土建施工的安全管理問(wèn)題與注意事項(xiàng)

云南省可保煤礦 云南省昆明市 65000

摘要：土建工程施工建設(shè)過(guò)程中，安全管理工作非常重要，同時(shí)也表現(xiàn)出一定的系統(tǒng)性、繁復(fù)性。土建工程全體施工人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全無(wú)小事，只有不斷提高自身的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，才能確保整個(gè)土建工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得以實(shí)現(xiàn)。本文將對(duì)土建工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)、存在的安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)安全管理，談一下自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，以供參考。

關(guān)鍵詞：土建工程；施工安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)土建工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中安全事故頻發(fā)，以湖北為例，據(jù)2015年1月6日人民網(wǎng)資訊，2014年整個(gè)湖北省發(fā)生的土建施工安全事故多達(dá)23起，其中有30人不幸死亡。2015年1月8日，住建部發(fā)布了《關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益的緊急通知》，就國(guó)內(nèi)土建工程施工過(guò)程中接連發(fā)生的安全事故，造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失以及惡劣的社會(huì)影響，做出了批示要求，決定立即在全國(guó)范圍內(nèi)積極開(kāi)展土建工程施工安全管理大檢查，消除安全隱患。由此可見(jiàn)，土建施工安全管理問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的研究課題，因此加強(qiáng)對(duì)該問(wèn)題研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1、土建工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)及安全管理問(wèn)題分析

1.1土建工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)

第一，土建工程施工系統(tǒng)非常的復(fù)雜。實(shí)踐中可以看到，大型的土建項(xiàng)目，參與土建工程施工的人員、單位比較多，而且對(duì)于不同的途徑項(xiàng)目、施工環(huán)節(jié)有不同的要求，各方之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作。在土建工程施工過(guò)程中，需應(yīng)用較多的大型機(jī)械設(shè)備，加之復(fù)雜的環(huán)境條件，使得安全管理難度比較大。

第二，高空、露天和交叉作業(yè)比較多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，90%以上的土建施工都是在高空完成的，尤其在大型水利工程、工業(yè)廠房以及斜井等工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，隨施工進(jìn)程的不斷推進(jìn)，施工高度也在不斷的增大，整體施工難度和安全隱患問(wèn)題也隨之增多。土建工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，多在露天條件下進(jìn)行，加之工程工期比較緊，所以通常一年四季都在施工建設(shè)，因此受溫度、濕度以及自然環(huán)境的影響比較大，這也使得土建工程施工過(guò)程中存在著不可避免的安全隱患問(wèn)題。同時(shí)，交叉作業(yè)比較多，需各參與部門(mén)相互協(xié)作和配合，不同工種之間需要輔助銜接；然而，各工種之間缺少磨合和交流協(xié)作，所以在此過(guò)程中存在著很多的安全管理問(wèn)題。

第三，土建工程施工建設(shè)過(guò)程中的臨時(shí)性員工比較多，體力勞動(dòng)者素質(zhì)和技能參差不齊。在土建工程施工過(guò)程中，尤其是大型土建工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，為趕工期，通常會(huì)招聘一些臨時(shí)性的施工工人。然而，這些新招聘的臨時(shí)工人，未經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高，因此也給安全管理工作帶來(lái)了困難。

1.2土建工程項(xiàng)目施工安全管理問(wèn)題分析

首先，土建工程施工安全責(zé)任落實(shí)不到位。土建工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，涉及到設(shè)計(jì)、勘測(cè)以及監(jiān)督和機(jī)械設(shè)備租賃等部門(mén)，然而責(zé)任分工制度沒(méi)有有效地分配到各個(gè)部門(mén)，責(zé)任主體不明確，未將安全責(zé)任有效地落實(shí)到位，以致于各類安全事故頻發(fā)。

其次，安全教育和安全培訓(xùn)工作沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)施工企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，很多企業(yè)未對(duì)新招的臨時(shí)工人進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，教育工作內(nèi)容不完整，安全知識(shí)、技能以及勞動(dòng)法方面的內(nèi)容普及不全面、不完整，教育培訓(xùn)后未進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以致于教育、培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，施工人員安全意識(shí)、技能依然沒(méi)有明顯的提高。

最后，存在著惡意競(jìng)標(biāo)行為。土建行業(yè)的快速發(fā)展，使得土建施工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，數(shù)量的不斷增多導(dǎo)致該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，其中不乏企業(yè)為競(jìng)標(biāo)而不惜大幅度減少價(jià)格；為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，在施工過(guò)程中偷工減料，這在很大程度上增加了土建工程施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)土建施工安全管理的有效策略

基于以上對(duì)當(dāng)前土建工程施工特點(diǎn)、安全管理問(wèn)題分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)土建施工安全管理，可從以下幾個(gè)方面著手：

2.1加強(qiáng)思想重視，提高安全管理意識(shí)

對(duì)于土建工程項(xiàng)目施工安全管理人員而言，在安全管理實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮全場(chǎng)指揮作用，在每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要做好安全管理工作。實(shí)踐中，為了能夠有效提高安全管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，可從以下幾個(gè)方面著手：第一，根據(jù)安全管理需要，做好人員安排工作，確保保證每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理人員都能高效到崗、各司其職。認(rèn)真做好作業(yè)人員的三級(jí)安全教育，讓毎個(gè)施工人員從思想上認(rèn)識(shí)到安全無(wú)小事，行為上不斷提高自身的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。第二，為有效提高管理人員的素質(zhì)，還要定期或不定期對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。在專業(yè)安全技能培訓(xùn)過(guò)程中，需根據(jù)管理人員的實(shí)際情況，采取因地制宜的方式，只有這樣才能使教育培訓(xùn)工作有的放矢。安全管理人員是土建工程施工安全管理過(guò)程中的一個(gè)最為重要的因素，對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并非一蹴而就的，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)、分階段進(jìn)行。

2.2對(duì)土建工程施工過(guò)程加強(qiáng)安全監(jiān)管

在土建工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全監(jiān)管，針對(duì)實(shí)踐中常見(jiàn)的安全隱患問(wèn)題、擬建工程所處的環(huán)境條件，強(qiáng)化系統(tǒng)性檢查和安全監(jiān)管，堅(jiān)持“六查”，在此過(guò)程中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管檢查，在醒目的地點(diǎn)設(shè)置安全牌，采用文字、圖片相結(jié)合的方式，對(duì)安全制度、自我保護(hù)方面的知識(shí)和技能進(jìn)行宣傳教育，時(shí)刻提醒施工人員做好安全保護(hù)措施。同時(shí)，對(duì)于那些違章操作行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正，不斷尋找完善施工安全機(jī)制的方法，使安全監(jiān)管工作有效地落實(shí)到實(shí)處。在施工現(xiàn)場(chǎng)，安全管理人員一定要深入一線，對(duì)于沒(méi)有按規(guī)定配備安全保護(hù)措施的人員，比如沒(méi)有佩戴安全帽、保險(xiǎn)繩的人員，一律不得入內(nèi)；同時(shí)還要做好施工過(guò)程中的安全監(jiān)督，比如炎熱的夏季，施工人員為了舒服而將安全帽放在一邊，這可能會(huì)埋下安全隱患。

2.3對(duì)施工過(guò)程中的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格管控

土建工程施工過(guò)程中存在著一些潛在的安全隱患問(wèn)題，實(shí)踐中稍不注意就可能被忽視，因此也就埋下了嚴(yán)重的安全隱患，甚至釀成災(zāi)難。土建工程施工建設(shè)之前，應(yīng)當(dāng)先對(duì)項(xiàng)目的類型、性質(zhì)以及規(guī)模等全面了解，并且對(duì)人員、環(huán)境條件等可能存在的安全隱患問(wèn)題逐一分析和排查，對(duì)重點(diǎn)隱患問(wèn)題需指定專項(xiàng)安全管理方案，并以此為指導(dǎo)對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，一旦發(fā)生安全問(wèn)題及時(shí)組織救援小組，以此來(lái)有效減少事故造成的損害。具體而言，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，針對(duì)可能存在的安全隱患、不利條件等，進(jìn)行及時(shí)的處理，并且將安全隱患扼殺在搖籃里；針對(duì)土建工程建設(shè)過(guò)程中的違章操作行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正，已無(wú)可挽回的事故則需采取有效的急救措施，最大限度地減少損失。

2.4完善安全監(jiān)管制度，做好具體環(huán)節(jié)的安全管控

建立健全安全監(jiān)管制度，使土建安全施工管理工作有章可循、照章辦事。比如，進(jìn)一步健全和完善安全責(zé)任制、安檢制度，提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保制度的有效落實(shí)和執(zhí)行，讓施工人員、機(jī)械設(shè)備應(yīng)用有章可循。同時(shí)，還要做好具體施工環(huán)節(jié)的安全管控，比如起吊、臨邊以及高空和臨孔作業(yè)過(guò)程中，需加強(qiáng)安全管理。土建工程起吊、高空作業(yè)過(guò)程中，為確保施工人員的人身安全，需在現(xiàn)場(chǎng)采取多重保險(xiǎn)措施。比如，應(yīng)注意設(shè)備安全限位、限重以及吊具、鋼絲繩滑輪組等的安全檢驗(yàn)與運(yùn)維。土建工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，但施工過(guò)程中也存在著安全管理問(wèn)題，因此需嚴(yán)把安全管理關(guān)，將安全意識(shí)落實(shí)到每一個(gè)人，滲透到每一施工環(huán)節(jié)，始終做好監(jiān)督管控工作，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，把安全隱患扼殺在萌芽階段。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，安全管理是保證企業(yè)順利生產(chǎn)的前提，同時(shí)也是保證企業(yè)職工生命安全的重要環(huán)節(jié)。作為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，在做好現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，在保障施工設(shè)施不受損壞的同時(shí)，努力為勞動(dòng)者提供一個(gè)安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境；而作為現(xiàn)場(chǎng)操作人員，嚴(yán)禁個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義，必須嚴(yán)格按崗位操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，從而保證施工程序順利推進(jìn)，為企業(yè)樹(shù)立良好的信譽(yù)，同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富，為人民創(chuàng)造更多更好的建筑。