嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活應(yīng)著力把握的關(guān)鍵點(diǎn)

王海濤

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活應(yīng)著力把握的關(guān)鍵點(diǎn)

王海濤

十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員干部和黨員干部進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。各級黨組織和全體黨員干部應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實十八屆六中全會精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把握好關(guān)鍵點(diǎn)，真正發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用。

一、緊緊扭住嚴(yán)明黨的紀(jì)律這個重要內(nèi)容

十八屆六中全會提出：“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容?！秉h要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要靠嚴(yán)明紀(jì)律。

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。任何一名黨員，都要堅持用黨的政治紀(jì)律規(guī)范個人言行，對上級的命令指示，在言論上堅決做到不評頭論足、不說三道四、不出雜音，在執(zhí)行上堅決做到不講價錢、不打折扣、不搞變通。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任，站在講政治的高度把責(zé)任擔(dān)起來，加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育。對大是大非問題要有堅定立場，不能聽之任之、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外。通過各種途徑強(qiáng)化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅決維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。

二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。每名黨員干部都要強(qiáng)化組織觀念，時刻想到自己是黨的人、是組織的一員，真心相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。嚴(yán)格黨組織生活，增強(qiáng)原則性和戰(zhàn)斗性，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活、匯報思想、民主評議、談心談話等制度，及時糾正各種不符合黨員干部行為準(zhǔn)則的問題，增強(qiáng)抵御腐朽思想文化侵蝕的免疫力。嚴(yán)格請示報告制度，說老實話、辦老實事、做老實人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對重大任務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)開支、重大工程建設(shè)等問題，按規(guī)定向組織請示報告，如實向組織反映和報告情況，決不能弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實情、報喜不報憂。加強(qiáng)組織管理，正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個人意圖的關(guān)系，決不能搞人身依附、團(tuán)團(tuán)伙伙，防止個人凌駕于組織之上。

三是嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律。堅持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，堅決克服和拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把紀(jì)律挺在法律的前面，用紀(jì)律管人管事，充分發(fā)揮紀(jì)檢巡視、專項督查、審計監(jiān)督、軍隊司法的作用，整合各方面的力量，一旦發(fā)現(xiàn)問題，迅速出擊。對違規(guī)違紀(jì)或玩忽職守造成單位發(fā)生嚴(yán)重問題的黨員干部，堅持“零容忍”，做到違規(guī)必查、違紀(jì)必糾、違法必辦。不管情況有多么復(fù)雜，不管涉及到什么人、職位有多高，都要拿出刮骨療毒的勇氣和猛藥去病的決心，組織力量嚴(yán)肅查處，決不能裝聾作啞、避重就輕，更不能隱瞞變通、息事寧人，該處分的要處分，該撤職的要撤職，該移交司法機(jī)關(guān)的要移交司法機(jī)關(guān)，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，誰觸碰誰就要付出沉重的代價。

二、牢牢抓住貫徹民主集中制這個重要保障

十八屆六中全會提出：“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障?！泵裰骷兄剖屈h的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最根本的是堅決貫徹民主集中制。

一是準(zhǔn)確把握民主集中。各級黨組織應(yīng)把民主集中

制納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課教育和干部培訓(xùn)，系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵、基本要求、基本觀點(diǎn)和方法程序，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)會議與行政會議的區(qū)別，正確處理黨務(wù)工作與其他工作、集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)干部在理解精神實質(zhì)、熟悉具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，掌握基本方法，劃清基本界限，明確責(zé)任和權(quán)力，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的能力素質(zhì)。黨委正副書記搞好對班子成員的傳幫帶，手把手教，面對面帶，幫助黨委成員充分認(rèn)清民主集中制在黨委建設(shè)中的地位和作用，牢固確立集體領(lǐng)導(dǎo)意識，真正使各級成為貫徹民主集中制、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的“明白人”。

二是依法提高決策能力。實施決策是黨委貫徹落實民主集中制的核心能力。依法落實“十六字”原則和黨委議事決策的八項程序、七項要求和十一項制度，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事，注意聽取各方意見，正確對待少數(shù)人意見。把搞好調(diào)查研究作為實施決策的重要前提，在事關(guān)部隊建設(shè)全局的重大工作決策上、涉及官兵切身利益的敏感問題上，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，建立完善官兵參與機(jī)制，采取多種形式廣泛聽取本級黨委委員、上級黨組織和基層黨員群眾的意見，并認(rèn)真研究、合理吸納，使之進(jìn)入黨委決策。主動營造開展民主討論、平等思想交流的良好氛圍，允許不同意見的碰撞和爭論，凝聚黨內(nèi)的智慧和意志，確保黨委決策能夠充分反映部隊實際、符合官兵意愿。

三是主動開展常態(tài)監(jiān)督。黨委內(nèi)部加強(qiáng)互相監(jiān)督、互相提醒，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真過好雙重組織生活，通過主動匯報思想、參加民主評議、進(jìn)行述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。堅持黨內(nèi)談話制度，尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部的某些缺點(diǎn)錯誤或不良苗頭要及時拉袖子、提個醒，力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。積極推行黨務(wù)公開，發(fā)揮群眾性組織的作用，通過聘請“監(jiān)督員”、開通“網(wǎng)上信箱”“首長信箱”等方式暢通監(jiān)督渠道，讓廣大官兵有渠道發(fā)表意見、有機(jī)會建言獻(xiàn)策。提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要事項，只要不涉及保密規(guī)則，最大限度、最大范圍地進(jìn)行公開，充分保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、切實用好批評和自我批評這個重要手段

十八屆六中全會提出：“批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。”黨內(nèi)政治生活質(zhì)量怎樣，相當(dāng)程度上取決于這個武器用得怎么樣。

一是敢于開展批評。要使黨員干部在黨內(nèi)批評中敢于真刀真槍、見筋見骨，必須引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念、端正價值追求、砥礪政治品格。增強(qiáng)主動意識，使廣大黨員看到堅持批評和自我批評，是黨的法規(guī)所規(guī)定和明確的內(nèi)容，是制度，是法規(guī)，是每個黨員必須履行的義務(wù)和責(zé)任，要主動用好這一武器，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。同時，要旗幟鮮明地鼓勵那些堅持原則、敢于嚴(yán)肅批評的黨員干部，激勵那些嚴(yán)于自我剖析、勇于承擔(dān)責(zé)任的黨員干部，積極營造敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，讓那些敢抓敢管、敢于開展批評與自我批評的同志不吃虧、受重用。

二是自覺接受批評。風(fēng)成于上，俗化于下。能否開展積極有效的批評和自我批評，各級領(lǐng)導(dǎo)干部怎么帶頭非常關(guān)鍵。要胸襟寬闊、容人容事，自覺去官氣、接地氣，利用日常工作中的各種機(jī)會，努力與基層官兵交心，千方百計收集、聽取來自各方面特別是下級的批評意見。既要善于聽取黨內(nèi)同志的意見，又要善于聽取群眾的建議，不僅能聽開門見山的直率批評，而且會聽幽默委婉的“弦外之音”，做到聽其聲、辨其音、悟其義。不計較對方批評態(tài)度好壞、批評方式恰當(dāng)與否、批評內(nèi)容是否準(zhǔn)確，要讓別人把話講完，誠心誠意地傾聽。要以平常之心擺正位置，不把行政職務(wù)帶入黨內(nèi)生活；以坦誠之心對待同志，不因職務(wù)高壓制民主，不因個性強(qiáng)阻塞言論。以自身的表率作用帶動其他黨員主動自我批評，接受別人批評幫助。

三是善于經(jīng)常批評。批評要講道理。貫徹啟發(fā)思想覺悟原則，誠心誠意地溝通思想，循循善誘地講清道理，使人心悅誠服，不能訓(xùn)斥謾罵，更不能侮辱人格，切實以關(guān)心關(guān)愛贏得被批評者的理解和信任。批評要講事實。黨內(nèi)批評要防止主觀武斷，堅持用事實說話，不搞捕風(fēng)捉影、道聽途說，更不能隨意抓辮子、扣帽子、打棒子；堅持具體問題具體分析，是什么問題就講什么問題，是什么性質(zhì)就說什么性質(zhì)，做到講黨性不講面子、講問題不記舊賬、講責(zé)任不計恩怨，確保批評符合客觀實際。批評要講原則。把注意力放在諸如政治上的明顯缺點(diǎn)、斗志上的明顯差距、工作上的明顯失誤、作風(fēng)上的明顯瘤疾、團(tuán)結(jié)上的明顯障礙等事關(guān)班子和單位建設(shè)的全局性、方向性的重大問題上，力戒在雞毛蒜皮的小事上做文章。

【作者系火箭軍指揮學(xué)院講師】