清遠市華林工程造價咨詢服務有限公司
摘要:隨著社會的進步和人類的發(fā)展,我國的城建規(guī)劃發(fā)展越來越快,進而對建筑行業(yè)提出更高的質(zhì)量要求,特別是建筑工程造價預結算審核工作,因其由始至終的貫穿著整個施工過程,同時,又是關系到建設工程資金的投入,在審核的過程中,稍有不慎,將會對整個施工工程造成嚴重的經(jīng)濟損失,因此,本文通過下面的幾點闡述,整理及歸納出我國目前整個建筑行業(yè)的造價預結算審核工作所存在的共同問題,然后提出解決措施及辦法,以鞏固及促進建筑事業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:建筑工程造價;預結算;審核;工作要點;研究
前言
建筑工程造價預結算審核工作是一種確定建筑工程造價的方式方法。這些年,建筑行業(yè)由于受各方面不定因素的影響,建筑工程造價實際費用遠遠超出了預算費用,導致施工企業(yè)的經(jīng)濟效益嚴重受損。因此,為使得建筑施工企業(yè)的資金能夠合理化分配、使用,降低二次成本及不必要的浪費,確保施工企業(yè)的利益最大化而對建筑工程造價預結算審核工作要點進行研究與探討,是具有非常重大現(xiàn)實意義的。
1 建筑工程造價預結算審核工作中現(xiàn)存的問題
1.1施工設計圖紙與竣工設計圖混淆。施工設計圖紙與竣工設計圖紙是有明顯的差別的,兩者所針對的側重點有所不同,而最明顯的就是兩者的項目數(shù)據(jù)有著天壤之別。在建筑工程造價預結算工作中,許多施工單位人員因?qū)I(yè)務不熟悉,工作不細心,將施工設計圖紙與竣工設計圖混為一談,還有的施工單位將兩個設計圖相互交換、套用到造價中去,減少流程,以達到賺取更多的金費。
1.2 聯(lián)系單的變更工作有疏忽。在施工過程中出現(xiàn)設計圖紙的修改較為平常,聯(lián)系單的變更則是對設計圖紙進行修改的重要依據(jù)。許多施工單位在工程建設及圖紙設計等過程中,由于人員的缺乏責任心、疏忽大意,沒有嚴格的把關流程,致使聯(lián)系單的變更錯過了最佳的辦理時間,因此,最終導致聯(lián)系單配套的相關資料缺失、數(shù)據(jù)不完整、模糊不清、無從考證。還有的施工單位為了自身的利益得到更好的發(fā)展,私自的對聯(lián)系單進行修改及刪除聯(lián)系單中的一些內(nèi)容,弄虛作假,而被刪除的正是不利于施工單位發(fā)展的內(nèi)容,因此,這些施工單位的做法均會徒增施工過程中的造價費用,不利于正常施工的開展。
1.3 施工材料的管理出現(xiàn)漏洞。有工程建設項目,就必然需要使用材料,而材料的購買、使用在整個建筑施工過程中,對工程造價預結算工作有著很重要的影響,其中,施工材料的單價及購買數(shù)量是影響整個工程消費的因素之一,也是影響最為嚴重的因素之一。許多的施工單位為了降低造價成本,提高自身的收益,有意的在材料編制上做手腳,虛報材料造價,或隱瞞了材料的單價、提高材料使用數(shù)量及對特殊材料的單價過高估計,以獲得材料費用的高額差。還有的施工單位在進行造價時套用了單價較高的材料來做造價費用計算,但在施工使用的過程中卻使用質(zhì)量較差的材料,造成了所報材料的價格介于招標價格及投標價格之間。上述的幾種現(xiàn)象都是造成工程造價費用過高甚至超高的現(xiàn)象。
1.4 對人工費用、材料費用、機械設備費用的審核不嚴。人工費用、材料費用及機械設備費用貫穿于整個施工過程,三者的總費用相比于總費用,超過了一半之多,因此,在建筑工程預結算審核的工作中,必須將其作為嚴格審核、控制的目標。人工費、材料費及機械設備費在不同的城市地區(qū)有著較大的偏差,建筑工程造價預結算審計人員應對市場進行相應的調(diào)查,對比同期或近幾期的人工、材料、機械單價,結合建筑工程造價主管部門發(fā)布的材料信息及單位內(nèi)部有關的文件及標準進行充分的整理分析后,再進行核算,避免出現(xiàn)價格起伏過大、造價偏離實際的現(xiàn)象。同時,工作人員應對材料的銷售渠道有充分的了解,隨時將市場價格動態(tài)掌握于心,做到審核嚴格把關。
2 解決建筑工程造價預結算工作中出現(xiàn)問題的解決措施
2.1 嚴格把關建筑工程量,做好審核工作。建筑工程的工程量與建筑工程的總造價是息息相關的,兩者是呈共軛關系的。建筑工程審計人員對建筑工程量的審核應從建筑工程設計圖紙、工程定額及工程量計算方式方法等方面著手,嚴格的對編制好的建筑工程量計算表進行復核、檢查,審核建筑項目的真實性、具體性,是否存在重復、增加或遺漏等現(xiàn)象,避免出現(xiàn)不必要的麻煩,如更改設計等。同時,在工程量中出現(xiàn)誤算、復算是常有的,應將誤算、復算列為重點的審核對象,重點的排查、審核主體工程的工程量,要求主體工程量的體現(xiàn)必須是完整、詳盡、明了的,而非主體工程量雖可不必進行重點的排查、審核,但也必須認真、仔細審查,把握好工程量的計算及來源分析,做到主體工程重審核,副主體工程嚴審核。
2.2 嚴格遵守預結算審核的原則與流程,確保與實際相吻合。建筑工程預結算審核是有一定的原則及流程的,審計人員必須根據(jù)相應的原則及流程進行審核。在建筑工程預結算審核前,審計人員必須對建筑工程預結算審核的原則及流程有充分的了解,深入學習及掌握相應的方法后,結合實際的建筑工程情況,對施工項目的設計圖紙、建筑工程量一一進行詳細的分析,仔細核對招標書中的相應內(nèi)容與設計圖紙、建筑工程量是否吻合,有無較大出入,在進行審核的同時,審核人員必須對市場的動態(tài)變化,進行準確的掌握,以保證審核的可靠性、真實性及準確性。
2.3 明確定額及計取費率。能否在建筑工程造價預結算中選擇可續(xù)、合理的定額套用及計取費率對造價的影響是很大的,因此,審計人員不但要時刻的對市場動態(tài)進行嚴密的跟蹤及掌握,同時,還要對施工過程中所使用的施工材料、機械設備價格進行詳細、嚴格調(diào)查及考究,掌握市場單價對計取費率審核計算影響,確保審計準確無誤,萬無一失。
2.4 加強工程合同管理,提高付款審核力度。合同是經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商而訂立的一分保證書,其的存在使得甲、乙雙方利益得到更切實的保障,因此,在預結算的審核時,應當重視合同的有效、真實性,并依據(jù)合同內(nèi)容所規(guī)定的付款節(jié)點、支付工程金額比例及支付方式來進行付款,確保所支付的工程款比例及節(jié)點與合同規(guī)定的相符合。到了中期付款時,應加強審核力度,提高建筑現(xiàn)場簽證及設計變更的準確性。同時,為提高付款審核的效率,在制定及簽訂合同的時候必須認真的、多方面、多角度的思考,保證所制定的合同內(nèi)容真實、合理、全面而滿足雙方利益要求。
2.5 提高建筑工程造價結算的審核力度。在實際的建筑施工過程過程中,由于收受到內(nèi)、外及不定因素影響,工程技術參數(shù)、工程量頻繁的變更是正常的,而工程的變更則會使實際的工程造價與預算的工程造價不相吻合,甚至于實際造價遠遠高于預算造價,因此,必須對實際工程量及產(chǎn)生的工程造價費用進行重點審核。在施工結束進行結算時,審核人員必須對施工單位所填寫上報的現(xiàn)場施工記錄表及相關派工資料進行嚴格審查,及時扣除并未發(fā)生作用的金費,對工程出現(xiàn)變更的前后工程量及金費進行科學、合理的調(diào)整及支配,同時,必須重點排查隱蔽工程的工程量及工程造價,確保建筑工程造價結算審核的真實性、可靠性、準確性,從而提高審核效率。
2.6 積極、充分運用計算機技術,提高預結算審核的效率及質(zhì)量。在過去的建筑工程造價預結算審核工作中,都是依靠審計人員而進行核算的,由于審計人員容易受到外界因素的干擾,在審計工作中容易出錯,對審核工作造成不良影響,因此,為減少及降低因人為的失誤而造成損失,我國已成功的將計算機技術運用到建筑工程造價的預結算審計中,通過計算機與造價的結合,在實際的審計工作中,不僅降低了人為可能出現(xiàn)的失誤,還大大的提高了審核的時效,縮短了審核周期。同時,審計人員還可以通過計算機網(wǎng)絡對各種市場價格及材料進行充分了解,第一時間掌握信息動態(tài),為建筑工程造價預結算審計工作提供了便利及保障。因此,采取建筑工程造價計算機應用手段對工程造價進行預結算審核工作,是今后大力發(fā)展的方向,既可以降低審計人員的腦力勞動強度,還提高了審計的精確度,一舉兩得。
3 結語
綜合上述所列的問題及解決措施,建筑工程造價預結算審核工作的要點還是存在許多漏洞的,因此,要求我們審計人員在實際的工作中,加強自我學習,努力研究工作方法,不斷的提高自身的水平,從而使工程造價預結算審計工作走向規(guī)范化、精細化、準確化。
參考文獻:
[1]韓俊菊,宋國任.關于做好工程預算編制與有效控制工程結算的探討[J].呼倫貝爾學院學報,2010(03).
[2]劉曉紅.談建筑工程造價預結算審核[J].中華民居(下旬刊),2012(12).
[3]張玲.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].價值工程,2011(32).
[4]邱慧玲.工程造價預結算審核相關問題分析總結[J].黑龍江科技信息,2011(08).
[5]方未艾.預結算審核在建設項目工程造價中的應用探討[J].四川建材,2010(05).