攻勢(shì)的絕地反擊。只要西方不放棄弱俄、遏俄的既定目標(biāo)，俄羅斯與西方之間的根本矛盾就不會(huì)得到徹底緩解。另一方面，美國(guó)等西方國(guó)家始終沒有對(duì)俄羅斯當(dāng)前的行為進(jìn)行認(rèn)真反思，反而強(qiáng)化了其進(jìn)一步弱俄、遏俄的決心，這是冷戰(zhàn)思維依舊主導(dǎo)西方對(duì)俄決策的現(xiàn)實(shí)反映。再者，美國(guó)當(dāng)前已不再面臨如“9·11”事件后那樣迫切需要俄羅斯合作的局面，奧巴馬政府在處理全球問題上對(duì)俄需求減弱，實(shí)際合作層面減少，導(dǎo)致其對(duì)俄政策缺少?gòu)椥浴?h3>結(jié) 語(yǔ)

美俄關(guān)系的周期性波動(dòng)，是國(guó)際形勢(shì)深入發(fā)展和各種戰(zhàn)略力量彼此互動(dòng)的結(jié)果以及兩國(guó)結(jié)構(gòu)性矛盾使然，但并不說明兩國(guó)關(guān)系存在自動(dòng)修復(fù)機(jī)制，如若放任自流，則將引發(fā)更大的不確定性甚至導(dǎo)致新的敵對(duì)。烏克蘭危機(jī)將使美俄關(guān)系的修復(fù)較以往更為漫長(zhǎng)和曲折。當(dāng)前的美俄關(guān)系已進(jìn)入一個(gè)需要重新定義的新階段，即便烏克蘭危機(jī)得到緩和，兩國(guó)關(guān)系也難有根本性改善。鑒于美俄實(shí)力的嚴(yán)重不對(duì)等，俄美關(guān)系“重啟”的主動(dòng)權(quán)很大程度上掌握在美國(guó)手里。但作為行將卸任的總統(tǒng)，奧巴馬已無當(dāng)年處理美俄關(guān)系的戰(zhàn)略雄心和緊迫感，“重啟”的任務(wù)很可能留給他的繼任。美俄關(guān)系能否最終跨過烏克蘭危機(jī)而翻開新的一頁(yè)，取決于美俄兩國(guó)的戰(zhàn)略妥協(xié)，也取決于國(guó)際形勢(shì)的深入發(fā)展和各種勢(shì)力的戰(zhàn)略博弈。

責(zé)任編輯：劉靖鑫