提高艦艇部隊(duì)黨課教育質(zhì)量的調(diào)研思考

東海艦隊(duì)某驅(qū)逐艦支隊(duì)政治部

提高艦艇部隊(duì)黨課教育質(zhì)量的調(diào)研思考

東海艦隊(duì)某驅(qū)逐艦支隊(duì)政治部

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層部隊(duì)黨課教育針對(duì)性不夠、層次性不夠、靈活性不夠、規(guī)范性不夠的問題還很突出，主要原因是講者素質(zhì)有欠缺、任務(wù)接續(xù)有影響、理論基礎(chǔ)有差距、制度支持有缺失。為此，要著力聚焦問題，找準(zhǔn)“靶子”；因人施教，配好“鑰匙”；把握特點(diǎn)，突出“個(gè)性”；建規(guī)立矩，補(bǔ)齊“短板”。

艦艇部隊(duì)；黨課；教育質(zhì)量

黨課教育是基層組織生活制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是進(jìn)行黨員教育的一種基本形式，也是提高黨員黨性修養(yǎng)的一個(gè)重要途徑。前期，我們深入6個(gè)艦艇單位，選取100余名官兵，采取問卷調(diào)查、個(gè)別交流、召開座談會(huì)等形式，對(duì)艦艇部隊(duì)黨課教育開展情況進(jìn)行調(diào)研。

總的感到，基層部隊(duì)黨課教育在傳遞黨的聲音、統(tǒng)一黨員思想、純潔黨員隊(duì)伍，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮了重要作用，但也存在一些不容忽視的問題：一是“取菜就煮”，針對(duì)性不夠。有的單位黨課教育不是圍繞任務(wù)需要、結(jié)合單位實(shí)際、緊盯黨員的活思想，而是上級(jí)安排什么講什么、手頭有什么素材就怎么講，內(nèi)容不聚焦，主題不鮮明，缺乏針對(duì)性系統(tǒng)性。40名黨齡在3年以上的同志中有32名反映，聽過內(nèi)容雷同的黨課；90%的黨員反映，黨課開展前基本沒有組織調(diào)研、聽取群眾的意見建議，群眾參與度不夠。二是“一線平推”，層次性不夠。教育不分層次、不分對(duì)象，不管黨齡長短，不管學(xué)歷高低，不管表現(xiàn)好壞，也不管崗位要求，總是干部戰(zhàn)士同聽一堂課、新老黨員統(tǒng)統(tǒng)“一起煮”，千人一面、千篇一律，調(diào)不好“口味”，引不起“共鳴”。30%的黨員感覺多數(shù)情況下“意猶未盡”，想聽的沒聽到，提不起勁；16%的黨員認(rèn)為多數(shù)情況下“云山霧罩”，跟不上節(jié)奏，合不上拍子。三是“因循守舊”，靈活性不夠。黨課組織者缺乏對(duì)新思想新技術(shù)新需求的敏銳感知，習(xí)慣于奉行“拿來主義”，把上級(jí)下發(fā)的教育資料拿過來照本宣科、一讀了事，缺少你講我評(píng)、我說你聽創(chuàng)新模式的互動(dòng)，缺乏結(jié)合時(shí)政焦點(diǎn)、理論熱點(diǎn)開展授課的主動(dòng)性，按部就班完成任務(wù)多，主動(dòng)作為靈活施教少。62%的黨員反映從來沒有到紀(jì)念館、展覽館等地方開展過現(xiàn)場教學(xué)，也沒有組織討論辨析式教學(xué)，40%的黨員認(rèn)為接受的教育常常是“口號(hào)化”的說教，與單位實(shí)際和黨員思想結(jié)合不夠緊密。四是“隨心所欲”，規(guī)范性不夠。有的單位沒有建立備課、考勤、講評(píng)等制度，有的雖然有制度，但執(zhí)行不規(guī)范、落實(shí)不徹底。比如，有的簡單滿足于黨課講了，但效果怎么樣、官兵反映怎么樣則不管不問，致使授課者錯(cuò)誤認(rèn)為講好講差一個(gè)樣、效果好壞一個(gè)樣，主動(dòng)性不強(qiáng)；有的上課前雖然有點(diǎn)名，但對(duì)于因值更執(zhí)勤、休假、出差等原因沒到的怎么補(bǔ)課、誰來補(bǔ)課缺乏跟進(jìn)，嚴(yán)肅性不夠。69%的黨員認(rèn)為，應(yīng)該建立黨課授課流程圖，從主題確定、組織實(shí)施到效果評(píng)估，形成閉合回路；92%的黨員認(rèn)為，黨課應(yīng)該尊重黨員主體地位，吸納黨員廣泛參與，做到黨課對(duì)準(zhǔn)黨員；87%的黨員認(rèn)為，應(yīng)該完善補(bǔ)課制度，消除教育盲區(qū)，確保人人受教育。

調(diào)研感到，影響艦艇部隊(duì)黨課教育質(zhì)量的因素主要有以下四個(gè)方面：一是講者素質(zhì)有欠缺。部分黨課組織者能力水平有限，不能很好地吃透上級(jí)精神，缺乏對(duì)黨員思想行為的敏銳感知，沒有很好地掌握“兵言兵語兵心兵事”，抓不住問題的黨課必然引不起共鳴；少數(shù)同志缺乏事業(yè)心責(zé)任感，結(jié)合熱點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)新授課方式方法開展黨課進(jìn)取心不足，沒有為了上好一堂黨課熬夜加班的干勁，“湊合”思想嚴(yán)重，吊不起黨員“胃口”。二是任務(wù)接續(xù)有影響。一線艦艇部隊(duì)使命任務(wù)繁重，常常處于任務(wù)接續(xù)來、官兵連軸轉(zhuǎn)狀態(tài)，加之空間分散、時(shí)間分割、人員分布的客觀實(shí)際，動(dòng)中抓黨課教育雖有展開，但效果仍不明顯?？看a頭后又要安排送學(xué)休假、檢修裝備，人員長期處于“動(dòng)”“散”狀態(tài)，只有部分人受教育的問題比較突出，影響了黨課施教質(zhì)量。三是理論基礎(chǔ)有差距。這些年，黨員發(fā)展持續(xù)向基層、向任務(wù)傾斜，艦艇單位黨員比例大都在55%以上，個(gè)別單位將近70%，少數(shù)不過硬的同志被吸納進(jìn)黨組織，部分同志入黨后放松了自我要求，一些同志忙于事務(wù)性工作忽視了黨性修養(yǎng)塑造，多數(shù)官兵處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，主動(dòng)加壓接受黨的教育、學(xué)習(xí)黨的知識(shí)的勁頭有所弱化，加之外部環(huán)境影響，黨員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)有所下降，對(duì)黨課內(nèi)容的消化吸收能力不高，影響了黨課教育效果。四是制度支持有缺失。目前，缺乏對(duì)黨課教育的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，存在黨課上好上壞一個(gè)樣、黨員參不參加一個(gè)樣等問題，授課者缺乏激情，聽課人沒有勁頭，部分同志有黨員身份沒有黨員樣子。黨課教育缺乏與新思維新理念新技術(shù)的有機(jī)接軌，互動(dòng)教學(xué)、參觀見學(xué)、外請(qǐng)求學(xué)沒有形成常態(tài)。黨課教育還沒有很好地形成閉合回路，黨課“小教員”隊(duì)伍沒有成型，黨課補(bǔ)課要求執(zhí)行不好，講完了事的情況比較突出。

針對(duì)上述問題，結(jié)合艦艇部隊(duì)實(shí)際，我們認(rèn)為，提高艦艇部隊(duì)黨課教育質(zhì)量必須從找準(zhǔn)問題入手，區(qū)分層次因人施教，把握特點(diǎn)創(chuàng)新模式，扭住節(jié)點(diǎn)補(bǔ)齊短板，重在做好四個(gè)方面工作。

一要聚焦問題，找準(zhǔn)“靶子”。黨課質(zhì)量高不高，關(guān)鍵要看問題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)不強(qiáng)，否則再“好聽”的課也不走心。首先要定好主題。平時(shí)要注重走近官兵，了解黨員在想什么、干什么、有什么疑難問題，收集整理第一手素材，定好課題意向。通過個(gè)別交流、問卷調(diào)查等形式，準(zhǔn)確掌握黨員思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)反映，抓住問題背后的問題立題下手，防止出現(xiàn)為授課而授課的情況。其次要保持互動(dòng)。堅(jiān)持按需施教、對(duì)癥下藥，注重同干部和班長骨干進(jìn)行密切交流，吸納受眾和當(dāng)事人廣泛參與，集眾人之智撰寫提綱，防止陷入“孤軍作戰(zhàn)”唱“獨(dú)角戲”的尷尬局面，做到黨課講出來后讓廣大黨員感到離自己很近，內(nèi)容很真，很有說服力。再次要跟蹤反饋。堅(jiān)持跟蹤問效制度，教育結(jié)束后要及時(shí)到官兵中了解反饋情況，既檢驗(yàn)教育成效，必要時(shí)及時(shí)采取其他措施確保問題見底歸零，又總結(jié)授課得失，看自己備課授課中還有哪些問題不足，形成完整的閉合回路，力爭每次教育集中弄懂一個(gè)基本觀點(diǎn)、明白一個(gè)基本道理、解決一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，做到打一仗進(jìn)一步。

二要因人施教，配好“鑰匙”。俗話說，劈柴不照紋，累死劈柴人；干活不由東，累死也無功。當(dāng)前青年官兵思想較為活躍，個(gè)體差異偏大，應(yīng)當(dāng)大力推行“個(gè)性套餐”，堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖。一要先吃“大鍋飯”。主要是集中學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)黨和國家的重大方針、政策，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等基礎(chǔ)性教育，宣講“大道理”，巧釋“小智慧”，使新黨員能及時(shí)受到系統(tǒng)培訓(xùn)，解決好“入門”問題，同時(shí)兼顧老黨員在溫故中求“深知”。二要及時(shí)“開小灶”。充分考慮老黨員與新黨員，干部、士官骨干黨員與普通士兵黨員理論水平和思想認(rèn)識(shí)的差異，相對(duì)集中時(shí)間和人員，采取研究式、討論式、交流式等雙向互動(dòng)式教育的方法，調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性，區(qū)分對(duì)象搞好理論知識(shí)拓展教育和輔導(dǎo)闡釋，防止出現(xiàn)有的“吃不飽”、有的“吃不了”。三要配好“營養(yǎng)餐”。通過建立一對(duì)一、多對(duì)一幫帶對(duì)子，采取手把手教方法、面對(duì)面?zhèn)鲙蛶У确绞?，抓好“苗子”的重點(diǎn)培養(yǎng)，充實(shí)建強(qiáng)“水兵宣講員”隊(duì)伍，進(jìn)而充分發(fā)揮“水兵宣講員”的輻射帶動(dòng)作用，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做好新黨員和個(gè)別人員的思想鍛煉和黨性錘煉，以人才滾動(dòng)“裂變”消除黨課教育盲區(qū)，形成全員講政治、個(gè)個(gè)當(dāng)表率的良性循環(huán)。

三要把握特點(diǎn)，突出“個(gè)性”。黨課教育，顧名思義，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行的黨的思想觀念教育，這就決定了黨課教育的特殊含義和本質(zhì)屬性，必須堅(jiān)持“黨”字當(dāng)頭，這是黨課的靈魂。一要有“黨味”。從授課內(nèi)容來看，必須以黨的知識(shí)和黨員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題為主，不能與政治教育糅在一起；從參加對(duì)象來看，主要是黨員，不應(yīng)隨意擴(kuò)大，不能黨群不分、黨團(tuán)不分；從解決問題來看，重在奔著黨員的“活思想”，通過黨課教育加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念；從標(biāo)準(zhǔn)要求看，必須與中心工作緊密結(jié)合，緊盯黨員隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)和難題，從嚴(yán)要求，確保質(zhì)效。二要有“鮮味”。這是黨課引人入勝、激起共鳴的關(guān)鍵。內(nèi)容要新，一個(gè)時(shí)期抓住一個(gè)重點(diǎn)問題突出一個(gè)方面內(nèi)容，巧用新詞妙語，常講常新，搞深搞透；方式要活，通過開展“優(yōu)質(zhì)黨課”巡回宣講、推行“微教育”、組織實(shí)地參觀等方式，讓大家換換口味；視角要準(zhǔn)，敏銳感知官兵需要，采取開小口、挖深井的方式，吸引注意力，增強(qiáng)說服力。三要有“意味”。這是黨課教育的核心。說理要透，突出難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，通過深刻的分析和透徹的闡述，引導(dǎo)黨員校正思想上的模糊認(rèn)識(shí)；事例要實(shí)，力爭通過具體生動(dòng)的事例特別是身邊的故事來闡明、驗(yàn)證事理，切忌生搬硬套，以免引起黨員的厭煩情緒和逆反心理；感情要真，講課人應(yīng)以民主平等的姿態(tài)和誨人不倦的精神，充分發(fā)揮真理真情真實(shí)的力量，通過頌揚(yáng)真善美、鞭撻假惡丑，在潛移默化、潤物無聲中使每名黨員確立是非觀念，找準(zhǔn)行動(dòng)方向。

四要建規(guī)立矩，補(bǔ)齊“短板”。抓黨課教育，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須從打通關(guān)節(jié)點(diǎn)入手破題，做到以點(diǎn)帶面，全面提高。一要理順綱目。根據(jù)黨課教育性質(zhì)、對(duì)象和內(nèi)容要求，借鑒《思想政治教育大綱》模式，制定黨課教育綱目。從內(nèi)容上，明確必學(xué)內(nèi)容和選學(xué)內(nèi)容；從形式上，明確黨課教育具體方式方法，固化堂課教育與實(shí)踐式、研討式教學(xué)的時(shí)間占比；從時(shí)機(jī)上，明確必須開展教育的時(shí)間和場合；從組織上，明確基本理論教育與針對(duì)性教育的細(xì)化要求，增加“必選動(dòng)作”，壓減“自選動(dòng)作”，以硬杠杠確保實(shí)效果。二要建強(qiáng)隊(duì)伍。黨課教育好不好，關(guān)鍵看組織者會(huì)不會(huì)教，聽課人愿不愿學(xué)。一方面，機(jī)關(guān)和單位領(lǐng)導(dǎo)要采取送學(xué)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)黨課組織者的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)能力，建強(qiáng)教育者隊(duì)伍。另一方面，要把好黨員“入口關(guān)”，消除遷就照顧等錯(cuò)誤思想，切實(shí)把思想政治成熟、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、具有一定理論功底的同志吸納入黨，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。同時(shí)，要注重做好日常學(xué)習(xí)工作生活中的傳幫帶，確保教育融入工作實(shí)踐。三要立起導(dǎo)向。抓工作，最重要的是出“公式”，提高黨課教育也是如此，必須堅(jiān)持“?！薄伴L”用勁，明確獎(jiǎng)懲，推動(dòng)黨課教育內(nèi)涵發(fā)展。采取與晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)工資等掛鉤的硬舉措，大張旗鼓地表彰先進(jìn)、懲治后進(jìn)、鞭策中游，營造教就要教到位、學(xué)就要學(xué)深透的氛圍導(dǎo)向，真正把黨的聲音和意志傳遞到每名黨員的心頭、落實(shí)到行動(dòng)中。

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