淺析建筑工程檢測鑒定問題及相關策略

東莞市富盛建筑工程有限公司 523000

摘要：本人曾長期從事工程檢測鑒定工作，因此對工程檢測鑒定有一定的了解，所以本文主要論述工程檢測鑒定現(xiàn)狀以及策略探析的內容，旨在與同行探討學習共同進步。

關鍵詞：工程質量檢測、鑒定；問題探討；對策措施

一、前言

自改革開放以來，為滿足社會發(fā)展的需要，建筑工程基礎建設一直是我國經濟建設的重點，新的建筑不斷建設，同時，因改革開放前期建筑規(guī)范標準的落后及不完善，許多建筑經過幾十年的使用后已不能滿足安全可靠性的要求，需進行檢測、鑒定與維修加固，從而使建筑業(yè)發(fā)展到新建設與維理加固改造并重的時期。隨著人類生產和生活對建筑要求的提高，建筑的老年化和長期使用后結構功能的逐漸減弱等引起的結構安全問題已越來越引起人們的重視，但由于昂貴的拆遷費用和正常生活秩序及對環(huán)境的嚴重的影響，對原建筑進行加固改造無疑是一種投資少、影響少、見效快的有效途徑。故檢測、鑒定工作迎來了發(fā)展的黃金時期，然而這些年來，專業(yè)從事檢測鑒定加固的企業(yè)沒有得到很好的發(fā)展壯大，究其原因在于市場混亂及各方責任主體行為不規(guī)范等問題，提高建筑工程檢測鑒定機構管理能力成為當下尤為迫切解決的問題。

二、建筑工程檢測鑒定現(xiàn)狀

1.專業(yè)質量檢測人員愈來愈缺乏

在我國，建設工程質量檢測的發(fā)展近三十年來，建設工程質量檢測行業(yè)規(guī)模由小到大，工作類型由單一到綜合。工程質量檢測在建設中的地位也愈來愈重要，工程檢測已經從以前的只能檢驗磚墻、混凝土、外觀質量逐步發(fā)展到建筑工程鋼筋、地基基礎檢測、主體結構檢測、幕墻檢測、鋼結構檢測、建筑工程結構可靠性檢測、建筑節(jié)能檢測、室內環(huán)境檢測、建筑智能檢測等等。隨著建設工程檢測行業(yè)市場化的推進，大部分設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質量檢測工作需要，有的與實際要求相差很大，直接影響質量管理工作的深度和力度，檢測的專業(yè)技術人員也愈來愈缺乏。在這方面要加強管理，規(guī)范并提高要求，加大設備投入及人才培養(yǎng)的力度。

2.建設單位認識不到工程質量檢測的重要性

某些建設單位對質量檢測的認識不足，他們的概念還停留在手續(xù)資料過關的階段，并且普遍認為工程質量檢測只是辦理相關資料備案的一項手續(xù)，對工程檢測鑒定工作消極應對，忽視工程質量、結構安全的重要性。

3.當前檢測行業(yè)技術門檻較低

在國家優(yōu)勢政策的保護下，各級檢測監(jiān)督機構設立的檢測工作室成為當前質量檢測市場中的主要檢測力量。不過由于長期受到政策保護，他們對于場地設備以及技術培養(yǎng)的成本投入越來越少，這導致了檢測標準長期停滯在較低水平以及重復發(fā)展的態(tài)勢中，致使其服務意識差，技術水平不高，檢測水平低下。

4.當前檢測市場存在不正當競爭行為

當前的檢測機構與被檢測單位之間是一種委托關系，又是檢測與被檢測的關系，在某種經濟問題與檢測公正性產生矛盾時，很多檢測單位都無法把握自己的立場，為對方出具假報告的情況也是經常發(fā)生。

5.一味迎合客戶的額外要求，缺乏原則性和嚴格性。

雖然，檢測就是服務，一項專業(yè)的技術服務，既然是服務就必須講究信譽、態(tài)度和服務質量，不是指犧牲檢測公正性去迎合客戶的額外要求，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測鑒定服務的滿意度。

三、建筑工程檢測鑒定策略探析

1、檢測機構對于現(xiàn)場檢測的管理要加強

工程現(xiàn)場材料、結構檢測屬于工程檢測鑒定中最為重要的部分，所以必須做到嚴謹、科學。對檢測部位的要求應盡量選擇有代表性的結構受力的主要構件，對現(xiàn)場檢測結果作詳細客觀的記錄，對無法進行現(xiàn)場檢測的材料負責抽樣，做好標記，并且轉至具有相關資質檢測機構進行檢驗。檢測操作要嚴格按規(guī)范要求，保證檢測數據的客觀準確性。

2、明確質量檢測機構在工程建設中的法律責任

要想改變檢測鑒定市場現(xiàn)狀，首先上級主管部門必須要明確檢測機構在建設工程中的法律責任，使建設工程檢測鑒定機構作為單獨的責任主體，并可以獨立承擔工程檢測中的檢測質量風險。再就是由建設單位來委托質量檢測機構，以建設行政主管部門制定的收費指導標準或是雙方根據工程規(guī)模協(xié)商定價來收取合理費用，這樣就可以保障質量檢測鑒定機構對工程質量負責，以及對建設單位負責。

3、檢測鑒定機構的內部管理工作要加強

檢測鑒定機構需要經常進行計量認證以及ISO質量檢測體系的貫標工作，并要建立行之有效的質量檢測保障體系，把每一項管理工作落實到質檢工作的相關責任環(huán)節(jié)。從建立規(guī)章制度、人員配備、設備管理、分析技術標準化等環(huán)節(jié)實施強化工作；最后形成現(xiàn)場檢測、分析數據以及出具檢測鑒定報告、提出維修或加固處理意見都能夠由專人來處理，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就追究其責任，這樣就可以保證檢測鑒定報告的公正性、客觀性以及真實性。

4、市場行為監(jiān)管力度要加強

對于嚴重擾亂市場秩序，并且自身技術水平較低的檢測鑒定機構，在查實的情況下吊銷已有的經營資質，并查處利用不正當方式實施惡性競爭的單位。和當地物價局聯(lián)手對檢測鑒定的收費標準實施適當調整，以此來保證檢測鑒定單位的責任與利益相互關聯(lián)，并且在進行檢測鑒定業(yè)務的時候還可以積累資金、加大投入、更新設備和引進人才，使得質量檢測的技術水平得以有效的發(fā)展和提高。深層次打破壟斷經營模式，建立一個公正、公平、公開的經營市場，以保證質量檢測行業(yè)有序競爭、健康發(fā)展。

5、從業(yè)人員的整體職業(yè)素養(yǎng)要提高

相關單位為了提高從業(yè)人員整體的技術水平，開展相對應的專業(yè)技術學習研討活動，并綜合的概括各個地區(qū)地質環(huán)境條件特點以及具體施工工程中的成敗經驗教訓，以此來開展具有針對性的學術研討活動。在具體實施質量檢測技術研討工作之時，就必須加快進行先進方法與技術的應用推廣工作。多元實施科技攻關工作，鼓勵檢測鑒定從業(yè)人員發(fā)揮積極性，總結經驗，探討教訓，比拼技術，以此來促進檢測人員整體水平的不斷提高。

6、創(chuàng)新管理、科學檢測、系統(tǒng)分析

創(chuàng)新建筑工程項目質量檢測管理新模式，要認真做好質量檢測管理每個環(huán)節(jié)的工作，從人事制度、體系結構以及技術上建立科學的管理體系，進一步提高質量檢測管理水平。建筑結構檢測是一項技術性很強的工作，要檢測哪些內容，需要視結構的復雜程度，工程的規(guī)模而定，被測構件的抽取、測試手段的確定、測試數據的處理要有科學性，切忌先的結論而把檢測作為證明對待。鑒定加固不是簡單的修修補補、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，要有系統(tǒng)地分析和理論探討，從整體上考慮問題。

7、強化質量管理，高度重視質量檢測

建設單位領導是建筑工程質量檢測管理的關鍵人物，建筑工程的檢測鑒定是為建設單位服務的，并用于指導建設單位強化質量管理。工程的檢測鑒定屬于事后控制，它關系到工程是否能正常投入使用。質量管理應該改變之前的那種傳統(tǒng)的建筑企業(yè)質量檢測模式，充分的認識到質量檢測在建筑工程管理中的重要地位，將對于建筑施工企業(yè)質量檢測作為建筑工程管理的大事來辦。第一，要成立核心領導層，加強他們對建筑施工企業(yè)質量檢測管理的重視。第二，加強對各部門人員對于建筑施工企業(yè)質量檢測管理技術以及思想的培訓。第三，加強建筑施工企業(yè)質量檢測管理制度建設，使得建筑施工企業(yè)質量檢測管理在一定的制度約束下進行。

四、總結

工程質量檢測不僅僅局限于在建工程，對正在使用中的建筑是否滿足安全可靠性，更應定期對其進行檢測、鑒定與維修加固。自進入21世紀以后，改革開放初期的建筑已經進入老年期，檢測鑒定工作迎來發(fā)展機遇的同時，亦面臨市場競爭混亂、專業(yè)人才缺乏，管理不規(guī)范等問題。企業(yè)應加強自身能力建設，不斷提高檢測結果的準確性，為建設工程安全可靠性提供科學的技術法定依據，從而制定出完善維修或加固補強處理意見，使舊建筑物能繼續(xù)履行它的使用功能，這將是建筑業(yè)發(fā)展的一個新的時期。建筑工程檢測鑒定工作應作為一個比較特殊的行業(yè)面對業(yè)內日益激烈的競爭，要積極應對，樹立起全面檢測、鑒定、加固意識、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經驗、強化服務和人才意識，以適應將來的發(fā)展，保證檢測鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。

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