現(xiàn)代水利工程維修與養(yǎng)護管理探究

【摘要】水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保障和服務(wù)民生的重要物質(zhì)載體。崗南水庫作為飲用水的來源，發(fā)揮著極其重要的作用。本文首先介紹水利工程養(yǎng)護管理的內(nèi)容，進而分析維修養(yǎng)護過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；維修養(yǎng)護；管理

引言

隨著經(jīng)濟社會的進步，水利工程日益成為國家工業(yè)建設(shè)的重點項目，建設(shè)投入不斷增多，規(guī)模越來越大，養(yǎng)護管理工作也受到越來越多的關(guān)注，但是目前我國的水利工程在養(yǎng)護方面存在的問題越來越突出，因此做好水利工程養(yǎng)護管理工作具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1、水利工程養(yǎng)護管理的內(nèi)容

1.1 堤防工程維修養(yǎng)護

堤防工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)項目包括堤頂維修養(yǎng)護、堤坡維修養(yǎng)護、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護、堤防隱患探測、防浪林養(yǎng)護、護堤林帶養(yǎng)護、淤區(qū)維修養(yǎng)護、前（后）戧維修養(yǎng)護、土牛維修養(yǎng)護、備防石整修、管理房維修養(yǎng)護、害堤動物防治、防浪（洪）墻維修養(yǎng)護和消浪結(jié)構(gòu)維修養(yǎng)護。

1.2 控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護

控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)項目包括壩頂維修養(yǎng)護、壩坡維修養(yǎng)護、根石維修養(yǎng)護、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護、上壩路維修養(yǎng)護和防護林帶養(yǎng)護。壩頂維修養(yǎng)護內(nèi)容包括壩頂養(yǎng)護土方、壩頂沿子石維修養(yǎng)護、壩頂灑水、壩頂刮平、壩頂邊埂整修、備防石整修和壩頂行道林養(yǎng)護。

1.3 水閘工程維修養(yǎng)護

水閘工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)項目包括水工建筑物維修養(yǎng)護、閘門維修養(yǎng)護、啟閉機維修養(yǎng)護、機電設(shè)備維修養(yǎng)護、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護、物料動力消耗、閘室清淤、白蟻防治、自動控制設(shè)施維修養(yǎng)護和自備發(fā)電機組維修養(yǎng)護。

1.4 泵站工程維修養(yǎng)護

泵站工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)項目包括機電設(shè)備維修養(yǎng)護、輔助設(shè)備維修養(yǎng)護、泵站建筑物維修養(yǎng)護、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護、物料動力消耗、檢修閘維修養(yǎng)護、自備發(fā)電機組維修養(yǎng)護和自動控制設(shè)施維修養(yǎng)護。

1.5 水庫工程維修養(yǎng)護

水庫工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)項目包括主體工程維修養(yǎng)護、閘門維修養(yǎng)護、啟閉機維修養(yǎng)護、機電設(shè)備維修養(yǎng)護、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護、物料動力消耗、自動控制設(shè)施維修養(yǎng)護、大壩電梯維修、門式啟閉機定期維修、檢修閘門維修、白蟻防治、通風(fēng)機維修養(yǎng)護和自備發(fā)電機組維修養(yǎng)護。

1.6 灌區(qū)工程維修養(yǎng)護

包括渠道養(yǎng)護土方、護渠林（草）養(yǎng)護、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護、生產(chǎn)交通橋維修養(yǎng)護、涵閘維修養(yǎng)護、跌水陡坡維修養(yǎng)護、撇洪溝（橫向排水）維修養(yǎng)護、量水設(shè)施維修養(yǎng)護、渠道清淤（沉沙池清淤）、渠道防滲工程維修養(yǎng)護及自動控制設(shè)施維修養(yǎng)護。

2、水利工程維修養(yǎng)護存在的問題

2.1 工程日常維修養(yǎng)護未能保證

工程日常維修養(yǎng)護是工程正常運行的保證，由于經(jīng)驗不足，實施尚不規(guī)范，日常養(yǎng)護的實施在時間上不連續(xù)，多數(shù)是階段性的實施，短時間突擊完成后，其余時間基本空白在空間上不全面，部分工程沒有進行及時養(yǎng)護，丟掉了日常的本意。

2.2 維修養(yǎng)護設(shè)計方案編制方法不完善

維修養(yǎng)護管理制度對維修養(yǎng)護設(shè)計方案編制作了專門規(guī)定，但在具體編制過程中，仍存在一些問題，表現(xiàn)在：人工預(yù)算價格仍采用《水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)》（試點）人工單價，嚴(yán)重偏低，遠(yuǎn)不能滿足實際要求，導(dǎo)致工程維護過程中出現(xiàn)一系列問題，而人工預(yù)算價格政策性比較強，又不能輕易改變專項方案編制無規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，隨意性較大，且專項費用所占比例不明確，不利于逐步改善工程面貌日常維修養(yǎng)護方案基本套用《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制，導(dǎo)致與實際實施有偏差。按照《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制的日常維護方案以材料消耗為主的，而實際多是以人工為主，二者矛盾，從而導(dǎo)致工程量認(rèn)定難度大，日常維護極為分散，線長、面廣、總量大，而具體到某一個點上，工程量又太小，工程量無法詳細(xì)計量。

2.3 維修養(yǎng)護技術(shù)資料欠規(guī)范

維修養(yǎng)護管理制度對技術(shù)資料的歸檔范圍與要求都作了明確規(guī)定，但由于種種原因，在實際操作過程中技術(shù)資料的整理存在各種各樣的問題，表現(xiàn)在：水管單位下達(dá)的月度任務(wù)書內(nèi)容不細(xì)、技術(shù)要求不明確、操作性不強等經(jīng)常性檢查內(nèi)容不全，記錄不詳細(xì)、月考核內(nèi)容不全，質(zhì)量控制不嚴(yán)格、記錄不詳細(xì)等，維修養(yǎng)護前后對比照片、聲像資料偏少，維修養(yǎng)護公司在施工過程中發(fā)生的勞務(wù)、材料、機械等原始憑證或記錄不全等。從而導(dǎo)致完工工程量、結(jié)算、驗收等資料缺少支撐，無法全面真實地反映維修養(yǎng)護工作全過程。

3、加強水利工程養(yǎng)護管理的措施

3.1 建立和完善各項規(guī)章制度

一是進一步建立健全制度體系，實現(xiàn)對管理事項、管理內(nèi)容、管理對象的全覆蓋，真正做到事事有規(guī)可依，人人有章可循。二是不斷修訂完善有關(guān)制度，要根據(jù)形勢和任務(wù)及工作實際，對規(guī)章制度適時修訂、完善，使之更加符合實際，增強制度的針對性、可行性和實效性。三是加大制度落實力度。做到有法必依，有章必循，賞罰嚴(yán)明，增強制度的權(quán)威性。

3.2 強化管理養(yǎng)護隊伍

積極尋找辦法來提高工程管理養(yǎng)護人員的素質(zhì)，加強工程管理養(yǎng)護人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全崗位培訓(xùn)，經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理養(yǎng)護人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；進一步建立健全工程管理養(yǎng)護各項規(guī)章制度，落實完善班組責(zé)任制，建立獎罰機制，激發(fā)管理養(yǎng)護人員的積極性，通過改進和完善勞動管理制度，對社會進行招聘，擇優(yōu)錄取，公開、公正、公平競爭上崗，引入企業(yè)管理機制，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運行機制。

3.3 制定詳細(xì)的維修養(yǎng)護專項規(guī)劃

工程維修養(yǎng)護是保證工程安全運行，改變工程面貌的基礎(chǔ)，水管單位應(yīng)盡快制定維修養(yǎng)護專項規(guī)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。專項規(guī)劃應(yīng)包括堤防維修養(yǎng)護規(guī)劃和水閘閘區(qū)規(guī)劃，專項設(shè)計要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)要求，實施時應(yīng)有計劃、有重點，以達(dá)到盡快改變工程面貌的目的。

4、總結(jié)語

總而言之，只有清醒的認(rèn)識到水利工程管理養(yǎng)護工作中存在的問題，并切實采取相應(yīng)的解決措施，加大管理力度，以水利體制改革為動力，克服和解決水利工程管理養(yǎng)護工作中存在的問題，才能保障其管理養(yǎng)護工作的順利進行。

參考文獻：

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[2]劉源來，淺談加強水利工程管理的措施[J]，華章，2009（09）.