浙江省教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用推進策略研究

莫世榮+趙川

摘 要：作為國家教育資源公共服務(wù)體系試點區(qū)域，浙江省積極探索推進教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用，以空間為抓手，以應(yīng)用為核心，強調(diào)與教育教學(xué)業(yè)務(wù)的深度融合，努力構(gòu)建資源聚合開放平臺，打造社交化教學(xué)空間平臺，逐步形成數(shù)字資源生態(tài)平臺。

關(guān)鍵詞：教育資源;平臺;建設(shè);應(yīng)用;策略

中圖分類號：G434文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-8454（2015）01-0076-04

一、浙江省教育資源公共服務(wù)平臺的建設(shè)背景

1.是國家教育信息化“十二五”的核心目標(biāo)

2012年9月全國教育信息化工作電視電話會議召開，時任國務(wù)委員（現(xiàn)國務(wù)院副總理）劉延?xùn)|指出“三通兩平臺”是今后幾年教育信息化重點工作，是我國教育信息化建設(shè)“十二五”核心目標(biāo)與標(biāo)志工程?！叭▋善脚_”，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通以及教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺。

教育資源公共服務(wù)平臺是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通和優(yōu)質(zhì)資源班班通的基礎(chǔ)，教育資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用推進的主要載體和表現(xiàn)形式是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通在班級層面的匯聚和應(yīng)用推動優(yōu)質(zhì)資源班班通。

2.是教育資源建設(shè)的順勢而為

浙江省教育資源建設(shè)經(jīng)歷“傳統(tǒng)媒介資源建設(shè)→數(shù)字化教育資源庫建設(shè)→數(shù)字化教育資源應(yīng)用建設(shè)”三個螺旋式提升的階段。如圖1所示，基于數(shù)字化教育教學(xué)資源平臺形成特級教師工作室、學(xué)科網(wǎng)絡(luò)協(xié)作組、信息技術(shù)學(xué)習(xí)平臺等十余個數(shù)字教育資源應(yīng)用模塊。用戶覆蓋全省90%的中小學(xué)教師，資源條目超過30萬條，總?cè)萘窟_到3200GB，資源應(yīng)用績效顯著。

隨著通信技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，隨著醫(yī)療、交通、金融等其他行業(yè)信息化蓬勃興起，隨著QQ、淘寶、微信等社會化應(yīng)用軟件的家喻戶曉，社會（包括教育系統(tǒng)內(nèi)部）對教育信息化給予更多的期許，對教育資源建設(shè)提出更高的要求：建立統(tǒng)一的用戶體系和資源應(yīng)用體系，構(gòu)建生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展的資源應(yīng)用機制。

教育資源公共服務(wù)平臺的建設(shè)將不再停留在資源本身的應(yīng)用推廣上，而是基于用戶模型和資源模型，實現(xiàn)資源的內(nèi)生再創(chuàng)和資源的智能推送，以滿足個性化學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)的需求。

二、浙江省教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)策略

1.總體分析：教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)工程

（1）建設(shè)內(nèi)容。如圖2所示，教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容包括硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件平臺建設(shè)、實施機制建設(shè)。

硬件網(wǎng)絡(luò)按云平臺服務(wù)要求建設(shè)，實現(xiàn)按需擴展和分布式部署，以滿足數(shù)以萬計平臺用戶對存儲、計算性能和網(wǎng)絡(luò)帶寬的要求。

軟件平臺建設(shè)除教育資源公共服務(wù)平臺外，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通平臺、優(yōu)質(zhì)資源班班通平臺、各類關(guān)鍵應(yīng)用和各類資源建設(shè)也與教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)緊密相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通是各類應(yīng)用和資源的承載容器，在班級層面各類應(yīng)用和資源的匯聚支持優(yōu)質(zhì)資源班班通。

管理與運維包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、調(diào)研論證、項目研究和應(yīng)用推進。

（2）平臺架構(gòu)。如圖3所示，浙江教育資源公共服務(wù)平臺采用三層云架構(gòu)：

IaaS（Infrastructure-as-a- Service）層，實現(xiàn)硬件和網(wǎng)絡(luò)的按需配置，彈性部署。

PaaS（Platform-as-a-Service）層，為資源服務(wù)提供能力支撐，包括能力層與支撐層。能力層由第三方提供，如短信能力、敏感詞過濾能力、數(shù)字版權(quán)能力等，供上層調(diào)用;支撐層實現(xiàn)用戶鑒權(quán)、資源管理、運營維護、統(tǒng)計分析功能，為上層提供基礎(chǔ)的資源應(yīng)用環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一維護，避免重復(fù)開發(fā)。

SaaS（Software-as-a-Service）層，資源應(yīng)用的軟件展現(xiàn)和應(yīng)用層，包括門戶和應(yīng)用層，應(yīng)用層包括空間應(yīng)用、資源應(yīng)用等。

PaaS層支撐層實現(xiàn)教育資源公共服務(wù)平臺主要功能。

（3）接入應(yīng)用。應(yīng)用可分為三類：資源類應(yīng)用，提供資源存儲、管理、定價、運營的應(yīng)用;活動類應(yīng)用，提供教育教學(xué)活動支持，如在線備課/磨課、網(wǎng)絡(luò)教研、協(xié)作探究;工具類應(yīng)用，實現(xiàn)教育教學(xué)輔導(dǎo)，如學(xué)科工具、錯題本、微課編輯模塊、統(tǒng)計組件、學(xué)習(xí)記錄與測評。教育資源公共服務(wù)平臺要滿足這些應(yīng)用的接入。

（4）平臺角色。參與人員包括建設(shè)者、資源提供者、管理者、應(yīng)用者。建設(shè)者有軟件開發(fā)商、硬件提供商、網(wǎng)絡(luò)鏈路提供商等;資源提供者有企業(yè)、教師、社會教育機構(gòu)等;管理者有國家、省、市、縣、校等不同的層級;應(yīng)用者有教師、學(xué)生、家長等;同一類型人員之間存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系，不同類型人員之間也會存在著相互的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

面對復(fù)雜系統(tǒng)的建設(shè)，只有加強頂層設(shè)計，分階段實施，逐步優(yōu)化完善，才能順利完成建設(shè)任務(wù)。

2.目標(biāo)定位：構(gòu)建開放式的教育資源公共服務(wù)平臺

教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，完全由省級政府投入建設(shè)，或完全由某一家企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，難度較大。要將教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)成開放式平臺，在開放體系下，才能充分發(fā)揮各參與人員的積極性，尤其是企業(yè)和各級主管部門的積極性。

開放平臺是在政府規(guī)范引導(dǎo)下的開放，政府通過用戶、資源、資金三個要素對接入開放體系的平臺、空間、應(yīng)用和能力進行規(guī)范引導(dǎo)：

（1）提供真實權(quán)威的用戶身份體系。國家教育管理公共服務(wù)平臺采用“二級建設(shè)、五級應(yīng)用”，省級教育管理公共服務(wù)平臺實現(xiàn)全省唯一真實權(quán)威用戶身份體系的建設(shè)和維護。教育資源公共服務(wù)平臺與教育管理公共服務(wù)平臺在省級層面可實現(xiàn)無縫對接，為接入開放平臺的平臺、空間、應(yīng)用和能力提供用戶授權(quán)和身份認(rèn)證。

（2）提供資源統(tǒng)一存儲和檢索服務(wù)。整合各類教育教學(xué)資源，依托非結(jié)構(gòu)化文本數(shù)據(jù)檢索技術(shù)建立統(tǒng)一的內(nèi)容檢索引擎，并在關(guān)系數(shù)據(jù)庫的屬性索引基礎(chǔ)上，實現(xiàn)混合搜索功能;依托分布式文件系統(tǒng)建立統(tǒng)一文件上傳、管理、存儲、下載服務(wù)。

（3）合理分配政府資金投入。通過運營管理系統(tǒng)引導(dǎo)企業(yè)參與運營，對接入開放平臺的平臺、空間、應(yīng)用和能力提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計分析反饋，依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果實施“后付費”制度，即根據(jù)用戶的使用情況支付服務(wù)費用，促使企業(yè)不斷完善功能，增強服務(wù)能力。

在政府規(guī)范引導(dǎo)下，教育資源公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺通過開放自身的能力接口，使企業(yè)可以組裝開放平臺能力接口和自身的服務(wù)接口，以構(gòu)造新的應(yīng)用，并使該應(yīng)用能夠統(tǒng)一運行在開放平臺上。如圖4所示，教育資源公共服務(wù)平臺包括服務(wù)系統(tǒng)、用戶鑒權(quán)系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)（含開發(fā)者網(wǎng)站）、統(tǒng)計分析系統(tǒng)等。

教育資源公共服務(wù)平臺向下實現(xiàn)與各種能力（如數(shù)字版權(quán)、通迅能力）的集成，向上實現(xiàn)與各類應(yīng)用（如學(xué)習(xí)空間、集體備課）的整合。兩翼實現(xiàn)與各類資源平臺（如國家資源平臺、第三方資源平臺）的匯聚，實現(xiàn)與其它公共服務(wù)平臺（如國家平臺、區(qū)域平臺）的對接。

3.部署方式：以縣（區(qū)）為基本單元節(jié)點協(xié)同服務(wù)

由于全省各地教育信息化發(fā)展水平、教學(xué)水平存在著差異，同教育教學(xué)緊密相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通全部在省級層面部署并整體推進并不適合。依據(jù)當(dāng)前學(xué)校管理體制、課程設(shè)置、教研訓(xùn)開展的現(xiàn)狀，以縣（區(qū)）為基本單元整體開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通會比較合適。但如果各縣（區(qū)）沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各自建設(shè)，則網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通會成為信息孤島，“人人通”在縣（區(qū)）之間“人人不通”。

如圖5所示，教育資源公共服務(wù)平臺通過部署、包含、對接的方式實現(xiàn)各級平臺之間的聯(lián)接，各節(jié)點之間協(xié)同互聯(lián)，為各級網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通提供服務(wù)。

教育資源公共服務(wù)平臺實現(xiàn)用戶體系、教育資源、運營統(tǒng)計等核心數(shù)據(jù)的對接。隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的提升、云服務(wù)體系的完善、存儲成本的下降、運營機制的完善，越來越多的縣（區(qū)）平臺（或地區(qū)平臺）將直接利用浙江教育資源公共云服務(wù)平臺以包含的方式構(gòu)建虛擬分平臺，降低平臺管理成本和硬件投入成本。

三、浙江省教育資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用推進策略

1.構(gòu)建資源聚合開放平臺，實現(xiàn)縱橫融通

省級教育資源公共服務(wù)平臺在縱向?qū)用?，向上與國家教育資源公共服務(wù)平臺對接，向下與各級分平臺聯(lián)接。公益性資源采用上級平臺向下級平臺逐級免費推送，下級平臺選用并呈現(xiàn)在本級的資源平臺中，資源的選用可采用資源實體同步或僅資源目錄結(jié)構(gòu)同步，視本級存儲情況而定。下級平臺的資源逐級向上推送，上級平臺選用后供本級及下級所有資源平臺免費選用。省級教育資源公共服務(wù)平臺在橫向?qū)用?，實現(xiàn)與現(xiàn)有（或?qū)⒔ǎ┑馁Y源平臺、應(yīng)用、空間、能力的對接。

縱橫對接貫通后，一方面教師的私有資源、群組資源、公共資源之間在上傳、共享、報送、審核機制作用下相互轉(zhuǎn)化，促進教師個人知識體系的完善，促進教師個人知識管理能力的提升;另一方面大量資源使用行為的記錄形成大數(shù)據(jù)，隨著用戶模型和資源模型的逐步完善，資源推送和知識管理更趨智能化。

2.打造社交化教學(xué)空間平臺，推動教學(xué)應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間是基于云服務(wù)模式下，根據(jù)用戶（學(xué)生、教師、家長、管理者）不同角色及需求，提供個性化、專業(yè)化資源與應(yīng)用服務(wù)的實名制網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通旨在提供基于實名制的網(wǎng)絡(luò)教與學(xué)的個性化學(xué)習(xí)應(yīng)用，能夠按照空間用戶的不同需求提供各類個性化、專業(yè)化的資源和應(yīng)用服務(wù)，并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通一方面將資源和應(yīng)用以用戶為中心進行匯聚，開展網(wǎng)絡(luò)化教學(xué);另一方面，各個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間之間基于SNS（Social Networking Services，社會性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）實現(xiàn)用戶好友之間的信息互通、資源分享和應(yīng)用交流。

浙江省教育資源公共服務(wù)平臺在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通的推進策略上，一是為用戶提供基本的云存儲空間，支撐資源存儲和知識管理;二是開放標(biāo)準(zhǔn)接口，接入第三方應(yīng)用，以匯聚豐富、多樣的應(yīng)用滿足不同用戶的個性化需求;三是允許用戶根據(jù)角色需求和興趣偏好，實現(xiàn)空間的按需要訂制和對外的個性化展示，力求建成不同層次、各具特色的主題式空間;四是提供基于SNS的便捷靈活的網(wǎng)絡(luò)交互，構(gòu)建“緊耦合”與“松耦合”相結(jié)合各類空間“群”與“圈”，實現(xiàn)信息與資源的流動、分享，促進“管理者-教師-學(xué)生-家長”不同用戶之間的有效互動。

3.形成數(shù)字資源生態(tài)平臺，探索市場化交易

通過引導(dǎo)與培育，逐步使教育資源公共服務(wù)平臺具有資源自我生長和按需交換的能力，形成數(shù)字資源生態(tài)平臺。一方面利用教育資源公共服務(wù)平臺，用戶原本單一個體的教研與學(xué)習(xí)活動轉(zhuǎn)為交流與協(xié)作，而圍繞某一教學(xué)主題的協(xié)作與交流，其過程即是資源的創(chuàng)作與完善。如教育資源公共服務(wù)平臺提供的網(wǎng)絡(luò)教研應(yīng)用集體備課模塊，將集體備課活動分為 “主備”、“協(xié)備”、“個備”三個環(huán)節(jié)，先由主備人提供教案和教學(xué)課件，再由備課組內(nèi)其他成員輔助修改教案并補充拓展教學(xué)資源，最后每位教師根據(jù)自己所授學(xué)生的實際情況形成自己的教案，納入個人網(wǎng)絡(luò)空間資源庫中。個人網(wǎng)絡(luò)空間的資源基于SNS，可以實現(xiàn)靈活便捷的分享與流通，而基于SNS的評價與推薦機制在平臺層面實現(xiàn)了對資源的擇優(yōu)，為優(yōu)質(zhì)資源向更高一級的平臺生長提供了通道。

另一方面，按照“公益資源和基本服務(wù)由政府提供，特色應(yīng)用和個性服務(wù)由市場提供”的思路，創(chuàng)建“資源超市”，為數(shù)字資源提供方、需求方搭建資源交易平臺。通過引入“教育云幣”，引導(dǎo)用戶逐步形成“按需使用，按用付費”的習(xí)慣。在“資源超市”的初期階段，考慮由政府投入為師生用戶充值“教育云幣”，由用戶根據(jù)個性需求付幣使用資源超市中的資源，各資源提供方則根據(jù)收到的“教育云幣”定期與政府進行結(jié)算。待資源足夠豐富且足夠吸引用戶，同時用戶“按用付費”意識已經(jīng)形成，由用戶自行付費購買資源將水到渠成。

（編輯：王曉明）