淺談地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理

核工業(yè)二〇三研究所 陜西咸陽 712000

摘要：隨著地質(zhì)勘查工作的不斷進步，研究其坑探工程安全生產(chǎn)管理凸顯出重要意義。本文首先介紹了坑探工程安全生產(chǎn)問題，提出了進行坑探工程的安全管理有效策略，并研究了在施工中必須做到的安全事項。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；坑探工程；安全生產(chǎn)；管理

一、前言

作為地質(zhì)勘查工作中的重要工作，其坑探工程安全生產(chǎn)管理在近期得到了長足的發(fā)展和進步。該項課題的研究，將會更好地提升其安全生產(chǎn)管理的實踐水平，從而有效優(yōu)化地質(zhì)勘查工作的最終整體效果。

二、坑探工程安全生產(chǎn)問題

1.坑探工程施工組織混亂

我國在地質(zhì)勘探工程安全管理方面有詳細明確的管制條列，之所以事故頻發(fā)，是由于施工過程中安全責(zé)任主體不明確，相互之間推卸責(zé)任，而導(dǎo)致管理工作上的松懈，沒有嚴(yán)格按照國家管理條例規(guī)范施工過程。我國地質(zhì)勘探工程相關(guān)國家法規(guī)中明確規(guī)定：安全生產(chǎn)的管理的責(zé)任主體是地質(zhì)勘查單位，其負責(zé)整個工程項目的各項工作安全運行。國家的這條規(guī)定很明確地規(guī)范了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體方。

2.地質(zhì)勘探坑探工程分包權(quán)限不明確

上文中提到，國家在坑探工程施工安全管理的責(zé)任方為地質(zhì)勘查單位。但是在實際項目操作中，勘查單位專業(yè)技術(shù)人員以及勘查設(shè)備并不是十分充足。勘探工程實際施工基本上是由礦權(quán)方分配技術(shù)人員和勘探設(shè)備，施工隊伍采用競標(biāo)制度，由價格來決定施工隊伍方，從而降低了施工隊伍的人員素質(zhì)要求，導(dǎo)致實際施工中勘查單位并沒有很大程度上參與施工過程中的安全管理監(jiān)管工作。在整個工作鏈中勘查單位只是負責(zé)地質(zhì)技術(shù)部分，這與地質(zhì)勘查單位所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)不符合，國家《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知〉的通知》中規(guī)定勘查單位不得將項目承包給未經(jīng)許可的單位施工，對于沒有施工資質(zhì)的勘查單位，可將坑探等施工項目轉(zhuǎn)包給具有施工資質(zhì)的勘查單位實施。

3.工程實施中的質(zhì)量管理不嚴(yán)格

坑探施工相對于地質(zhì)勘查工作的其他項目來說，其施工環(huán)境復(fù)雜，要求的設(shè)備種類多，對施工技術(shù)和施工質(zhì)量都有著更高的要求。而對于具體施工中的質(zhì)量管理，施工單位缺少全面的認(rèn)識。在工程質(zhì)量管理中，最常見的質(zhì)量問題便是：施工單位只注重對坑道質(zhì)量的控制而輕視了對施工其他環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理，這對坑探工程會帶來不同程度的質(zhì)量安全隱患，便是千里長堤，潰于蟻穴的道理?？犹劫|(zhì)量管理控制就是運用科學(xué)經(jīng)濟的方式，對坑探工程的坑道質(zhì)量和各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行全面的檢測、控制和調(diào)節(jié)。工序主要包括坑道質(zhì)量控制、工序質(zhì)量控制和工作質(zhì)量控制，其中工序質(zhì)量控制是對坑探施工各個過程的質(zhì)量控制，工作質(zhì)量控制是指工程經(jīng)濟管理、施工技術(shù)、生產(chǎn)組織工作和思想政治工作等。其中每個方面的質(zhì)量控制都缺一不可，只注重坑道施工質(zhì)量控制而忽視其他方面是現(xiàn)今工程施工中普遍存在的問題。

三、進行坑探工程的安全管理有效策略

1.強化單位之間的溝通

從文章的上面部分我們可以看出，很多問題的出現(xiàn)一大部分都是因為工程施工單位和勘查單位缺乏必要的溝通而導(dǎo)致的。溝通不到位的后果就是單位與單位間的信息不能及時進行傳遞，對各種安全管理問題的報告也不能有效交流，使得安全管理工作有極大的局限性，安全事故發(fā)生也不能及時有效地得到措施解決。所以，只有加強溝通，才是團結(jié)各個單位的紐帶，才能將安全管理工作普及到工程全員身上，讓安全管理得到可靠的保障和必要的基礎(chǔ)。在坑探工程中的溝通主要是以下面幾種形式完成的：

（一）定期對工程施工和勘查人員實施安全培訓(xùn)，讓他們熟知所有相關(guān)國家法律法規(guī)和安全施工要求，并對工程中可能出現(xiàn)的安全事故種類及相應(yīng)的預(yù)防措施有個系統(tǒng)的了解，以便在安全事故實際發(fā)生時用最少的時間找到最佳解決方案，將事故對工程造成的損失降到最小。

（二）在每個工程周期的例行檢查中，匯總所有部門、所有人員的安全報告并將資料結(jié)合進行分析，加強不同單位或個人之間的溝通交流，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以排除。

（三）大力推廣安全生產(chǎn)宣傳，通過會議、資料、專家報告等形式逐漸樹立起工程相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識，將安全管理工作融入到他們的日常施工中。

2.掌握經(jīng)濟控制權(quán)

針對施工單位不聽取勘查單位意見，對出現(xiàn)的安全隱患視而不見的問題，掌握其經(jīng)濟控制權(quán)是一種很好的方法。誰掌握了經(jīng)濟控制權(quán)，誰就能夠推動其他單位主動進行安全管理工作，這是一種最為切實可行的辦法。

在坑探工程施工中，勘查單位要對工程進行全程化的安全管理工作，這是一項復(fù)雜而又繁瑣的工作，所以收取安全管理費是必須的。在繳納了安全管理費之后，施工單位就會珍惜自己花錢買來的安全管理“服務(wù)”，主動配合安全管理人員工作以實現(xiàn)自己花錢的目的，同時也能夠在最大程度上幫助解決安全管理工作上遇到的阻礙。

3.建立監(jiān)督制度，加大監(jiān)管力度

（一）事故發(fā)生前。這個階段主要從勘查單位與施工單位正式簽訂合同開始，這個時候安全管理部門就要對合同內(nèi)容進行詳細認(rèn)真的核查，確保各方面責(zé)任都落實到位才能繼續(xù)下一步工作。然后在工程正式開工前，其設(shè)計方案要經(jīng)過專業(yè)人士反復(fù)檢驗查看，并進行實地測量對比，看看是否各項數(shù)據(jù)都與施工現(xiàn)場吻合，確認(rèn)無誤后方可報送給國家法定部門進行審核，待其批準(zhǔn)后再開始施工。

（二）事故發(fā)生時。在工程進行過程中，安全管理部門一定要定期對工程現(xiàn)場進行全面檢查，并綜合對比各個子單位傳遞過來的信息，爭取將任何出現(xiàn)的事故隱患一一消滅，絕不給事故發(fā)生創(chuàng)造條件；如果在萬一情況下事故發(fā)生，就要迅速找出相應(yīng)的解決措施及時有效地徹底清除事故，將損失控制在最小范圍內(nèi)。

（三）事故發(fā)生后。在這個階段除了要對事故發(fā)生的原因進行分析和總結(jié)，為以后的安全管理工作提供借鑒之外，還要加強對一些事故易發(fā)區(qū)的監(jiān)督，并徹底追查事故責(zé)任人，避免相同事故再次發(fā)生。

四、在施工中必須做到的安全事項

1.在進行工作之前，認(rèn)真檢查安全情況，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須清除隱患后，方準(zhǔn)施工。

2.作業(yè)人員必須配備合乎要求的勞動防護用品，并正確使用。

3.進入施工現(xiàn)場工作時，必須穿戴整齊、合體的工作服和安全帽。

4.上班前不得喝酒，禁止在槽、井內(nèi)睡覺。

5.未經(jīng)許可的非工作人員，不得隨便進入作業(yè)地點。

6.人員入坑（井）應(yīng)注意觀察爆破地點各種標(biāo)志、信號和來往車輛等。

7.在靠近居民點、人行道及放牧區(qū)施工的工程，必須采取嚴(yán)格的安全措施，防止爆破、出碴等造成人身事故或損壞建筑物。工程完工后要及時進行必要的封填。

8.在較陡的斜坡上禁止同時上下施工。施工前，必須清除工程上部的松石，特別是對停工較久、解凍時期或雨后施工的探槽、淺井的幫壁，要仔細檢查有無裂紋、松動和坍塌的危險。

9.機電設(shè)備的安裝必須符合安全規(guī)定，防護裝置必須齊全、可靠，禁止在機械運轉(zhuǎn)時進行修理工作。

10.在生產(chǎn)現(xiàn)場必須備有急救藥箱和存入一定數(shù)量的外傷和急救藥物，必須備有滅火器材和滅火用具，并不準(zhǔn)移作它用。

11.在有放射性礦床施工時，坑、井口附近必須設(shè)簡易洗澡間、更衣室和烤衣房，不準(zhǔn)將工作服等衣物帶回宿舍。下班后要洗澡、更衣、吃飯前要洗手、漱口。

五、結(jié)束語

通過對地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，該項工作的順利開展，有賴于對安全管理涉及到的多項影響因素的充分掌控，有關(guān)人員應(yīng)該從地質(zhì)勘查工作的客觀實際出發(fā)，研究制定最為符合實際的安全生產(chǎn)管理實施策略。

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