葉海明
浙江舟山 316000
摘要:在現(xiàn)代建筑工程中,工程造價(jià)的管理與控制非常重要。目前,建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制往往會(huì)被忽視,而把工作重點(diǎn)放在了施工階段上。工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的工期、造價(jià)、質(zhì)量以及建成后是否能較好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和使用效益發(fā)揮著至關(guān)重要的的作用,所以必須重視和做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,使工程造價(jià)控制達(dá)到平衡,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);設(shè)計(jì)階段;造價(jià)控制
1.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的作用
1.1可以提高經(jīng)濟(jì)效益
在現(xiàn)代建筑工程中,工程設(shè)計(jì)的合理性能節(jié)省施工材料選擇的成本,因?yàn)槭┕げ牧铣杀敬蠹s為工程成本的三分之二,這樣就降低了整個(gè)工程的成本。合理的工程設(shè)計(jì)有利于縮短工期,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.2可以使造價(jià)構(gòu)成更合理,提高資金利用效率
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)預(yù)算,通過設(shè)計(jì)預(yù)算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成,分析資金分配的合理性,并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。
1.3可以提高投資控制效率
編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析可以了解工程各組成部分的投資比例,對(duì)于投資比例比較大的部分應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn),這樣可以提高投資控制效率。
1.4可以使控制工作更主動(dòng)
由于建筑工程產(chǎn)品不同于一般商品,具有價(jià)值高、單件性、多樣性、不可重復(fù)性的特點(diǎn),常用的控制方法是把目標(biāo)值與實(shí)際值做比較,就發(fā)生的偏差做出相應(yīng)的對(duì)策。這種方法不適合建筑工程造價(jià)的控制,對(duì)于建筑工程來說是很被動(dòng)的,而且差異一旦發(fā)生,損失往往很大。但如果在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià),可先按照一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),列出設(shè)計(jì)內(nèi)容每一部分或分項(xiàng)的估算計(jì)劃造價(jià),當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定后,再對(duì)應(yīng)計(jì)算出一個(gè)造價(jià)與之比較,發(fā)現(xiàn)差異后采取一些方法控制,使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。
1.5便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
工程設(shè)計(jì)工作往往是由建筑設(shè)計(jì)工程師等專業(yè)技術(shù)人員來完成的,他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能,力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能,而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少,如果在設(shè)計(jì)階段吸收造價(jià)工程師參與全過程設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)從一開始就應(yīng)建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,決策時(shí)就能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。
2.設(shè)計(jì)階段造工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
2.1未能以可性性研究作為設(shè)計(jì)階段的依據(jù)
在設(shè)計(jì)階段,許多的施工單位急于施工,并未廣泛征求意見以進(jìn)行可行性論證,只是盲目地?cái)U(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容,使影響設(shè)計(jì)變更的因素增多,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超過可行性研究的投資估算。
2.2方案設(shè)計(jì)深度不夠,穩(wěn)定性差
由于許多施工單位為了早日開工,盡快竣工,經(jīng)常會(huì)采用邊設(shè)計(jì)邊施工的辦法,由于設(shè)計(jì)深度不夠,圖紙簡單,沒有詳細(xì)的效果圖,只是盲目的的對(duì)投資進(jìn)行估算,造成施工困難,并在施工過程中不斷地變更,給整個(gè)工程造價(jià)布下不穩(wěn)定的隱患。
2.3不合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)
不合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)在我國是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象?,F(xiàn)階我國段許多工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用都是按工程總造價(jià)的百分比進(jìn)行收取,這意味著總體造價(jià)越高,設(shè)計(jì)費(fèi)越多,因而有些施工單位為了增加自己的收入,而在建筑設(shè)計(jì)上盲目追求高檔,致使造價(jià)一超再超。
2.4相關(guān)的法律制度不夠完善
目前,在技術(shù)設(shè)計(jì)方面我國現(xiàn)行的法律還不夠完善,大多數(shù)技術(shù)的設(shè)計(jì)人員會(huì)抱著,僥幸的心理鉆法律的空子而玩忽職守,沒有責(zé)任感,對(duì)工作的重要性未能有深切的認(rèn)識(shí),常常會(huì)使設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)不規(guī)范,不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,以致于影響工程的整體進(jìn)度。
2.5人為因素對(duì)造價(jià)的影響非常大
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,新材料、新工藝日新月異,不斷地被運(yùn)用到生產(chǎn)過程中來,這對(duì)于對(duì)降低費(fèi)用有很大的作用。但是由于施工單位人員的專業(yè)知識(shí)水平參差不齊,這對(duì)于新技術(shù)的運(yùn)用程度存在很大差異,以致于不同的工作人員對(duì)同一工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行估算會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。
3、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的措施
3.1統(tǒng)一工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范承發(fā)包雙方的價(jià)格行為
概預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則以及相應(yīng)的價(jià)格信息是編制工程造價(jià)的基本依據(jù),各地區(qū)、各部門可以根據(jù)具體情況制定本地區(qū)、本部門的計(jì)價(jià)依據(jù)。
3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)的變更管理,保障設(shè)計(jì)方案的穩(wěn)定性
實(shí)踐證明,越早的進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的變更,對(duì)于后期經(jīng)濟(jì)利益影響。因而,工作人員應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,避免能避免發(fā)生設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象,另外,在設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生的階段,造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該及時(shí)地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析和比較,反饋工程信息,以保證設(shè)計(jì)方案的全面有效。做好多方案優(yōu)化比較,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,使選擇的設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的、在經(jīng)濟(jì)上合理的,在建設(shè)上可行。改革設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付方式。目前實(shí)施的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是以所設(shè)計(jì)建筑的建筑的規(guī)模和面積位基數(shù),存在很大的弊病。改革時(shí)可以將目前的設(shè)計(jì)收費(fèi)劃分為兩部分,兩此付清,第一部分是基本收費(fèi),用于以保證設(shè)計(jì)部門的正常運(yùn)行,該部分費(fèi)用在設(shè)計(jì)完成時(shí)給付;另一部分暫留,等工程竣工投產(chǎn)后,進(jìn)行投資分析,劃分責(zé)任,以決定獎(jiǎng)懲,從而有效控制投資。設(shè)計(jì)單位在批準(zhǔn)的投資額度內(nèi),因優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資的按節(jié)約的比例計(jì)算其優(yōu)化設(shè)計(jì)所增加的設(shè)計(jì)費(fèi)。
3.3積極推行限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì),就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過程中積極推行限額設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資,使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,形成縱向控制;各設(shè)計(jì)階段,按各專業(yè)進(jìn)行投資分解,分塊限額,具體分配到單元和專業(yè),形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要對(duì)概算嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資限額的控制,也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量等各方面的控制。
3.4采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù),采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不僅可以節(jié)約建筑材料降低工程造價(jià),但現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范情況并不理想,其中除了規(guī)范本身存在很大不足之外,大多數(shù)設(shè)計(jì)單位仍停留在“構(gòu)件—設(shè)計(jì)—繪圖”的模式,而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)持有很強(qiáng)的懷疑態(tài)度,因此要求有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)緊隨工程實(shí)踐以及技術(shù)進(jìn)展進(jìn)行及時(shí)修訂和不斷更新,若在制定過程中需要對(duì)某個(gè)課題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)則必須投入足夠的科研基金作為保證。
3.5加強(qiáng)相應(yīng)法律制度建設(shè)
依法治國是我國的基本國策,目前,我國針對(duì)各個(gè)行業(yè)都出臺(tái)了相關(guān)的法律,但與工程設(shè)計(jì)相關(guān)的法律卻少之又少,隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工程建設(shè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中嶄露頭角,在這樣的經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)之下,制定更多的與工程設(shè)計(jì)相關(guān)的法律勢(shì)在必行,以法律為準(zhǔn)繩來約束設(shè)計(jì)人員的行為,能夠有效地促進(jìn)我國設(shè)計(jì)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.6加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)
由于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性工作,要求設(shè)計(jì)人員,工程造價(jià)人員具備良好的綜合素質(zhì)。針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員不懂工程造價(jià),工程造價(jià)人員不懂工程技術(shù)的情況,要經(jīng)常開辦有關(guān)培訓(xùn)班,由工程造價(jià)人員為工程技術(shù)人員進(jìn)行工程造價(jià)知識(shí)的培訓(xùn),由工程技術(shù)人員對(duì)工程造價(jià)人員進(jìn)行工程技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)交流,使各方面的人員素質(zhì)都得以提高,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制才能有序、有效地進(jìn)行。
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