東莞市鳳崗鎮(zhèn)規(guī)劃房產(chǎn)管理所 廣東東莞 523000
摘要:城市的規(guī)劃設計關系到城市居民生活以及城市經(jīng)濟未來的發(fā)展,因此我們應該把城市規(guī)劃設計納入到城市管理中的重中之重,不斷的建設生態(tài)城市、宜居城市和現(xiàn)代化城市,讓城市的規(guī)劃設計能吸引更多的企業(yè)入駐,更好的助推城市經(jīng)濟建設,提高城市人民生活質(zhì)量,同時讓城市的經(jīng)濟發(fā)展為城市的規(guī)劃建設提供資金支持和技術支持。
關鍵詞:城市規(guī)劃設計;現(xiàn)狀分析;問題討論;改革措施
目前,我們的國家的城市規(guī)劃設計與歐美的發(fā)達國家相比還有待提高,其中的技術含量和文化含量還不夠高,其規(guī)劃設計的方方面面都考慮的不夠周全、細致,本文的主要目的就是改善城市建設問題,推動城市化建設,讓城市更好的服務于人民。
1我國城市規(guī)劃設計需要遵循的幾個原則
城市的規(guī)劃設計要有目的的、有計劃的、有規(guī)律的進行,絕對不能隨意規(guī)劃設計或者是單一的考慮某一個方面,例如,只考慮經(jīng)濟方面的問題,就會破壞城市的生態(tài)環(huán)境,從而引起經(jīng)濟環(huán)境的惡化,那么經(jīng)濟建設也不能很好的開展,因此,城市的規(guī)劃設計必須要遵循一定的原則。
1.1堅持目標性原則
筆者認為,城市的規(guī)劃設計一定要要有目標,這樣的目標可以分為近期目標、年度目標、未來目標三個階段性目標,一切的規(guī)劃設計工作都要圍繞這三個目標開展。所謂人無完人,沒有什么計劃是能夠面面俱到的,在制定目標的時候,雖然不能夠保證城市各方面共同發(fā)展,但是我們可以在發(fā)展某一項目的時候,堅持不破壞其他城市發(fā)展項目的條件和環(huán)境,只有有了明確的方向和目的,城市的規(guī)劃設計才會有進步的階梯。
1.2堅持綜合原則
城市的規(guī)劃設計牽連甚廣,那么設計者就要具有敏銳、獨到的眼光,保持設計的前瞻性。在設計時,統(tǒng)籌的考慮的城市的現(xiàn)狀和發(fā)展需求,結(jié)合國家的相關制度和發(fā)展策略,與城市未來的發(fā)展建立聯(lián)系,不僅僅著重于城市外觀的設計,還要考慮他的實用功能和文化內(nèi)涵,我們認為一個能夠展現(xiàn)城市精神面貌、歷史文化,公共服務能力強,前瞻性高的設計才是優(yōu)秀的城市規(guī)劃設計,才是值得落實、值得付出、值得建設的城市規(guī)劃設計,同時,再要在此基礎上保護城市的自然環(huán)境。
1.3堅持公眾參與原則
城市居民是城市的主人,城市規(guī)劃設計的重要目的也是為了讓城市居民生活的更加舒心、快樂,因此,在城市的規(guī)劃設計中,必須堅持公眾參與原則,廣泛的聽取公眾的意見和建議,只有這樣才能保證城市的規(guī)劃設計更具適用性,并且得到公眾的大力支持,讓公眾參與城市規(guī)劃建設同時也是公眾履行了對城市建設的義務和責任,積極的參與到城市的規(guī)劃設計,有利于他們在城市建設中實現(xiàn)自己的價值,推進和諧城市建設。
2目前城市規(guī)劃設計中現(xiàn)狀與問題分析
目前,我國城市的規(guī)劃設計還存在很多的問題,這些問題阻礙了城市的建設發(fā)展,不利于和諧城市、經(jīng)濟城市、現(xiàn)代城市的建設,下文,我們將對城市規(guī)劃設計的現(xiàn)狀進行分析,以提出更加科學合理的解決方案。
2.1過于注重經(jīng)濟建設,忽視了生態(tài)建設的重要性
上文中已經(jīng)講到城市的生態(tài)建設和經(jīng)濟建設是相輔相成的,單方面的重視城市的經(jīng)濟建設就破壞了城市的生態(tài)平衡,這樣城市規(guī)劃設計是萬萬不可取的。目前,我國有相當一部分的城市規(guī)劃設計過去偏向于經(jīng)濟建設,盲目的規(guī)劃設計商業(yè)用地和工業(yè)用地,一味的追求完成上級的經(jīng)濟指標,破壞了城市的生態(tài)平衡,把大量的城市土地規(guī)劃成建設用地,城市的綠化用地就會隨之減少,城市“熱島效應”越來越明顯,據(jù)相關數(shù)據(jù)分析,我國城市的溫度與農(nóng)村溫度存在非正常差距,而且,這樣的差距逐年呈上升狀態(tài),城市的生活環(huán)境越來越惡劣,逐漸的出現(xiàn)了城市人口向農(nóng)村回流的問題。從這一系列現(xiàn)狀我們不難看出在城市的規(guī)劃設計中,我們的思路和工作目標制定不科學,缺乏生態(tài)發(fā)展觀念。
2.2城市規(guī)劃設計沒有結(jié)合地方環(huán)境條件,存在照辦發(fā)達城市設計問題
城市的規(guī)劃設計需要根據(jù)自身的經(jīng)濟條件和建設環(huán)境、文化環(huán)境進行,如若盲目的借鑒別人的規(guī)劃設計,或者是沒有經(jīng)濟基礎打腫臉充胖子這樣是不利于城市的發(fā)展的,也是不合格的城市規(guī)劃設計,目前的城市規(guī)劃設計沒有結(jié)合地方環(huán)境條件主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)脫離了地方歷史文化。城市的規(guī)劃設計要求確實是要發(fā)展現(xiàn)代化城市,但是,具有古樸氣質(zhì)的城市景觀設計并不代表這個城市就沒有現(xiàn)代化氣息,一個城市的現(xiàn)代化氣息是體現(xiàn)在這座城市規(guī)劃設計的技術含量和他的公共服務水平,現(xiàn)代的城市規(guī)劃設計犯了思想上的嚴重錯誤,盲目的把新建別具一格的高樓大廈當作是城市現(xiàn)代化建設,沒有結(jié)合這個城市的歷史文化,至少從它灰色的建筑色彩上我們看不到他的歷史底蘊。
(2)城市規(guī)劃設計區(qū)域之間沒有聯(lián)系。城市規(guī)劃設計應該是一個整體的工程,目前我國的城市規(guī)劃設計存在這樣一個問題,那就是照辦發(fā)達城市的設計方案,將好幾個發(fā)達城市的社會方案拼湊成一個所謂的“整體”,毫不夸張的說這是最差、最次的城市規(guī)劃設計,因為他沒有凝聚一個設計者的心血,是一個沒有靈魂、沒有血肉的設計,它是沒有價值的,致使城市的建設總是與別的城市有相似之處,引發(fā)審美疲勞。從中也體現(xiàn)出設計者個人素質(zhì)的問題以及相關部門監(jiān)督力度不夠的問題。
3如何解決當前城市規(guī)劃設計問題
針對以上問題,我們提出了下列解決城市規(guī)劃設計的方案。
3.1完善城市規(guī)劃設計理論體系
(1)樹立可持續(xù)發(fā)展思想。所謂可持續(xù)就是技能滿足當前發(fā)展需要,又不損害未來發(fā)展利益的發(fā)展思想,可持續(xù)發(fā)展思想在城市的規(guī)劃設計中有其選擇的必要性,因為只有做到可持續(xù)發(fā)展,才能使城市的規(guī)劃設計具有前瞻性,促進城市的現(xiàn)代化發(fā)展,減低現(xiàn)代城市建設對城市未來發(fā)展的影響。事物都具有兩面性,既然要支持現(xiàn)代的發(fā)展,就會不可避免的損害以后的建設條件,只有堅持可持續(xù)發(fā)展思想才能最大限度的保證城市未來的發(fā)展,保持生態(tài)平衡。
(2)樹立以人為本的思想。以人為本的思想是對堅持公眾參與城市規(guī)劃設計原則的呼應,以人為本的建設思想要求城市建設要使人與自然和諧相處,使城市建設滿足人類生活需求,給人類的生產(chǎn)和生活提供便利,城市的規(guī)劃設計一定要以人民的根本利益為出發(fā)點,想人民之所想、解人民之所需。
3.2運籌帷幄,統(tǒng)籌發(fā)展
(1)增強設計師的全局觀念。在城市的規(guī)劃設計中一直存在兩個難點:城中村的規(guī)劃設計和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃設計。兩塊的城市規(guī)劃設計牽扯到的利益非常廣泛而復雜,它包含了當?shù)鼐用竦膫€人利益、城市居民的集體利益以及城市發(fā)展的集體利益,因此,設計師在對這兩塊進行設計時一定要保持公平公正、科學合理,首先要對這兩塊的規(guī)劃設計引起重視,然后還要保證這兩個地區(qū)的發(fā)展與城市的整體發(fā)展不脫離,在規(guī)劃設計時一定要預留出這部分居民的安置地,對他們的安置不僅僅是經(jīng)濟補償,還要盡可能給他們提供住所,這也在一定程度上降低了城市住房壓力,緩解房價上漲,促進社會公平與和諧。
(2)強化城市規(guī)劃設計監(jiān)督執(zhí)行力度。城市規(guī)劃設計不符合要求是不行的,規(guī)劃設計了不實施,給上級領導畫大餅,給人民群眾畫大餅更是不行的,因此,在城市的規(guī)劃設計中一定要強化監(jiān)督力度和執(zhí)行力度,其規(guī)劃設計方案一定要經(jīng)過嚴格的討論論證才能實施,廣泛的吸納群眾意見,設計方案通過以后,要盡快安排實施,在沒有特殊情況下絕對不能隨意更改設計。
4結(jié)語
城市規(guī)劃設計牽涉人民群眾的根本利益,牽涉一個國家的復興和崛起,在未來的工作道路上,我們要堅持一路披荊斬棘,斬斷那些不利于城市規(guī)劃設計的因素,努力創(chuàng)造有利因素,全面推動城市發(fā)展。
參考文獻:
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