加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的思考

林建棣

(特種作戰(zhàn)學(xué)院 軍事體育理論教研室，廣東 廣州 510500)

● 本刊特稿

加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的思考

林建棣

(特種作戰(zhàn)學(xué)院 軍事體育理論教研室，廣東 廣州 510500)

在論述軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，就加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的保障機(jī)制與基本原則進(jìn)行思考，并提出了一些基本構(gòu)想與建議。

軍事體育訓(xùn)練；條件建設(shè)；基本構(gòu)想

2015年11月召開的中央軍委改革工作會議，拉開了新時(shí)期我軍改革強(qiáng)軍的大幕，黨中央、習(xí)主席提出了“全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，走中國特色強(qiáng)軍之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想[1]，標(biāo)志著我國國防和軍隊(duì)建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上，正在發(fā)生著重大而深刻的偉大變革。軍事體育訓(xùn)練作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，在改革強(qiáng)軍進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步得以加強(qiáng)。四總部聯(lián)合頒發(fā)的《軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展綱要(2015—2020年)》(以下簡稱《綱要》)，不僅明確了軍事體育訓(xùn)練的使命任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，也提出了改善軍事體育訓(xùn)練條件的基本要求。本文圍繞軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的重要意義、保障機(jī)制和基本原則等方面進(jìn)行思考，提出一些基本構(gòu)想與建議。

1 提高認(rèn)識，高度重視軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的重要意義

伴隨著《綱要》的頒發(fā)和新一代《軍事體育訓(xùn)練與考核大綱》(以下簡稱《大綱》)的試訓(xùn)施行，廣大官兵在軍事體育訓(xùn)練上熱情高漲、自覺踐行。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于多種原因的制約，軍事體育訓(xùn)練在條件建設(shè)上的滯后，與廣大官兵的軍事體育訓(xùn)練實(shí)踐需求不相適應(yīng)的矛盾和問題十分突出。加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)，必須提高認(rèn)識。

1.1 要充分認(rèn)識軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的重要性

一是滿足能打仗打勝仗的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)今，世界新軍事革命蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化演變，戰(zhàn)爭發(fā)生的突然性、作戰(zhàn)節(jié)奏的快速性、作戰(zhàn)過程的慘烈性、作戰(zhàn)空間的廣域性、戰(zhàn)場環(huán)境的嚴(yán)酷性、武器裝備的復(fù)雜性，已經(jīng)對軍人身心素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能提出了新的更高要求。強(qiáng)軍先強(qiáng)體，強(qiáng)體為打贏，已成為廣大官兵的基本共識和自覺，加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)也成為了滿足能打仗打勝仗的現(xiàn)實(shí)需要。二是提供軍事體育訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化的基礎(chǔ)保障。當(dāng)前實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練如火如荼，軍事體育訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化是大勢所趨，勢在必行。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是軍事體育訓(xùn)練的高級階段，是在官兵基礎(chǔ)體能扎實(shí)、身體素質(zhì)提高和戰(zhàn)斗技能掌握的前提下逐步實(shí)現(xiàn)的。但官兵在進(jìn)行基礎(chǔ)體能訓(xùn)練和基本技能訓(xùn)練時(shí)需要依托營區(qū)專業(yè)規(guī)范的體育訓(xùn)練場地和器材保障，才能有效避免訓(xùn)練傷病，從而提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗技能。三是提高官兵體質(zhì)水平的迫切要求。根據(jù)對全軍官兵體質(zhì)水平的調(diào)查，我軍官兵的力量、速度、耐力、靈敏和柔韌性等身體素質(zhì)水平并不樂觀，游泳、攀登、格斗、通過障礙等軍事體育實(shí)用技能水平尚不高，適應(yīng)特殊作戰(zhàn)環(huán)境所需的抗缺氧、抗高寒、抗眩暈、抗高溫、抗高濕、抗載荷等能力亟待提高，扭傷、慢性勞損、骨膜炎等常見訓(xùn)練傷病發(fā)生率偏高[2]。究其原因，與國民體質(zhì)特別是青少年體質(zhì)整體水平降低直接關(guān)聯(lián)，也與軍事體育訓(xùn)練科學(xué)化水平不高密切相關(guān)。軍事體育訓(xùn)練水平的提高不僅需要科學(xué)的訓(xùn)練方法、專業(yè)的訓(xùn)練指導(dǎo)，也需要規(guī)范的體育訓(xùn)練場地器材及配套設(shè)施的有力保障和支撐。

1.2 要充分認(rèn)識軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的必要性

近些年來，隨著軍事體育重要性認(rèn)識的提高，在條件建設(shè)上有所改善，但其滯后現(xiàn)象不容忽視。一是軍事體育訓(xùn)練基礎(chǔ)條件整體薄弱。全軍條件較好的體育訓(xùn)練場館主要集中在機(jī)關(guān)、院校和基地，作戰(zhàn)部隊(duì)旅(團(tuán))級以下單位體育訓(xùn)練場館建設(shè)和相應(yīng)訓(xùn)練設(shè)施配套滯后[2]。在一定程度上導(dǎo)致軍事體育訓(xùn)練內(nèi)容單一，訓(xùn)練效率低下，這與我軍軍事訓(xùn)練的現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)。二是缺乏相關(guān)場地器材保障標(biāo)準(zhǔn)，訓(xùn)練場地和器材建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。規(guī)范的訓(xùn)練場地和專業(yè)的訓(xùn)練器材能夠有效預(yù)防訓(xùn)練傷病，提高訓(xùn)練質(zhì)量。水泥路上練長跑、自制杠鈴練舉重等存在一定安全隱患，易導(dǎo)致訓(xùn)練傷。有些部隊(duì)由于缺乏游泳池(館)，不得已在天然湖泊中進(jìn)行基本技能訓(xùn)練，安全措施難以到位，容易發(fā)生訓(xùn)練事故。因此，加強(qiáng)軍事體育建設(shè)的必要性已十分突出地?cái)[在我們面前。

1.3 要充分認(rèn)識軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的緊迫性

在明確軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)重要性和必要性的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的緊迫性。一是相較于發(fā)達(dá)國家的軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)，我軍已呈落后態(tài)勢。世界主要強(qiáng)國軍隊(duì)十分注重軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)，突出特點(diǎn)是訓(xùn)練場館設(shè)施配套齊全、訓(xùn)練條件保障制度健全、按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)和保障。如，美軍有明確的建設(shè)規(guī)格和要求，統(tǒng)一納入單位標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障。俄軍對團(tuán)、營、連(分隊(duì))三級單位軍事體育訓(xùn)練器材、場地設(shè)施保障標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了規(guī)范，其中，團(tuán)級單位規(guī)定要有體育(球類)館、田徑場、游泳池等18類27種場地及配套設(shè)施，連級單位(分隊(duì))要有單雙杠、啞(杠)鈴等14種訓(xùn)練器械和17種考核器材；且每個(gè)旅建有帶游泳池的體育訓(xùn)練中心。以軍專門負(fù)責(zé)全軍軍事體育訓(xùn)練的第八訓(xùn)練基地在全國設(shè)有36個(gè)中心，均建有基本訓(xùn)練場及相應(yīng)器材設(shè)施，便于部隊(duì)就近參加訓(xùn)練和測試，各部隊(duì)建有簡易訓(xùn)練場，便于組織日常訓(xùn)練。二是貫徹落實(shí)《綱要》和《大綱》，需要加快條件建設(shè)步子?！毒V要》明確提出，要建立軍事體育訓(xùn)練器材設(shè)施保障基本標(biāo)準(zhǔn)，健全軍事體育訓(xùn)練保障機(jī)制，明確各級保障任務(wù)和責(zé)任，構(gòu)建分層次、多渠道的訓(xùn)練條件保障體系；結(jié)合部隊(duì)后勤基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌軍事體育訓(xùn)練場館建設(shè)，實(shí)施整體推進(jìn)，大幅改善全軍特別是基層部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練條件。同時(shí)，《軍事體育訓(xùn)練與考核大綱》新增訓(xùn)練課目所必需的訓(xùn)練場地亟需規(guī)劃建設(shè)。對照《綱要》2020年的目標(biāo)要求，加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)已突顯其緊迫性。

2 多措并舉，建立健全軍事體育訓(xùn)練的保障機(jī)制

加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)需要制度保障，需要機(jī)制支撐，才能確?！毒V要》的目標(biāo)任務(wù)落地，才能確?！洞缶V》的訓(xùn)練課目接地氣。一是要以《綱要》為牽引、以《大綱》為要求，加強(qiáng)制度建設(shè)。要研究制定《軍事體育訓(xùn)練場地器材保障標(biāo)準(zhǔn)》，使得軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)得到規(guī)范和落實(shí)，使得按綱施訓(xùn)、按標(biāo)準(zhǔn)保障得以運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)。二是要建立科學(xué)完善的軍事體育訓(xùn)練條件保障體系。應(yīng)建立多層次、多渠道的軍事體育訓(xùn)練條件保障體系，立足自身建設(shè)發(fā)展，既需要上級統(tǒng)一配發(fā)，也需要自籌建設(shè)。多種措施并舉，滿足不同層級軍事體育訓(xùn)練需要。同時(shí)，要注重提高部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練場地的利用率，駐軍之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)場地器材的資源共享，機(jī)關(guān)、院校的訓(xùn)練場地應(yīng)向部隊(duì)開放、向官兵開放。三是要建立軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的長效機(jī)制。軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)一方面是場地器材的建設(shè)與配置，另一方面是場地器材的維護(hù)與更新，二者都需要建設(shè)經(jīng)費(fèi)作保障。由此，訓(xùn)練條件建設(shè)長效機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)基于專項(xiàng)的軍事體育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障制度的建立和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用制度的健全。唯有如此，才能使得軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)落到實(shí)處。

3 科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)把握軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的基本原則

軍事體育訓(xùn)練的條件建設(shè)，是軍事體育訓(xùn)練實(shí)施和重要保證，也是《綱要》貫徹落實(shí)的基本要求。應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍戰(zhàn)略目標(biāo)的高度和著力解決制約軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的矛盾問題出發(fā)，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)把握好軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的基本原則。一是科學(xué)規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)。加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練場地和器材建設(shè)，上級機(jī)關(guān)要立足部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)，抓好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)籌劃，加大投入，從整體上把握部隊(duì)訓(xùn)練場地、器材建設(shè)的發(fā)展方向和總體布局，按照軍事體育訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)需要，按照科學(xué)性、實(shí)用性和針對性的要求，缺什么補(bǔ)什么，有計(jì)劃有步驟地建設(shè)、改建和完善各類軍事體育訓(xùn)練場地和設(shè)施。二是需求牽引，區(qū)分類別。軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)要以部隊(duì)的實(shí)際需要為牽引，制定基本的訓(xùn)練條件保障標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建設(shè)，滿足基本需求，解決迫切需求，優(yōu)先對軍體訓(xùn)練場地器材緊缺、落后的邊海防部隊(duì)單位加緊建設(shè)和配置，必須按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化的要求建設(shè)好、配備好和管理好軍體訓(xùn)練場地和器材。同時(shí)，針對不同類別部隊(duì)對訓(xùn)練條件需求的不同，注重類別區(qū)分，杜絕盲目建設(shè)。要注重不同軍兵種的區(qū)分，避免“一窩蜂”上馬，“一刀切”建設(shè)。三是堅(jiān)持實(shí)用，適度發(fā)展。要堅(jiān)持勤儉興訓(xùn)，杜絕重復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)。堅(jiān)持實(shí)用、夠用的原則，現(xiàn)有的能用的場地器材不再開工建設(shè)，不再追加配置?，F(xiàn)有不能用的場地器材，能修繕的加以修繕，無法使用的經(jīng)評估后啟動重建和重新配備。同時(shí)，要注重適度，兼顧發(fā)展。軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)要參照國際、國家和軍用標(biāo)準(zhǔn)，立足當(dāng)前，適度提前，兼顧發(fā)展，確保建設(shè)規(guī)格和水平與我軍實(shí)際情況相符，與國際先進(jìn)水平相近。四是保障重點(diǎn)，分步實(shí)施。軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)應(yīng)當(dāng)區(qū)分輕重緩急，先“流水作業(yè)”分步實(shí)施，再“齊步走”健全配齊。應(yīng)按照先一線基層部隊(duì)、后機(jī)關(guān)院校，先建設(shè)緊缺項(xiàng)目、后建設(shè)需完善項(xiàng)目，先建設(shè)基礎(chǔ)體能訓(xùn)練場地，后建設(shè)體育鍛煉訓(xùn)練場地等原則逐步實(shí)施。

[1] 堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席改革強(qiáng)軍決策指示，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)打贏改革攻堅(jiān)仗[N].解放軍報(bào)，2015-11-27(1).

[2] 《軍隊(duì)軍事體育訓(xùn)練改革研究論證》課題組.關(guān)于推進(jìn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革的研究[J].軍事體育學(xué)報(bào)，2015，34(1)：23—28.

Development and Demand of Construction of Military Sports Training Condition

LIN Jian-di

(Teaching and Research Office of Military Sport Theory, Special Operations Academy, Guangzhou 510500, China)

The paper proposed general principles and overall goal of the the construction of military sports training condition during the Thirteenth Five period, and made a basic conception and suggestion on the construction of military sports training condition.

military sports training; the condition construction; development;demand

2015-12-10

林建棣(1957—)，男，福建莆田人，教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向：軍事體育。

G818

A

1671-1300(2016)01-0001-03