水電工程施工項目管理思考

郭青江

中國水利水電第五工程局有限公司 四川成都 610000

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，水電工程施工項目管理也逐漸引進了國外先進的管理經(jīng)驗，在不斷改革和探索的過程中，雖然施工項目的管理理論與技術得到迅速的發(fā)展和提高，但也還存在一些問題。本文主要圍繞水電工程施工項目管理中存在的問題而展開，并提出相應的解決方法，僅供參考。

關鍵詞：水電工程；施工項目；管理

目前，我國大部分有水電施工的企業(yè)都實施了項目管理模式，大多數(shù)企業(yè)運作良好，也取得了豐碩的成果。但是，我們不得不認識到的是，我國推行工程項目管理起步相對較晚，雖染已經(jīng)取得很大成效，但是與國外相比，還存在很大的差距。隨著施工企業(yè)項目管理工作的不斷深入，一些深層次的問題也逐漸暴露出來。接下來，我們將圍繞這些問題進行詳細探討。

1 在水電工程施工項目管理中存在的問題

1.1 管理執(zhí)行力度不足

在我國有水電施工的企業(yè)實行項目管理模式已經(jīng)多年，基本每個企業(yè)都制訂了各自的項目管理辦法，在實際的工程管理中起到了很大的作用，頗有成效，但是仍然受到計劃經(jīng)濟體質(zhì)時代形成的管理思想的影響，再加上施工企業(yè)本身體制的制約，一些好的管理辦法、先進的管理經(jīng)驗，在具體的管理過程中難以真正貫徹實行，管理和審批程序基本全部受到上級領導的影響，各種人情關系使得這些程序更是形同虛設，這就導致了企業(yè)雖然在好的管理方法和先進的管理理念的指導下，收益卻仍不見增加。

1.2 項目管理人員素質(zhì)偏低

眾所周知，項目經(jīng)理是一個項目部的核心，其素質(zhì)高低會直接影響到項目的管理水平。基于此，項目經(jīng)理必須是具有相應的項目經(jīng)理資質(zhì)，擁有扎實的專業(yè)基礎知識、懂經(jīng)營、會管理的復合型高素質(zhì)人才。然而，在項目經(jīng)理的招聘和選拔上，一些企業(yè)比較隨意，大多是經(jīng)過一些領導的直接推薦，而不是經(jīng)過招聘和選拔，人員素質(zhì)參差不齊，拉關系、謀私利的現(xiàn)象更是屢禁不止，這嚴重打擊了一些比較有實力的人員的工作積極性，更使得整個團隊沒有凝聚力和向心力，給項目的施工組織帶來很多意想不到的困難。

1.3 企業(yè)現(xiàn)有的管理制度落后

根據(jù)現(xiàn)代項目管理理論，公司層與項目層之間存在的應是服務與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關系。公司應該牢固樹立服務意識，并對項目工程的施工過程實行必要的監(jiān)控，項目經(jīng)理也應該服從公司的宏觀調(diào)控。但是有些公司的職能部門并沒有這種服務意識，經(jīng)常干涉項目經(jīng)理的正常工作，更有甚者，以上級自居，從中謀利，失去服務和監(jiān)督作用。還有一些企業(yè)的質(zhì)檢部、審計部，在項目檢查工作中，不把精力放在項目上，反而在吃喝游玩上大做文章，嚴重浪費項目經(jīng)費，也不利于項目經(jīng)理的正常工作。這必然會給整個項目帶來損失，甚至是項目不能正常施工。

1.4 企業(yè)考核、監(jiān)督、審計機制落后

大部分企業(yè)在考核工程項目過程中，把重點都放在項目的質(zhì)量、進度、回款率等，但是卻忽視項目的效益情況，考核機制畸形，致使一些項目的質(zhì)量較差，嚴重損害企業(yè)形象，亦或者是，工程進度和質(zhì)量雖然得到保證，但是項目卻不能給公司帶來收益。并且，企業(yè)一些職能部門對項目經(jīng)理工作的監(jiān)督并非是全過程、全方位的，使得項目費用超標、工資獎金濫發(fā)等現(xiàn)象常有發(fā)生。

2 解決存在問題的相應措施

上述問題已經(jīng)嚴重影響了工程項目管理的正常工作，企業(yè)工程項目管理水平不提高，企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟效益就會下降，甚至威脅到企業(yè)的生存。在工程項目中有三個控制目標，即：質(zhì)量、成本和進度，保證這三大控制目標的實現(xiàn)便是工程項目管理的最終目標，當然，這需要企業(yè)采取相應的措施，從這三個目標著手，解決目前在水利工程項目管理中存在的一系列的問題。

2.1 施工企業(yè)要實施全過程、全面質(zhì)量管理方法

首先，企業(yè)應該進一步完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，使得企業(yè)的工程質(zhì)量管理科學化、程序化、系統(tǒng)化，不斷提高企業(yè)職工的質(zhì)量管理意識和管理水平，并且施工企業(yè)應該通過開展ISO9000 系列標準的貫標工作，通過ISO9000 標準認證，并抓住這一契機，在企業(yè)建立健全質(zhì)量管理機構，推行項目質(zhì)量負責制；其次，企業(yè)應該加強質(zhì)量教育，提高企業(yè)職工的質(zhì)量意識。企業(yè)可以號召每位員工在自己的崗位上做好本職工作，樹立“質(zhì)量第一”的觀念。積極開展培訓，對員工實行全面質(zhì)量管理，定期或者不定期舉辦各種質(zhì)量管理講座，提高公司職員的質(zhì)量意識；最后，企業(yè)還要重點抓好施工過程中的質(zhì)量管理。施工過程中的質(zhì)量管理主要是由項目經(jīng)理負責，企業(yè)也應該對施工過程進行檢查和控制。項目經(jīng)理應該做好施工前期和施工中的控制工作和施工結束后的交工檢查工作。

2.2 加強施工企業(yè)工程項目的進度管理

我們都知道，施工企業(yè)工程項目成本管理工作貫穿整個項目工程的全過程，并且涉及到企業(yè)各個職能部門和項目經(jīng)理部等其他現(xiàn)場部門。因此，在加強施工企業(yè)工程項目的進度管理的過程中也要涉及到方方面面，做到全過程、全方位。第一，企業(yè)應該編制工程項目的成本費用詳細計劃。在成本預測的基礎上編制成本費用計劃是控制成本的基礎，成本控制將以實現(xiàn)成本費用計劃為目標。第二，要實現(xiàn)成本的動態(tài)控制。所謂成本的動態(tài)控制，就是說項目經(jīng)理定期向相關職能部門提供進度報告，詳細介紹在這一段時間內(nèi)工程的實際完成總量、工程費用各方面的使用情況等核心信息，企業(yè)相關職能部門根據(jù)該進度報告，將實際費用與計劃費用進行認真對比、核對，看其中是否存在偏差，如果有，就要找出產(chǎn)生這種偏差的原因，根據(jù)原因，對癥下藥，提出相應的解決方法。第三，制定成本責任目標。施工企業(yè)應該以制造成本為基礎制定成本責任目標，并參照目標的達成結果，對相關責任人進行獎懲。第四，完善財務審計監(jiān)督機制。施工企業(yè)應加強審計、監(jiān)督職能，對項目經(jīng)理的財務狀況進行嚴密監(jiān)督，防止工程資金濫用，保證企業(yè)利益。

2.3 加強施工企業(yè)工程項目的成本管理

現(xiàn)階段，水利工程項目成本管理工作基礎相對薄弱，施工企業(yè)應該結合自身發(fā)展狀況，建立一套適合自己的全過程、全面、動態(tài)成本管理體系。第一，建立成本責任中心。成本責任中心可以說是企業(yè)內(nèi)部的一種職能部門，它具有一定得管理權限，當然，是責、權、利是相統(tǒng)一的，也就是說該部門有權利控制工程產(chǎn)生的各項成本，也對此承擔相應的經(jīng)濟責任。第二，加強對責任成本中心業(yè)績考核。在工程項目施工過程中，各責任成本中心的負責人應該端正態(tài)度，認真分析成本差異，看其是否突破了責任成本，為企業(yè)下一步的工作計劃提供相關依據(jù)。第三，建立完善的材料采購和收發(fā)制度。施工企業(yè)要根據(jù)具體施工進度讓材料按計劃適時適量進場，防止材料占用過多資金，增加企業(yè)周轉成本。材料保管部門要嚴格材料的收發(fā)程序，嚴把材料的驗收關，保證材料質(zhì)量、數(shù)量。當然，保管部門要根據(jù)預算員簽發(fā)的用料計劃發(fā)料，以保證工程項目材料的合理使用，節(jié)約用料，降低材料開支。第四，強化索賠意識，做好索賠工作。索賠是降低項目成本的措施之一。企業(yè)相關部門要在施工前就認真研讀各項文件、合同，找準索賠切入點，形成紙質(zhì)索賠條款，據(jù)理力爭，根據(jù)法律法規(guī)維護企業(yè)自身利益，降低工程成本。

總而言之，水利項目施工企業(yè)應該實施全過程、全方位的工程項目管理，這是一套科學化、制度化、程序化和規(guī)范化的系統(tǒng)的管理方法。它不同于事后控制，貫穿于項目施工全過程，強調(diào)質(zhì)量、進度和成本的全程、全面管理。它能夠幫助企業(yè)最大限度的降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，進而增強市場競爭力。

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