論建筑施工項目成本控制存在的問題與措施

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量的建筑工程項目逐年建成，這就要求我們加強(qiáng)工程的項目管理。有效地對工程造價和成本的管理和控制，可以在確保工程質(zhì)量的情況下有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的造價管理和成本控制應(yīng)當(dāng)是貫穿于工程項目全過程的，影響工程造價的因素較多，控制方法、原則經(jīng)過了較快發(fā)展，形成了一個全面系統(tǒng)的體系。本文就以此為切入點，介紹施工單位工程造價的管理和成本的控制中應(yīng)該注意的一些問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目成本；管理存在問題；解決措施

1.工程造價管理及成本控制的意義

自從我國改革開放以來，大量的工程項目不斷開工，施工單位也是愈加重視工程造價管理及成本控制的工作，并且由于在施工的整個過程中都要進(jìn)行造價管理以及成本控制，所以我們施工單位一定要在工程施工的所有環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效地控制，堅決避免出現(xiàn)以下問題：材料采購價格虛高；沒有合理配置人、財、物造成大量的浪費(fèi)，只有堅決避免上述問題，才能夠從根本上保證工程造價的真實性。因此，在項目施工的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對影響項目成本的各種因素的管理，采取并優(yōu)化造價控制措施來控制造價，確保將施工中各種實際的消耗和支出嚴(yán)格控制于所計劃的成本范圍之內(nèi)，進(jìn)而實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.施工工程成本管理中存在的問題

2.1管理者自身的問題

根據(jù)資料顯示，我國建筑工程管理人員的現(xiàn)狀，大多數(shù)管理人員普遍存在技術(shù)素質(zhì)薄弱，管理綜合素質(zhì)普遍不高，責(zé)任心不強(qiáng)，管理意識薄弱，管理方法不得當(dāng)，工程管理者整體水平參差不齊的狀況。導(dǎo)致在工程管理過程中更多的材料、人員以及機(jī)械的投入，影響建筑施工工程成本管理的進(jìn)行。

2.2成本管理意識薄弱

提高成本管理意識，采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益是施工成本管的根本。但是，項目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識不強(qiáng)。在項目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等，這些必然會造成成本增加。

2.3成本控制問題

成本控制存在于整個項目的各個環(huán)節(jié)，具體如下：

在投標(biāo)環(huán)節(jié)中，建筑市場競爭日益激烈，投標(biāo)報價風(fēng)險加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率，在報價時惡性競爭，相互壓低報價，使造價降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度，嚴(yán)重地制約了項目的效益水平。此外，投標(biāo)費(fèi)用很難控制。

2.4沒有及時處理好成本、質(zhì)量和工期的關(guān)系

工程的成本、質(zhì)量和工期三者是相互聯(lián)系的，如果盲目追趕工期，就會造成質(zhì)量問題的存在，反而造成不必要的資金流失；如果為了保證質(zhì)量工程的建設(shè)，就會毫無疑問的增加工程建設(shè)的周期，就會造成更多的資金補(bǔ)助，增大了資金的投入。質(zhì)量問題或是延誤工期，會對建筑工程公司的信譽(yù)度造成巨大影響，最終直接導(dǎo)致公司的管理成本的增長和流失。

2.5施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題

（1）項目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱。成本不對應(yīng)，不能滿足成本分析和考核的需要；

（2）成本管理流于形式，制度約束不到位。如不能嚴(yán)格按組織設(shè)計方案進(jìn)行施工，任意變更設(shè)計規(guī)范要求，計價時反而得不償失。分階段的成本分析工作過于膚淺，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。

2.6質(zhì)量問題

建筑物的使用壽命是其質(zhì)量的客觀反映，我國建筑物的使用壽命普遍較低。目前，我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質(zhì)量成本的風(fēng)險監(jiān)控體系，質(zhì)量監(jiān)督部門，竣工驗收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時，質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。最后，建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。有時甚至危及生命安全。偷工減料、以次充好等現(xiàn)象嚴(yán)重影響工程項目的質(zhì)量。

3.施工單位工程項目成本控制的具體措施

3.1首先必須要樹立在工程項目全過程中的造價管理意識

因為全過程的造價管理位于工程造價管理的龍頭地位，所以樹立這種意識對建設(shè)項目的決策、施工、結(jié)算等環(huán)節(jié)有著重要的作用！從建設(shè)項目的細(xì)節(jié)入手，層層管理，處處監(jiān)督，實現(xiàn)全過程造價管理的目標(biāo)。達(dá)到節(jié)約成本和提高施工效率的最大效果，保證了項目質(zhì)量，擴(kuò)大了企業(yè)的利益。

3.2在施工單位竣工階段結(jié)算賬目的時候要科學(xué)的控制造價

工程結(jié)算賬目的工作一般是指承包商完成了合同內(nèi)的所有條款后，最后向甲方索要全部工程款的過程。但在實際情況中，這種看似容易的事情卻非常棘手，各方之間不能很好的對合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)肅處理，執(zhí)行力度較弱，出現(xiàn)了制度上的擦邊球，鉆了管理體制的漏洞，這就導(dǎo)致后期的工程結(jié)算工作寸步難行。正是因為這些現(xiàn)象的發(fā)生，給承包商后期工作的展開帶來了很大的問題。其中最主要的原因則是因為有些承包商故意長期拖欠農(nóng)民工的工資，還有的審核部門故意延長審計時間，從而造成了工程項目中各環(huán)節(jié)利益的縮水。所以，在施工單位工程項目管理中，竣工結(jié)算時要科學(xué)控制好造價。

3.3在施工單位工程項目中要做好合同管理

工程項目中甲乙方簽訂合同是綜合施工單位所有部門報表后，呈現(xiàn)出來的一份文字性章程。合同管理做不好，會給施工單位的后期運(yùn)行帶來困難，而施工單位造價控制在其中居于首要地位。比如說在更換現(xiàn)場簽證時，如果沒有明確雙方責(zé)任，沒有明確更換材料價格，就會導(dǎo)致在工程項目結(jié)算的時候，由于缺少合同依據(jù)而造成一系列問題。因此，在工程項目中必須要明確合同內(nèi)容，認(rèn)真做好對工程項目合同管理工作，從而達(dá)到控制造價的目的。

3.4施工單位工程項目造價控制中要使管理合同規(guī)范化

建設(shè)項目合同的不規(guī)范問題經(jīng)常會出現(xiàn)在簽訂合同的環(huán)節(jié)。比如說合同標(biāo)本不正規(guī)，合同缺少公正性，違法承包人亂用名義等等，如此一來都免不了會給造價管理帶來一些棘手的問題。在當(dāng)前實行的工程量清單制之后，為嚴(yán)厲打擊這些不合理的以及違法的行為，要制定與之作為相匹配的的制度條款，來約束建設(shè)項目合同中所涉及到的各方人物，規(guī)范房屋建設(shè)項目的建設(shè)行為。其中，特別在合同中的新增建設(shè)項目的確認(rèn)條款方面、工程的變更和意外事故的處理原則以及程序方面，針對其中存在的一些紕漏，也要著重去完善。

3.5在工程項目管理實際實施過程中要特別注意對工程造價的管理與控制

造價工程師在這個環(huán)節(jié)中扮演了重要的角色，造價工程師應(yīng)該非常熟悉和靈活運(yùn)用招投標(biāo)的有關(guān)法律文件，還有對設(shè)計和施工的了解，要盡最大可能的使每筆注入的資金都能夠得到最大化的利用與控制。最好是能夠及時的了解和運(yùn)用國家頒布的最新相關(guān)政策，了解最新動態(tài)，對各方面的造價材料做一個全方位的分析整理。

3.6施工單位工程項目制度流程要按部就班

老套的施工單位工程項目管理中，工程造價流程顯得不合時宜。我國的工程造價模式正在從原來的傳統(tǒng)定額模式向工程量清單模式轉(zhuǎn)化，當(dāng)前的定額模式還尚未成形。另外，相關(guān)的建筑工程企業(yè)很少擁有自家企業(yè)定額的能力，工程清單模式流于形式的現(xiàn)象便很常見了。因此要從根本上達(dá)到控制工程造價的目的，就要使相關(guān)的負(fù)責(zé)人員摒棄原先習(xí)慣的定額價格管理制度，靈活的把先進(jìn)的管理模式和企業(yè)自身的技術(shù)結(jié)合起來，在投標(biāo)報價環(huán)節(jié)為企業(yè)盡一份力。

4.結(jié)語

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，加強(qiáng)建筑施工成本控制刻不容緩，而建筑施工項目成本控制是一項系統(tǒng)和復(fù)雜的工程，通過國家的宏觀調(diào)控和法律上的規(guī)范和約束，特別是來自國外建筑行業(yè)的沖擊，建筑行業(yè)只有不斷克服成本控制和管理中的弊病，加強(qiáng)自身的建設(shè)，規(guī)范管理，并制定科學(xué)的成本控制體系，不斷加強(qiáng)和提升施工項目的成本控制和管理力度，提升單位高層的管理和操控能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。因此，加強(qiáng)建筑施工項目成本控制的重要性和必要性的意識培養(yǎng)，不斷強(qiáng)化建筑單位自身的發(fā)展和體制的健全管理，積極主動提升企業(yè)活力和市場競爭力。

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