關于事業(yè)單位離退休制度及公費醫(yī)療制度的思考

白新業(yè)

（江蘇省有色金屬華東地質勘查局八一三隊，南京 211100）

關于事業(yè)單位離退休制度及公費醫(yī)療制度的思考

白新業(yè)

（江蘇省有色金屬華東地質勘查局八一三隊，南京 211100）

隨著我國社會老齡化的不斷加快，老年人的數(shù)量不斷增加，導致老人的贍養(yǎng)問題十分突出，在此背景下，離退休人員的管理工作顯得十分重要，離退休人員的穩(wěn)定關系到社會的穩(wěn)定。本文分析了現(xiàn)階段離退休人員的現(xiàn)狀，對其思想觀念和價值取向進行了詳細論述，并據(jù)此談一下事業(yè)單位如何做好離退休人員的管理工作。

離退休人員；管理；公費醫(yī)療

近年來，我國社會老齡化情況十分明顯，而老齡化人員的增多導致很多事業(yè)單位、企業(yè)的離退休人員顯著增多，關于離退休人員的管理工作也面臨著嚴重困難。然而離退休人員對其單位來講是一筆寶貴的財富，離退休人員的管理工作又是一項政策性強、涉及面廣的工作，搞好離退休人員的管理工作對于推動行業(yè)的發(fā)展非常重要。當前，離退休人員的思想觀念、價值取向都發(fā)生了巨大變化，我們必須了解到離退休人員的需求，在管理工作中對癥下藥。與此同時，我們對政工人員的素質有了更高要求，加強管理者的基本素質是完善離退休管理工作的必然要求。下面筆者分析了現(xiàn)階段離退休人員的基本情況，并對如何搞好離退休管理工作提出幾點建議。

1　離退休管理服務問題分析

現(xiàn)階段我國的離退休人員成持續(xù)上升趨勢，離退休人員管理工作涉及社會和生活的方方面面，包括對離退休人員的組織、協(xié)調、管理及相應政策的實施等。具體來講有以下幾方面。一是政治待遇管理，包括政治權利和社會地位。二是生活待遇管理，包括了醫(yī)療、住房保障等。三是離退休干部發(fā)揮管理作用，利用自己的經驗發(fā)揮余熱。對離退休人員管理意義重大，離退休人員是構建和諧社會的重要力量，其威望和影響力使我國社會得到寶貴財富。但現(xiàn)階段我國的離退休人員管理還存在很多問題，其問題主要在以下幾個方面。

第一，管理的方法不當，現(xiàn)階段的管理一般是靠打電話聯(lián)系，但對于離退休人員的具體生活情況不甚了解，加之隨著離退休人員年齡的增大，其記憶力和理解能力較差，在管理工作中經常出現(xiàn)錯誤，這都給管理工作帶來很大困擾。第二，安全意識不到位，離退休人員年紀較大，行動不方便，在組織管理工作時如果不注重安全，讓退休人員參加有風險的活動，就會讓他們承擔很多風險，這就導致很多活動不能正常開展，管理工作也十分單一。第三，現(xiàn)如今關于離退休干部的公費醫(yī)療管理仍然存在一些問題，比如用藥失控，費用增大、亂收費、額外增加醫(yī)療成本、小病大養(yǎng)的問題。

2　對離退休工作管理的幾點建議

2.1建立完善的思想政治工作機制

建立科學規(guī)范的工作機制是搞好離退休人員管理的重要保障，在工作中，大力推行黨委支持、各組織部門認真負責，其他相關單位全力配合，建立起科學有效的評價機制，建立一套完整的離退休人員管理工作考核方法，并將考核作為年度評選表彰的重要依據(jù)。此外，加強監(jiān)督機制的構建，對政工隊伍的工作加強監(jiān)督檢查，保證離退休管理工作的有效進行。此外，離退休的管理工作需要退休人員的大力支持，充分發(fā)揮退休人員的參與促進作用、模范帶頭作用，利用老干部的豐富經驗，推動管理工作的進步。為此，要建立起長效機制，將思想政治工作寫進章程。

2.2認真落實各項服務，提升管理水平

現(xiàn)階段我國在離退休管理工作上存在各項工作落實不到實處的現(xiàn)象，導致離退休人員在思想層面上和生活層面上都不盡理想，為此，作為政工人員要認真落實各項服務，在政治待遇上，要嚴格執(zhí)行退休人員定期進行政治制度的學習，統(tǒng)一退休人員的思想，在生活上更要嚴格的執(zhí)行有關物質待遇方面的規(guī)定，根據(jù)實際情況，讓退休人員與單位共進。在活動開展上，一定要建立起完善的文體活動組織，建立文體活動辦公室，專門負責離退休人員的日常文體活動的組織、協(xié)調、管理，活動要面向全體人員，提高他們參與活動的積極性，保證離退休人員活動的健康型和安全性。總的來講，政工隊伍的服務要細致，努力做到生活上關心、生活上照顧、思想上溝通，主動地掌握他們的心理狀況和心理特點，對于合理要求，一定要盡力的滿足，對于不合理的要求我們也要耐心的引導，做好答疑解惑工作，在工作中不能感情用事，善于運用多種工作方式來化解矛盾，提高工作實效。

2.3完善離退休干部的公費醫(yī)療保障機制，提高醫(yī)療管理水平

進行公費醫(yī)療與離退休干部的切身利益有著直接關系。在廣泛爭取老干部意見的基礎上，制定一套十分合理的公費醫(yī)療管理制度，不斷完善公費醫(yī)療制度，實施離退休干部相關管理辦法。加強離退休干部公費醫(yī)療的管理方案。對報銷范圍進行嚴格把關，凡事應該由個人負擔的費用不得使用公費支付。

要根據(jù)離退休干部的身體特征，了解離退休干部用藥的特征，幫助解決離退休干部用藥的問題。制定出相關的管理辦法。把離退休干部日常實用的藥品收錄到《藥品目錄》中，不斷的完善管理辦法，對于一些自費的藥品或者是項目可以適當?shù)娜∠蛘呤菧p少離退休干部自己付費的比例，對于離退休干部在住院時期產生的費用給予一定比例的報銷，對于承受較大負擔的離退休干部給予適當?shù)年P懷。并且要進行相關政策的宣傳，提高公費醫(yī)療管理工作的制度，堅持擴大宣傳，指導好政策的實施。

對定點的醫(yī)院進行嚴格的審查管理。檢查定點醫(yī)院的藥品價格、檢查發(fā)票、檢查賬單、檢查藥方。開展定期與不定期的檢查，規(guī)范定點醫(yī)院對藥物的管理。要保證檢查合理、收費合理，方便離退休老干部去醫(yī)院看病，并且進行適時的監(jiān)管。

實行嚴格的管理辦法，要明確病人與賬冊的符合，要保證病人與實際所患病的符合，要保證疾病與藥物的符合，要保證藥品與費用的符合。保證疾病與所需費用相一致，防止出現(xiàn)濫用名額，掛床住院等情況。

對離退休干部所使用的公費醫(yī)療費用進行公開，公開的內容包括疾病、住院時間、住院費用等，提高對其監(jiān)督力度。

主要參考文獻

［1］張維娜.淺析政工師所必備的五項修養(yǎng)［J］.法制博覽，2015（19）.

［2］劉維太.如何提高政工師的自身修養(yǎng)淺析［J］.才智，2013（3）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.075

R197.1；F842.6

A

1673-0194（2015）24-0097-01

2015-10-19