數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺建設(shè)中遇到的問題及思考

王浩

摘要：隨著計算機技術(shù)、通訊技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)越來越深刻地改變著高等教育格局。以“數(shù)字化校園”為核心的高校信息化建設(shè)，成為新的歷史時期高等教育現(xiàn)代化進程中，不可逾越的發(fā)展階段?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》辟專門章節(jié)提出教育信息化發(fā)展規(guī)劃，并深刻指出：信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；數(shù)字化校園；高校信息化建設(shè)

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）19-0027-02

1數(shù)字化校園建設(shè)現(xiàn)狀

目前很多學校也認識到數(shù)字化校園建設(shè)的重要性，投入了大量的財力支持數(shù)字化校園建設(shè)。但是數(shù)字化校園建設(shè)是學校一項基礎(chǔ)性、長期性和持續(xù)性的工作，是學校建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要組成部分，其建設(shè)水平是學校整體辦學水平、學校形象和地位的重要標志。需要學校自身根據(jù)自發(fā)展的需要，順應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展潮流，采用先進的信息技術(shù)來構(gòu)建數(shù)字化校園，盲目的復制和照搬別的學校的建設(shè)方案和方法，并不利于數(shù)字化校園順利進行。

我公司在最近承接了很多數(shù)字化校園的建設(shè)項目，通過建設(shè)信息標準與規(guī)范、統(tǒng)一身份認證平臺、共享數(shù)據(jù)中心平臺、統(tǒng)一信息門戶平臺、數(shù)據(jù)清洗與整合平臺，實現(xiàn)校內(nèi)數(shù)據(jù)資源的集中管理和共享共用，梳理學校的業(yè)務(wù)流程，突破信息孤島。全校師生將通過信息門戶在角色權(quán)限范圍內(nèi)個性化的獲取一站式信息服務(wù)。通過搭建統(tǒng)一身份認證平臺，實現(xiàn)全校用戶身份信息的集中管理、統(tǒng)一授權(quán)、集中認證，最終實現(xiàn)單點登錄。通過對應(yīng)用系統(tǒng)的深度整合，實現(xiàn)學生由新生入學、在校學習、畢業(yè)離校的全生命周期的信息化服務(wù)；實現(xiàn)老師辦公協(xié)同的高效便捷，生活服務(wù)的細心周到；實現(xiàn)領(lǐng)導決策的統(tǒng)計分析支持；實現(xiàn)學校教學、科研、管理、資產(chǎn)等信息的資源共享。而在這些項目中總結(jié)了目前普遍存在的一些問題，并思考提出了對應(yīng)的解決方案，下文就對這些問題和解決方案進行系統(tǒng)的分析。

2目前學校數(shù)字化校園建設(shè)存在的問題

2.1理解和認識不夠全面

數(shù)字化校園這個口號大家一直都在說，所有學校的領(lǐng)導和用戶都知道這個詞，但是這個詞在每個人心中的理解是不一樣的，有些人口中的數(shù)字化校園更接近與一個智慧校園，是一個長遠的建設(shè)目標，有些人口中的數(shù)字化校園可能是一些業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是一個基于部門的短期需求。不同用戶角色的認知不同，直接導致了建設(shè)目標的不確定，在項目建設(shè)過程中的溝通會存在嚴重的問題，直接影響到最終信息化建設(shè)效果。

目前數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺的廠商眾多，不同廠商對平臺的理解和最終解決方案都不盡相同，也存在很大的差異性，用戶的理解和認識的不同也會直接影響到基礎(chǔ)平臺的選型，從而對后面系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合和建設(shè)帶來更深遠的影響。

例如數(shù)據(jù)交換與共享的方式通常有兩種。一種是以共享為主的方式進行數(shù)據(jù)交換與共享。即建立中央公共數(shù)據(jù)庫，所有共享數(shù)據(jù)都存儲在中央數(shù)據(jù)庫中，然后提供給其他應(yīng)用系統(tǒng)訪問。一種方式是以交換為主共享為輔的方式進行數(shù)據(jù)交換與共享，即應(yīng)用系統(tǒng)之間直接通過交換平臺進行數(shù)據(jù)的交換，交換過程的數(shù)據(jù)一般不集中存儲，只有一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如基礎(chǔ)代碼）存儲在交換平臺上，以共享的方式進行訪問。兩種數(shù)據(jù)共享的方式各有優(yōu)缺點，只不過是適用不同的應(yīng)用情況，因此不能簡單認為一種方式強于另一種方式。應(yīng)根據(jù)學校自身的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況和自身建設(shè)水平，結(jié)合廠商的產(chǎn)品、技術(shù)實力綜合考慮選擇。

2.2領(lǐng)導的意識不足

當前高校普遍采用的（副）校長分塊管理的模式越來越不適應(yīng)現(xiàn)代大學的管理，機構(gòu)重疊、隊伍臃腫、互相推諉、效率低下的困境和體制性的障礙在大學內(nèi)部管理中矛盾越來越突出，特別是這種分管體制非常不適應(yīng)信息時代大學的建設(shè)與管理工作。

很多學校都成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，學校的校長任領(lǐng)導小組組長，副校長任副組長，各部門處長任小組成員，信息中心主任一般任信息化建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任，負責信息化領(lǐng)導小組的日常工作，雖然有這樣的組織架構(gòu)中，但由于組織松散，常常會出現(xiàn)人浮于事或職能空置的現(xiàn)象。往往信息中心主任沒有什么話語權(quán)，很難在建設(shè)過程中協(xié)調(diào)各部門資源。比如找人事處調(diào)研人員信息數(shù)據(jù)，如果人事處不配合，人事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集不到，那么就相當于蓋樓房沒有水泥鋼筋，讓數(shù)字化校園這棟“大樓”建設(shè)停滯不前，甚至有的學校成立了信息化領(lǐng)導小組，但是一次信息化相關(guān)的會議都沒有開過。

而學校的一把手在數(shù)字化校園建設(shè)中起到非常關(guān)鍵的作用，但學校的一把手大多是行政管理或者教學出生，對于信息化建設(shè)的理解和認識往往比較陳舊，意識不強，權(quán)威不夠，協(xié)調(diào)不到位，導致數(shù)字化校園建設(shè)很難落實到實處。

2.3缺少頂層設(shè)計，整體規(guī)劃

數(shù)字校園的建設(shè)不是一蹴而就的，是一個不斷完善的過程。而很多高校由于理解和認識的問題，缺乏合理的長遠目標和整體規(guī)劃，無法明確對各個階段的建設(shè)目標和效果。導致盲目性的建設(shè)，在投入了大量的精力和財力后看不到應(yīng)有的建設(shè)效果。

數(shù)字化校園建設(shè)會涉及底層的硬件支撐平臺，軟件基礎(chǔ)平臺，業(yè)務(wù)系統(tǒng)等多個方面。但大多數(shù)學校對于校園網(wǎng)的建設(shè)更關(guān)注硬件的建設(shè)，但是在硬件平臺建設(shè)的時候并沒有結(jié)合軟件需求去考慮設(shè)計硬件平臺，比如現(xiàn)在大多數(shù)高校都做了虛擬化平臺，但往往在后期業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加時發(fā)現(xiàn)，原有的虛擬化平臺在存儲層面存在單點故障，雖然有備份系統(tǒng)，但是在大規(guī)模備份數(shù)據(jù)存在的情況下，較長的數(shù)據(jù)恢復窗口沒有辦法保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性，往往在后期軟件建設(shè)的時候?qū)χ暗挠布脚_方案重新設(shè)計建設(shè)，考慮建設(shè)雙活數(shù)據(jù)中心，這樣既增加了項目整體投入，也影響整體項目進度建設(shè)。有的學校各個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，都采用自己部門采購硬件服務(wù)器、軟件在部門內(nèi)部搭建架設(shè)，這樣既不利于學校整個資源的整合和利用，也不利于后期業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合和管理。

2.4對接準備不充分

數(shù)據(jù)的抽取和整合是數(shù)字化校園平臺建設(shè)中很重要的一部，由于學校的應(yīng)用系統(tǒng)是各部門早期根據(jù)各自需求采購建設(shè)的，在與數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺對接的時候會涉及跟不同品牌廠商的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接和身份對接，那么就需要廠商提供所需的數(shù)據(jù)接口和身份認證接口。我們在實施過程中會經(jīng)常碰到系統(tǒng)廠商不配合，接口費用漫天要價，故意拖延接口的交付時間，導致數(shù)字化校園建設(shè)進度拖延。

遇到這樣的問題往往是學校對數(shù)據(jù)整合的難度和潛在的問題準備不夠充分，沒有充分的了解各廠商的接口預算和開發(fā)周期，從而影響后期的項目整體進度。

2.5缺乏必要的培訓和推廣

針對新上系統(tǒng)的使用，缺乏必要的技術(shù)培訓，導致新上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)不會用、不熟練、用不好，發(fā)揮不出數(shù)字化校園的應(yīng)用價值。大部分的老師和用戶無論是在思想上還是技術(shù)能力上都法適應(yīng)信息化的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了信息化建設(shè)的速度與老師的接受能力不相適應(yīng)的情況，影響數(shù)字化校園的推進。

許多教師也缺乏在課堂教學中使用信息技術(shù)的動力，學校也沒有制定出有關(guān)教師使用信息技術(shù)方面的相應(yīng)條例和獎懲辦法，顯然，如果沒有教師的積極配合和充分推廣，那么教學方面的任何改革都不可能取得真正的成功。

而有的學校做了很好的培訓，但是沒有大力的推廣使用。比如有的學校上了新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但是并沒有在全校推廣使用，導致有系統(tǒng)，沒數(shù)據(jù)，也直接影響了數(shù)字化校園建設(shè)的成效。

2.6缺乏高素質(zhì)的信息化人才

數(shù)字化校園不光光是各個廠商解決方案的堆砌，還需要有專門的信息化運維團隊進行整合維護，而大部分的運維工作是由信息中心承擔。在大部分學校的組織架構(gòu)中，信息中心扮演的是教輔角色，人員編制少，沒有上升空間，導致信息中心招不到人，就算招到合適的人才也很難留住。

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)維護人員，所涉及的維護內(nèi)容較為簡單，無法勝任后期的數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)呈現(xiàn)需求，沒有高素質(zhì)信息化建設(shè)維護人員，會導致出現(xiàn)問題的時候無法及時解決，這個時候?qū)W校就會過分地依賴平臺廠商，處于非常被動的處境。

3解決數(shù)字化校園建設(shè)問題的對策

3.1“走出去、請進來”的普及思路

閉門造車已經(jīng)無法適應(yīng)目前信息化的飛速發(fā)展，帶領(lǐng)相關(guān)的部門領(lǐng)導和老師去信息化建設(shè)發(fā)達地區(qū)參觀考察，了解數(shù)字化校園建設(shè)的比較好的高校是如何建設(shè)、實現(xiàn)了哪些效果，實際感受數(shù)字化校園對學校發(fā)展帶來的巨大幫助，提高學校整體對數(shù)字化校園的理解和認知。

同時可以不定期的舉辦校內(nèi)的數(shù)字化校園的學習會議，邀請相關(guān)高校的信息化負責人和數(shù)字化校園廠商來做交流，了解學習其他成功高校的建設(shè)經(jīng)驗和思路，結(jié)合自身辦學條件和實際需求，讓領(lǐng)導和老師了解什么是數(shù)字化校園，對自己的辦公或者教學有哪些實質(zhì)性的幫助。讓全校上下統(tǒng)一建設(shè)目標和思路，主動推進數(shù)字化校園建設(shè)。

3.2制定高效權(quán)威組織和領(lǐng)導機構(gòu)

數(shù)字化校園建設(shè)是一項持續(xù)、復雜的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全校資源，做到協(xié)調(diào)有序、統(tǒng)籌兼顧。而信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和運行已經(jīng)不是一個單獨的“信息管理中心”、“網(wǎng)絡(luò)中心”甚或“計算中心”所能勝任的，需要部門領(lǐng)導的大力支持，站在校級領(lǐng)導的高度進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行自上而下的推動實施策略。發(fā)揮信息化領(lǐng)導小組應(yīng)有的智能，對信息資源進行合理分配，推動各類信息資源的充分共享，實現(xiàn)高校信息化建設(shè)效益的最大化。

3.3建立合理的頂層設(shè)計機制

在當前階段，頂層設(shè)計是建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié)，通過頂層設(shè)計，全面了解信息化中短期目標、中期目標和長遠目標，并對相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)、環(huán)境進行分析和規(guī)劃，為相關(guān)軟件系統(tǒng)的建設(shè)做好準備。在頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，通過信息整合、流程整合等過程，為廣大校園用戶提供信息服務(wù)。其中建設(shè)的經(jīng)驗，將反饋給IT管理思想和建設(shè)理論，改進其中的不足，使理論和思想更加成熟，并進而指導新一輪的信息資源規(guī)劃和新的需求建設(shè)，從而達到螺旋上升發(fā)展的目的。

學校需要建立統(tǒng)一的信息需求人口，詳細的統(tǒng)計、分析各部門的信息化需求，由信息化領(lǐng)導小組對各部門的需求做更加準確的定位，明確建設(shè)目的和目標，避免建設(shè)項目的盲目性，降低建設(shè)的風險與成本。

3.4細致分析，詳細計劃

學校在建設(shè)數(shù)字化校園初期，結(jié)合前期考察調(diào)研中遇到各個高校所涉及的問題進行總結(jié)分析，結(jié)合學校自身系統(tǒng)建設(shè)情況，在數(shù)字化校園平臺項目建設(shè)前期與各系統(tǒng)廠商協(xié)調(diào)，做到未雨綢繆，不能等到建設(shè)過程中再去協(xié)調(diào)接口和費用，這樣才不會拖慢數(shù)字化校園建設(shè)進度。

3.5通過行政手段加強培訓和推廣

系統(tǒng)使用培訓的好壞，直接影響用戶對數(shù)字化校園建設(shè)成果的第一印象，好的培訓會讓使用者更加清楚的了解系統(tǒng)具有的功能，能給自己帶來哪些便利，為后期系統(tǒng)的大規(guī)模推廣打下比較好的基礎(chǔ)。因此在培訓前需要制定詳細的培訓計劃，可以針對小規(guī)模的用戶做小范圍的培訓和試用，根據(jù)培訓和使用的效果，了解大家的關(guān)注點，調(diào)整培訓內(nèi)容和計劃，提高培訓治療。

通過行政手段制定詳細的系統(tǒng)上線時間、使用要求，幫助大家快速從原有的工作模式和習慣中擺脫出來，享受數(shù)字化校園帶來的好處和成果。

3.6引進高素質(zhì)信息化建設(shè)人才

針對信息維護部門缺少高素質(zhì)的信息化人才的問題，一方面需要加強與領(lǐng)導和人事部門溝通，提高領(lǐng)導與人事部門的重視程度，擴大部門人員數(shù)量。另一方面需要建立完善的人才培養(yǎng)體系，通過完善培訓來提高現(xiàn)有管理人員素質(zhì)是提高管理效率的有效途徑。

針對維護工作中較為難度較低但較為消耗精力的終端、接入網(wǎng)絡(luò)維護工作可以采用外包的方式外包給服務(wù)公司，從繁重的低級維護工作中解脫出來，集中精力學習新的知識，加強數(shù)據(jù)整合能力，提高信息化建設(shè)運維團隊的整體水平。

4結(jié)束語

數(shù)字化校園建設(shè)是一個只有開始，沒有結(jié)束的浩大工程，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和重新認識，現(xiàn)在數(shù)字化校園的建設(shè)目標慢慢開始向智慧校園轉(zhuǎn)變。但是無論如何改變，都需要科學合理的結(jié)合自身的情況不斷地探索和完善，最終實現(xiàn)教育教學信息化和教學管理信息化，提升學校整體辦學水平、綜合實力和社會形象。