節(jié)水型社會建設(shè)的經(jīng)濟學(xué)分析

【摘要】無論世界如何發(fā)展，水永遠是地球上生命的源泉，是促進人類和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，也是貫徹落實可持續(xù)發(fā)展道路的保障。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人類對社會環(huán)境的利用率逐漸加大，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，尤其在水資源方面，我國的許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)水資源短缺現(xiàn)象。目前，我國對水資源的利用主要呈現(xiàn)出高開發(fā)、高耗費、低利用的特點，因此在很大程度上造成了水資源的浪費，國家已經(jīng)意識到這種現(xiàn)象的嚴(yán)重性，并開始建設(shè)節(jié)水型社會。本文從經(jīng)濟的角度對我國的節(jié)水型社會建設(shè)進行經(jīng)濟學(xué)分析。

【關(guān)鍵詞】節(jié)水型社會；水資源；經(jīng)濟學(xué)分析；社會建設(shè)

隨著我國環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的建立，水資源節(jié)約型社會的建立也迫在眉睫，這不僅關(guān)系著我國全面小康社會的建立，同時也關(guān)系著子孫后代的生存與延續(xù)。所以，我國水資源節(jié)約型社會的建立在推進社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要意義。本文主要是從經(jīng)濟學(xué)方面對我國的節(jié)水型社會建設(shè)進行相關(guān)分析。

1、我國水資源的概況

水是生命的源泉，是人類生存不可或缺的一種珍貴資源，其因為定義的不同而擁有不同的涵義。從廣義上看，水資源是指地球上的天然水，狹義上則是指供人類生存的并可持續(xù)利用的天然淡水資源。我國的領(lǐng)土面積廣袤無垠，境內(nèi)流淌著無數(shù)河流，所以我國的水資源擁有其他國家所沒有的特點。

1.1 我國水資源的總量

我國淡水資源總量約為2.8萬億立方米，約占地球的百分之六點七，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。其中可供人使用的只有1.1萬億立方米左右，但這還不足世界平均四分之一的水量需要養(yǎng)活世界四分之一左右的人口，所以說，我國的水資源是相對短缺的。

1.2 我國水資源的特點

目前我國的水資源呈現(xiàn)出四個主要的特點，第一方面是我國的水資源呈現(xiàn)出南北分布極其不均勻、東西地區(qū)分布差異明顯、東南部含水量較高、西北部缺水嚴(yán)重的特點；第二方面是我國水資源分布狀況與人口、耕地分布不相匹配，北方僅用全國百分之二十的水供給我國百分之四十的人口，北方人的人均水量僅為南方的三分之一左右，南方的耕地面積則占全國的百分之四十左右，但耕地的平均占水量則是北方的三倍；第三方面，我國對地下水的開采較為嚴(yán)重，近二十幾年來，我國的地下水開采量正以每年二十五億的速率增長；第四方面，我國水資源污染呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的發(fā)展態(tài)勢，我國約百分之八十的生活用水和百分之三十的工業(yè)用水未經(jīng)處理便直接進行排放，已經(jīng)導(dǎo)致百分之九十的城市用水發(fā)生不同程度的惡化。

2、我國利用水資源所存在的問題

2.1 我國水資源利用供需矛盾嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類對水資源的需求量正在逐年上升，而水資源總量卻不會因時間變化出現(xiàn)增長態(tài)勢，反而會有逐年下降的趨勢。相關(guān)調(diào)查顯示，目前我國的缺水總量已經(jīng)達到四百多億立方米，且伴隨經(jīng)濟的持續(xù)增長，該數(shù)字也在不斷增加，因此，水資源供不應(yīng)求的矛盾值得我們關(guān)注。

2.2 用水效率不高

目前，我國農(nóng)業(yè)灌溉年用水量達到了3800億立方米，接近全國總用水量的70%，但是其利用系數(shù)僅為0.3-0.4左右。工業(yè)用水浪費現(xiàn)象特別嚴(yán)重，如今我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量達到了80億立方米，已經(jīng)超過了發(fā)達國家的10～20倍。并且我國對水的重復(fù)利用率只有40%，但是在發(fā)達國家卻達到了75～85%。此外，在我國城市生活用水中也存在浪費現(xiàn)象，相關(guān)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，我國大部分城市自來水管網(wǎng)由于冒、滴、跑、漏等就損失了15%-20%。

2.3 我國利用水資源的模式較為粗放

目前，我國對水資源進行利用的模式較為粗放。與發(fā)達國家相比，我國對水資源的利用率較低，其主要表現(xiàn)在平時的生產(chǎn)與生活中，我們對水資源的利用主要呈現(xiàn)出生產(chǎn)型、結(jié)構(gòu)型、消費型的浪費形式。與國際上先進水平的百分之九十的水重新利用率相比，我國只能把百分之六十的水進行回收重利用。此外，我國城市水資源浪費情況較農(nóng)村嚴(yán)重，城市中的多數(shù)水管存在漏、跑水現(xiàn)象。這一系列粗放的水資源利用行為，共同造成水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀。

2.4 我國對地下水的開采嚴(yán)重超標(biāo)

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人類對水資源的需求也與日俱增，對于水資源短缺的北方地區(qū)來說，進行地下水開采的方式是解決該難題的最佳方式，但是，人類追求自身利益的欲望是十分可怕的，其為滿足自身的用水需求而進行過度的開采，已經(jīng)對環(huán)境、土地、水資源造成了不可彌補的傷害。

2.5 我國的水資源污染較為嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟的的飛速發(fā)展，人類追求利益的欲望只增不減，其在追求利益的同時往往忽略了對自然環(huán)境的保護。我國多數(shù)的江河湖海因受工業(yè)、城市污水、農(nóng)田排水等的污染而呈現(xiàn)不同程度的污染狀況。其中的主要原因是水體本身對污染物的處理、凈化能力有限，而這些大量未經(jīng)處理的污水排放到水體，無疑給水體帶來了很大的壓力，從而造成水體環(huán)境各個系數(shù)的惡化。

3、節(jié)水型社會建設(shè)的措施

3.1 水量豐富地區(qū)采取的措施

對于水量豐富的地區(qū)，我們首先要提高當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)部門及公眾對目前水資源形勢、水資源短缺狀況的認(rèn)識，擺脫水資源浪費嚴(yán)重的現(xiàn)狀，使群眾和政府充分意識到建設(shè)節(jié)水型社會的迫切性及重要性。

3.2 水量短缺地區(qū)采取的措施

當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識到本地域的基本狀況，針對自身缺水情況合理制定節(jié)水方案與開采計劃。首先要讓群眾意識到水資源短缺的嚴(yán)重性及不可再生性，借助群眾的力量進行節(jié)水社會的建設(shè)。

3.3 制定合適的節(jié)水制度

對于已經(jīng)采取的節(jié)水措施，我們要不斷進行完善與改進，提高節(jié)水技術(shù)水平，改進節(jié)水工作，調(diào)節(jié)節(jié)水結(jié)構(gòu)等。針對河流流域做好水資源的規(guī)劃，進行水資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整加大節(jié)約用水力度，加強水資源項目的投資建設(shè)，對水資源總量進行定額的控制，采取水用量超標(biāo)的累計加價制度，推廣節(jié)約用水技術(shù)，同時借助經(jīng)濟、法律及行政手段對水資源進行優(yōu)化性配置。

3.4 進行節(jié)水制度的創(chuàng)新

隨著社會的不斷發(fā)展，我們在建設(shè)節(jié)水型社會的同時要注意不斷進行節(jié)水制度的創(chuàng)新，努力建立起一個以水市場、水權(quán)為理論依據(jù)的水資源管理體系，逐漸形成以經(jīng)濟手段為主要方式的節(jié)水體制，采用多種新方式解決水資源短缺問題。

3.5 建立專門的節(jié)水機制與機構(gòu)

相關(guān)部門要建立專門的水資源節(jié)約機制與機構(gòu)，加大節(jié)約水資源行業(yè)的科研投入，進行相關(guān)培訓(xùn)，增強節(jié)水管理隊伍的能力，同事也要加快節(jié)水型社會建設(shè)的步伐，優(yōu)化節(jié)水型社會的管理質(zhì)量與水平。

3.6 堅持循環(huán)經(jīng)濟的基本原則

循環(huán)經(jīng)濟可以被看作是一種經(jīng)濟發(fā)展新模式，其主要包含減量化原則、再利用原則以及再循環(huán)原則這三個基本的原則。其主要目的是進行資源的重新回收再利用，其是立足于可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)上，在保證經(jīng)濟、社會、環(huán)境和人類良好發(fā)展的基礎(chǔ)上所提出的一種新型理論。該理論起源于人類對解決生態(tài)危機考慮，其不僅為建設(shè)節(jié)水型社會貢獻力量，同時也為解決其他環(huán)境問題而提供強有力的理論支持。

4、總結(jié)

我國水資源短缺的狀況已經(jīng)形成，其也不是一朝一夕便能改變的現(xiàn)實，因此建設(shè)節(jié)水型社會迫在眉睫。節(jié)水型社會的建設(shè)主要依靠政府和群眾的力量。政府進行相關(guān)的宣傳，使得群眾能夠充分認(rèn)識到我國水資源短缺的嚴(yán)重程度，以及其所帶來的系列不良影響，同時制定相關(guān)的法律法規(guī)予以規(guī)范，規(guī)范群眾進行節(jié)水的行為，二者相輔相成，共同幫助我國水資源節(jié)約型社會的建設(shè)。

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