亞洲篇(五)

朝 鮮

能源行業(yè)由電力工業(yè)部、原子能部和煤炭工業(yè)部聯(lián)合管轄。煤和水電是該國主要依賴的兩種能源。

電站總裝機(jī)容量約為10 000 MW。運(yùn)行中的水電裝機(jī)約為5 000 MW，年發(fā)電量約13 000 GW·h，約占國家總發(fā)電量的67%，而火電占33%。朝鮮最大的水電站位于慈江道清川江上，2012年4月5日投運(yùn)。在此之前，該國最大的水電站是水豐水電站，大壩壩高106 m，位于平安北道鴨綠江上。

據(jù)悉，朝鮮希望和中國合作開發(fā)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，其中包括地?zé)岚l(fā)電。

韓 國

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

年均降雨量為1 245 mm。2/3的降雨量集中在洪水季節(jié)(6～9月)，大部分直接匯入大海。年均徑流總量為72.3 km3。年用水量約為34 km3，各行業(yè)所占比例為：居民(23%)、農(nóng)業(yè)(47%)、工業(yè)(8%)、其他(22%)。

建設(shè)與交通部負(fù)責(zé)該國的水資源開發(fā)，環(huán)境部負(fù)責(zé)水質(zhì)管理。韓國水資源公社(K-Water)是一家國有公司，主要通過水資源管理進(jìn)行供水及改善水質(zhì)。

已對役齡20 a的洛東江大壩進(jìn)行擴(kuò)容改造，項(xiàng)目投資1.25億歐元。運(yùn)行中的大壩(壩高超過15 m)有1 271座，其中土石壩1 234座，混凝土壩22座，混合壩15座。所有電站總裝機(jī)75 416 MW。

韓國知識經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)制定能源電力政策。主要發(fā)電來源為：水電(約0.5%，包括抽水蓄能發(fā)電)、蒸汽發(fā)電(45.1%)、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(21.8%)及核電(約31.4%)等。各行業(yè)用電比例為：居民生活(21.3%)、農(nóng)業(yè)(2.1%)、工業(yè)(53.8%)、其他(22.8%)。2010年，該國主電網(wǎng)峰值需求為70 457 MW，平均基荷為67 715 MW。預(yù)計(jì)未來10 a內(nèi)，電力需求增長率為2.5%/a。

韓國電力公司、韓國水資源公社、韓國電力交易所、韓國水電與核電公司等均是該國主要的電力運(yùn)營公司。計(jì)劃對韓國電力公司進(jìn)行私有化改革，使其供電與銷售網(wǎng)絡(luò)分離，從而建立一個(gè)具有競爭性的電力批發(fā)市場，以推動電價(jià)調(diào)整，最終形成穩(wěn)定的電力供應(yīng)市場。

2 水電開發(fā)

韓國理論水電總蘊(yùn)藏量約為51 777 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量約為26 389 GW·h/a，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量約為18 603 GW·h/a。約11%的技術(shù)可開發(fā)量已開發(fā)。

2009年，運(yùn)行中的水電總裝機(jī)為1 530 MW，抽水蓄能電站裝機(jī)3 900 MW。

韓國小水電站約有45座，總裝機(jī)65 MW。另有約400座小、微型水電站正在規(guī)劃。

3 前 景

韓國正在實(shí)施許多可再生能源項(xiàng)目，如始華湖潮汐發(fā)電項(xiàng)目(254 MW)等。此外，風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)222 MW，太陽能項(xiàng)目裝機(jī)1.5 MW。其中，開發(fā)太陽能項(xiàng)目可獲政府補(bǔ)貼和低息貸款。電商每向公共電網(wǎng)輸電1 kW·h，即可獲得相當(dāng)于40歐分的補(bǔ)助，且政府擔(dān)保補(bǔ)助15 a。目前，韓國正在開發(fā)一座潮汐電站，該電站將成為全球最大的潮汐電站之一。

任何項(xiàng)目開工前均應(yīng)獲得環(huán)境部許可。然而，由于潛在供水水源地周圍居民的反對，加大了對環(huán)境不利影響的關(guān)注度，加之地方政府之間缺少合作，以及適合開發(fā)大壩的地區(qū)減少等，新水資源項(xiàng)目開發(fā)存在諸多不利因素。

吉爾吉斯斯坦

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

年總用水量約為100億m3，各行業(yè)用水比例為：居民生活(7.5%)、工業(yè)(11.5%)、農(nóng)業(yè)(81%)等。人均用水量約為500 L/d。該國農(nóng)業(yè)與水資源部負(fù)責(zé)水資源管理。水利經(jīng)濟(jì)部和世界銀行的專家共同開發(fā)了一項(xiàng)計(jì)劃，旨在提高該國的水資源管理水平。

運(yùn)行中的大型壩有7座，其中混凝土壩3座、土石壩2座、混合壩2座。所有水庫總庫容超過20 km3。

2010年，該國能源總消費(fèi)量為0.689 Mtoe，主要組成為：煤(72.6%)、天然氣(25.3%)和柴油(2.1%)。電力生產(chǎn)主要來自水電及熱電，比例分別為93.4%和6.6%。所有電站總裝機(jī)3 746 MW，其中水電裝機(jī)3 030 MW。所有運(yùn)行中的水電站發(fā)電量為13 900 GW·h/a。人均用電量為2 936 kW·h/a。預(yù)計(jì)未來10 a內(nèi)，電力需求增長率為2%/a。2010年，主電網(wǎng)峰值電力需求為3 061 MW，平均基荷為1 403 MW。稅前平均電價(jià)約為1.5美分/ kW·h。

2 水電開發(fā)

該國理論水電總蘊(yùn)藏量為162 500 GW·h/a(1983年～1985年估計(jì))，技術(shù)可開發(fā)量為99 200 GW·h/a，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量為55 200 GW·h/a，至今僅10%的水電蘊(yùn)藏量得以開發(fā)。

運(yùn)行中的水電站總裝機(jī)為2 910 MW，690 MW在建。在建的沙馬爾德賽電站(240 MW)是托克托古力梯級中的第5級，也是最后一級。

納倫河是該國境內(nèi)河流，水電開發(fā)潛力較大，約為60 TW·h/a。位于納倫河上的坎巴拉京2號壩壩高60 m，2010年開始蓄水，該項(xiàng)目緊隨坎巴拉京1號壩項(xiàng)目(壩高275 m)。同時(shí)該河上的賈尼克爾( Janikel )大壩和阿克布倫(Akbulun)大壩壩高分別為160 m和73 m。已規(guī)劃水電站總裝機(jī)約為2 700 MW。

水電站發(fā)電成本為0.07美分/kW·h，而其他類型電站的發(fā)電成本為2.4美分/kW·h。

運(yùn)行中的小微水電站有10座，總裝機(jī)41 MW。同時(shí)對4座運(yùn)行中的小水電站進(jìn)行擴(kuò)容改造。另有8座已規(guī)劃，總裝機(jī)148.2 MW。缺乏資金是制約小水電站進(jìn)一步開發(fā)的主要因素。

風(fēng)能、生物能和水電等是最重要的可再生能源。風(fēng)電裝機(jī)約為1 500 MW，厭氧消化反應(yīng)可為農(nóng)村地區(qū)居民生活提供熱量，至今已建成10座沼氣工廠。盡管該國的太陽能開發(fā)潛力較大，尤其是在高海拔地區(qū)，但由于缺少必要的資金支持，因此太陽能開發(fā)仍處于起步階段。

3 前 景

吉爾吉斯斯坦有一部關(guān)于自然保護(hù)的法律和專門的自然保護(hù)區(qū)法律，環(huán)境公益訴訟辦公室和環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行。

該國將繼續(xù)努力，為上納倫河水電站梯級建設(shè)贏得更多投資。計(jì)劃對一些輸電線路進(jìn)行修建、修復(fù)、改造或重建。

老 撾

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

湄公河約35%的流量發(fā)源于該國。由水資源和環(huán)境管理局(WREA)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)部、公共事業(yè)部、能源礦產(chǎn)部及老撾國家湄公河委員會(LNMC)等多部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供水和水資源管理。

運(yùn)行中的大型壩至少有8座，在建高壩有南坎(Nam Khan)2(壩高155 m，重力壩)和卡曼(Xe Kaman)1(壩高110 m，混凝土面板堆石壩)。南俄(Nam Ngun)3(壩高220 m，混凝土面板堆石壩)項(xiàng)目暫停。裝機(jī)1 200 MW的沙耶武里項(xiàng)目正在施工。

已規(guī)劃許多與水電站相關(guān)的大壩項(xiàng)目，包括南莫(Nam Mo)1(壩高254.5 m，土壩)、南椰河1(壩高151 m，碾壓混凝土壩)、南屯1(壩高177 m，碾壓混凝土重力壩)、色貢(Xe Kong)4(壩高169 m，混凝土面板堆石壩)、色貢5(壩高200 m，拱壩)。

老撾能源礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)能源政策制定與規(guī)劃，給予能源開發(fā)行業(yè)優(yōu)先權(quán)，旨在消除貧困、促進(jìn)社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活水平。到2020年，家庭電氣化覆蓋率將可達(dá)90%。在該國2010～2020年的供電電力開發(fā)計(jì)劃中，列出了57座電站，總裝機(jī)4 042 MW。預(yù)計(jì)未來10 a內(nèi)，電力需求增長率約為10%～15%/a。

2 水電開發(fā)

老撾水電蘊(yùn)藏量豐富，理論水電總蘊(yùn)藏量約為232 500 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量為23 000 MW(其中約2/3在該國境內(nèi)，其余位于老撾和泰國、柬埔寨的界河湄公河上)。至今僅約10%的技術(shù)可開發(fā)量得以開發(fā)，未來還將加快水電開發(fā)步伐，將盈余電量輸送到泰國、越南及柬埔寨等國。

運(yùn)行中不小于1 MW的水電站總裝機(jī)容量約為3 000 MW，其中384.7 MW屬于老撾電力公司(EDL)，2 169.5 MW屬于獨(dú)立發(fā)電商(IPPs)。欣本(Theun-Hinboun)電站擴(kuò)建工程已于2013年投產(chǎn)，項(xiàng)目包括裝機(jī)200 MW的新廠房和裝機(jī)60 MW的壩式電站。該擴(kuò)建電站的裝機(jī)容量增至500 MW。

在建水電站裝機(jī)2 300 MW，包括越南-老撾電力公司的共建項(xiàng)目，如卡曼河1(322 MW)、卡曼河2(100 MW)、卡曼河3(250 MW)、南椰河2(180 MW)以及沙耶武里(1 200 MW)電站等。在建的中型規(guī)模水電項(xiàng)目有：南坎2(145 MW)、南夢1(57～64 MW)、南莫1(150 MW)等。此外，還將推進(jìn)位于湄公河上的敦薩洪(Don Sahong)項(xiàng)目、色貢3(205 MW，2015年前建成)、色貢4(80 MW，計(jì)劃2016年前建成)。

電力部2010～2020年電力出口開發(fā)規(guī)劃中的26座電站全部為水電站，總裝機(jī)容量為15 347 MW。該國規(guī)劃的最大水電站均位于湄公河上，主要有班昆(Ban Khoum，2 330 MW)、巴萊(Pak Lay，1 320 MW)、北賓(Pakbeng，855 MW)等。

為充分發(fā)揮該國的水電潛力，老撾和越南一起計(jì)劃共同實(shí)施了裝機(jī)7 000 MW的聯(lián)合水電開發(fā)項(xiàng)目，并簽署備忘錄。一些水電項(xiàng)目達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，通過電力購買協(xié)議(PPA)，從老撾的每座水電站直接向泰國電網(wǎng)供電，運(yùn)行期25 a內(nèi)能源稅率不變，付款方式為美元和泰銖各占50%。國際金融公司也和韓國西部電力公司達(dá)成協(xié)議，將在老撾開發(fā)多座水電站，總裝機(jī)達(dá)150 MW。

該國運(yùn)行中的小水電站有20座，總裝機(jī)5 MW。未來15～20 a內(nèi)，將規(guī)劃更多小水電站，以確保遠(yuǎn)離主電網(wǎng)的偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)電氣化。

3 前 景

該國政府頒布各項(xiàng)法律法規(guī)，涉及環(huán)境保護(hù)、水資源以及電力等，還包括一部關(guān)于環(huán)境保護(hù)法和環(huán)境影響評價(jià)規(guī)程的實(shí)施法案。2005年，政府頒布了水電行業(yè)環(huán)境與社會補(bǔ)償政策，針對重要工程，發(fā)布非自愿性移民和補(bǔ)償方面的法令及符合實(shí)際的實(shí)施規(guī)程。

目前，亞洲開發(fā)銀行正在實(shí)施兩條連接老撾及其鄰國的輸電線路。在萬象附近，也正在規(guī)劃修建一條將南俄2、南俄3及南屯1等電站的電力輸送到泰國500 kV的輸電線路上。在老撾南部，將利用已規(guī)劃另一條500 kV的輸電線路，把老撾南部的電力出口到越南。第3條也正在規(guī)劃，屆時(shí)將會把位于湄公河干流上裝機(jī)1 410 MW水電站的電力出口到越南北部。同時(shí)世界銀行也正在援助修建連接老撾南部和柬埔寨北部上丁省115 kV的輸電線路。

湄公河委員會(MRC)成員國一致同意，進(jìn)一步研究湄公河可持續(xù)開發(fā)及管理，包括干流上重要水電項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。MRC正在尋求日本政府及其他國際開發(fā)機(jī)構(gòu)的援助。

黎巴嫩

1 能源開展現(xiàn)狀

年平均降雨量約為800 mm。年總用水量約為5.5億m3，城市地區(qū)人均用水量為150 L/d，而農(nóng)村地區(qū)人均用水量為125 L/d。

能源水利部負(fù)責(zé)能源和電力行業(yè)管理，主要制定國家水資源政策及管理大型水利工程。通過4個(gè)公共水資源部門的自治管理，在遵循商業(yè)規(guī)則的條件下，對飲用水分配管理和水利項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)研究，包括項(xiàng)目運(yùn)行、維護(hù)、修復(fù)及成本回收等。

2 水電開發(fā)

黎巴嫩約50%的水電蘊(yùn)藏量已得以開發(fā)。水電裝機(jī)221 MW，占該國總裝機(jī)的10.8%。該國約3%的電力生產(chǎn)來自水電站。2011年水電站總發(fā)電量為750 GW·h。

該國已確定的水電潛力可達(dá)200～300 MW，尤其是利塔尼河沿線。

運(yùn)行中的大型壩有7座，混凝土壩2座，其余均為土石壩。壩高超過60 m的在建大壩兩座，布加塔(Boqaata)碾壓混凝土壩是其中之一，該飲用水工程的水庫庫容為620萬m3，預(yù)計(jì)2016年完工。另一座庫容為3 800萬m3的飲用水工程正在進(jìn)行研究，預(yù)計(jì)2018～2019年竣工。

所有類型電站總裝機(jī)2 259 MW，其中熱電裝機(jī)2 038 MW，水電221 MW。約90%的電力生產(chǎn)使用進(jìn)口燃料。2010年該國總用電量為10 410 GW·h，從敘利亞和埃及進(jìn)口電力。2009年夏，主電網(wǎng)峰值需求為2 450 MW，平均基荷為2 000～2 100 MW。

運(yùn)行中的小微型水電3座，總裝機(jī)12.3 MW。

3 前 景

電力行業(yè)正在加快私有化進(jìn)程，預(yù)計(jì)黎巴嫩國家電力公司(EDL)將分為3個(gè)公司，分別從事發(fā)電、輸電和配電。這些公司將全部面向市場，但政府仍為輸電公司的最大股東。對電力行業(yè)放寬限制將能促進(jìn)更多能源項(xiàng)目的開發(fā)。

由于水電開發(fā)潛力有限，因此需要開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)峒吧锬艿绕渌稍偕茉础?/p>