建筑工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性與方法

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摘要：我國的建筑工程的數(shù)量在大幅度的增加，在整個(gè)的建筑工程當(dāng)中也占有了很大的比例，在這一發(fā)展背景下對(duì)土建工程的預(yù)算審計(jì)進(jìn)行合理化科學(xué)化的實(shí)施，能夠?qū)⑼两üこ淘靸r(jià)得到有效的控制，從而能夠更好的發(fā)展我國的土建工程。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；造價(jià)審計(jì)

在建筑工程項(xiàng)目投資管理過程中，建設(shè)單位需要準(zhǔn)確的把握項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)，預(yù)算造價(jià)編制通常由有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行，為了有效地確保建筑工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的順利開展，就必須要建立相對(duì)固定的審計(jì)模式，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)方法的改善，從而提高審計(jì)工作開展的效率。

一、預(yù)算造價(jià)編制偏差因素分析

預(yù)算造價(jià)編制過程中，主要是包括三部分工作，準(zhǔn)備工作、計(jì)算過程和編制報(bào)告說明書，在預(yù)算造價(jià)編制準(zhǔn)備階段，影響造價(jià)編制的偏差因素主要是施工設(shè)計(jì)圖紙不全，沒有相應(yīng)的招投標(biāo)文件編制，在這個(gè)過程中造價(jià)審計(jì)的要點(diǎn)就是要對(duì)招投標(biāo)文件編制進(jìn)行審核，同時(shí)確定是否嚴(yán)格按照既定的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行圖紙編制。在計(jì)算工程階段，影響造價(jià)編制的偏差因素主要是工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，原材料、人工等計(jì)價(jià)存在失誤等，在這個(gè)過程中造價(jià)審計(jì)的要點(diǎn)就是確定規(guī)范的工程量，對(duì)施工建設(shè)過程中涉及到的人工、原材料等計(jì)價(jià)按照市場價(jià)格編制。在編制報(bào)告說明書階段，影響造價(jià)編制的偏差因素主要是報(bào)告書的完整問題，那么在這個(gè)過程中造價(jià)審計(jì)的要點(diǎn)就是對(duì)報(bào)告書的完整性進(jìn)行檢測和審核，通過進(jìn)行分析測試，可以和同類項(xiàng)目的造價(jià)編制進(jìn)行比較，從而確定造價(jià)的合理性。

二、審計(jì)方法

1、工程量的準(zhǔn)確審核

在預(yù)算造價(jià)編制過程中，需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的工程量審核，那么在必要條件下必須要借助外部的力量，比如第三方造價(jià)咨詢公司、設(shè)計(jì)公司等，那么審計(jì)工作就必須要反復(fù)地對(duì)預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審核，對(duì)于審核過程中存在的差異必須要求造價(jià)咨詢單位對(duì)產(chǎn)生的差異進(jìn)行確認(rèn)，招標(biāo)過程中，投標(biāo)單位對(duì)于差異性問題提出異議，那么就必須要對(duì)工程量存在的差異問題進(jìn)行審核確認(rèn)。

2、綜合單價(jià)的審核

在造價(jià)審核過程中，根據(jù)重要性原則，需要抽取比較重要的項(xiàng)目進(jìn)行抽查審核，也就是耗費(fèi)金額所占超過總項(xiàng)目支出金額的7096以上的項(xiàng)目，將其編制的單價(jià)分解為材料單價(jià)和其他的價(jià)格，對(duì)其中主要項(xiàng)目的材料單價(jià)等按照發(fā)布的定額進(jìn)行審核和確定，當(dāng)然一定要根據(jù)市場價(jià)值來計(jì)算，尤其特別要注意一些缺乏市場公允價(jià)值的材料產(chǎn)品的造價(jià)審核，因?yàn)檫@些材料的造價(jià)審核會(huì)對(duì)整個(gè)工程的預(yù)算造價(jià)造成較大的影響。

3、預(yù)算造價(jià)報(bào)告書審核

對(duì)于預(yù)算造價(jià)報(bào)告說明書的審核，必須要加強(qiáng)對(duì)其完整性的審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的單位造價(jià)進(jìn)行分析探討，對(duì)比同類項(xiàng)目單位造價(jià)水平，對(duì)其存在的較大差異性問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且對(duì)其工作進(jìn)行反復(fù)的復(fù)核，這個(gè)階段的工作執(zhí)行是非常重要的。在審計(jì)工作開展過程中，必須要做到心中有數(shù)，結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)要求，當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)法律制度規(guī)定要求，項(xiàng)目預(yù)算、材料市場價(jià)格等在進(jìn)行綜合的考慮，從而做好土建工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的開展。

4、重點(diǎn)審核法

對(duì)工程造價(jià)中經(jīng)常采用的審核方法就是重點(diǎn)審核法，重點(diǎn)審核法的優(yōu)點(diǎn)是工作量較小、效果好。主要適用于工程量大的工程項(xiàng)目，如土方工程、磚石工程、混凝土工程等，對(duì)一些在施工項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)所產(chǎn)生的附屬項(xiàng)目可以忽略不計(jì)，如水池、垃圾箱等。在對(duì)補(bǔ)充單價(jià)及各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)審核時(shí)，要符合國家及相關(guān)文件的要求，進(jìn)行合理、準(zhǔn)確地計(jì)算。首先，工程造價(jià)中一個(gè)很重要因素就是工程的預(yù)算造價(jià)審計(jì)，同時(shí)這是預(yù)算和審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)于大型項(xiàng)目，以及花費(fèi)多的項(xiàng)目，要審查的就是建筑的實(shí)物與設(shè)計(jì)的圖紙是不是一致，是否對(duì)內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行過換算，進(jìn)行的換算有沒有錯(cuò)誤，是否存在低或高套的情況，對(duì)單件的預(yù)算有沒有不合理的地方或其他問題。其次，工程造價(jià)中另一個(gè)重要因素就是項(xiàng)目的質(zhì)量，一般來說幾乎所有的建設(shè)項(xiàng)目情況都不會(huì)一樣，因此，就出現(xiàn)了這樣的問題，對(duì)待不同的項(xiàng)目還用一樣的審核辦法，嚴(yán)格來說這是不科學(xué)不合理的，也就意味著不同的項(xiàng)目要有不同的審計(jì)方式。

5、對(duì)比審核法

比較造價(jià)的審計(jì)辦法就是“對(duì)在建的工程或尚未建成的工程項(xiàng)目，對(duì)已完成或進(jìn)行了審查的項(xiàng)目，比較前期修復(fù)結(jié)算審查的結(jié)果來進(jìn)行類似項(xiàng)目的審計(jì)工作?！彼麄兊墓ぷ髦饕菍?duì)各種文件進(jìn)行對(duì)比和分析，將分析的最終結(jié)果以及得到的結(jié)論進(jìn)行完整整理，最后進(jìn)行系統(tǒng)的對(duì)比，對(duì)技術(shù)有相關(guān)的流程或者非常類似的項(xiàng)目內(nèi)容，根據(jù)成本的指數(shù)總結(jié)出不同類型區(qū)域項(xiàng)目或者相同的地域不同類型的項(xiàng)目。首先，有相同類型的工程圖紙的兩個(gè)不同項(xiàng)目之間可以進(jìn)行比較。雖然基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在不同項(xiàng)目中是有差別的，但由于有相同的圖紙，其中必然有很多相似之處。其次，有同樣的設(shè)計(jì)但是建筑面積不同的兩個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行審核比較時(shí)，可以運(yùn)用相對(duì)比的審計(jì)方式。主要是由于這兩個(gè)項(xiàng)目，在“總建筑面積和建筑工程的分工程的比值是一致的”，但如果是尺寸相同，但結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)方式不同，就必須尋找它們之間的相同之處，然后再進(jìn)行審計(jì)方法的比較。

6、預(yù)算造價(jià)報(bào)告書審核

對(duì)于預(yù)算造價(jià)報(bào)告說明書的審核，必須要加強(qiáng)對(duì)其完整性的審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的單位造價(jià)進(jìn)行分析探討，對(duì)比同類項(xiàng)目單位造價(jià)水平，對(duì)其存在的較大差異性問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且對(duì)其工作進(jìn)行反復(fù)的復(fù)核，這個(gè)階段的工作執(zhí)行是非常重要的。在審計(jì)工作開展過程中，必須要做到心中有數(shù)，結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)要求，當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)法律制度規(guī)定要求，項(xiàng)目預(yù)算、材料市場價(jià)格等在進(jìn)行綜合的考慮，從而做好土建工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的開展。

7、最高限價(jià)的編制依據(jù)

各個(gè)省和各個(gè)地區(qū)要在實(shí)際的工作當(dāng)中依照我國的相關(guān)法律來頒布地區(qū)的最高限價(jià)法律法規(guī)，在我國的一些地區(qū)，最高的限價(jià)應(yīng)該由有專業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的處理，同時(shí)在相關(guān)文件、設(shè)計(jì)圖紙以及其他各個(gè)方面都應(yīng)該由地區(qū)的相關(guān)部門進(jìn)行有效的統(tǒng)一安排和部署。通過上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價(jià)的編制是需要一些規(guī)定和條文，來形成有效的制約和控制的。但是在整個(gè)編制的過程中會(huì)受到很多因素的影響，所以在預(yù)算的過程中期準(zhǔn)確性很難得到有效的保證，對(duì)其造價(jià)審核在編制方法和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會(huì)遇到諸多的難題。

三、提高工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)中的質(zhì)量控制

1、加強(qiáng)事中、事后審計(jì)力度

施工過程中，要求審計(jì)人員對(duì)工程的總體概況和進(jìn)展程度有所了解，向其他職能部門調(diào)查了解，深入現(xiàn)場，熟悉工程量，確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確